2. Суть державного регулювання та підтримки підприємництва в Україні.

Державне регулювання підприємництва – це вплив держави на діяльність суб’єктів підприємництва та ринок для забезпечення нормальних умов їхнього функціонування.

Державна підтримка підприємництва – це складова державної політики регулювання підприємництва, спрямована на забезпечення зростання кількісних і якісних параметрів господарювання суб’єктів підприємництва в країні.

Державне регулювання підприємництва залежно від цілей спрямоване на вирішення як макроекономічних завдань, так і завдань на мікрорівні, тобто на рівні окремих суб’єктів ринку.

Макроекономічне регулювання має на меті стабілізацію економіки, забезпечення сталого розвитку, вирішення соціально-економічних та зовнішньоекономічних завдань, забезпечення безпеки та конкурентоспроможності країни у світі. Відповідно до цього держава створює загальноекономічні, правові та соціальні умови, що забезпечують нормальне функціонування підприємництва. Вона визначає та впроваджує правила ринку через видання відповідних нормативних актів у сфері розвитку конкуренції, дотримання етико-правових норма бізнесу. Вона контролює виконання зазначених правил, захищає власність та свободу господарювання.

Держава розробляє та приймає засоби заохочення розвитку підприємництва (субсидування, пільгове оподаткування, пільгове фінансування) та засоби покарання (штрафи, заборони, відміна пільг) за недотримання правил бізнесу. Такими засобами держава реалізує регулювання економічної діяльності суб’єктів господарювання, заохочуючи одні види економічної діяльності та стримуючи інші.

Держава законодавчо забезпечує свободу конкуренції між підприємцями, захищає споживачів від виявів недобросовісної конкуренції та монополізму.

До основних функцій державного регулювання підприємництва відносять:

1. функція організації (законотворчість, забезпечення організаційно-правових засад підприємництва, забезпечення дієвості ринкових механізмів, боротьба з корупцією, незаконним підприємництвом, організація діяльності та фінансування виконавчих органів влади, управління державною власністю);

2. функція контролю (дотримання підприємницького законодавства, контроль макроекономічного середовища, контроль зовнішньоекономічних зв’язків, контроль виконавчих органів влади);

3. функція координації (узгодження діяльності підприємців, координація інвестиційних процесів, регулювання діяльності галузевих та національних об’єднань підприємців з державними органами, координація інтересів підприємництва та суспільних інтересів);

4. функція захисту конкуренції (захист ринкових механізмів господарювання);

5. функція управління макроекономікою (макроекономічна стабілізація, оптимізація структури економіки, стимулювання економічного зростання, реалізація соціальної політики).

Основним інструментарієм державного регулювання підприємництва є нормативні документи (закони, укази, постанови), податкові механізми, державне фінансування, ліцензування, патентування, нормування, державна звітність, державні закупівлі, науково-технічні, економічні та соціальні програми, субсидування тощо.

Основними напрямками державного регулювання та підтримки підприємництва в Україні є:

• державна підтримка малого підприємництва;

• інфраструктурна підтримка підприємництва;

• нормативно-правова підтримка підприємництва;

• фінансово-кредитна підтримка підприємництва;

• підтримка фермерських господарств;

• підтримка молодіжного підприємництва;

• підтримка жіночого підприємництва.

Центральним державним органом, який забезпечує реалізацію державної політики у сфері підприємництва, є Державний комітет України з питань регуляторної політики та підприємництва. Його діяльність реалізується через відповідну регуляторну політику – напрям державної політики, спрямований на вдосконалення правового регулювання господарських відносин, а також адміністративних відносин між регуляторними органами або іншими органами державної влади та суб’єктами підприємництва, недопущення прийняття економічно недоцільних та неефективних регуляторних актів, зменшення втручання держави у діяльність суб’єктів підприємництва та усунення перешкод для розвитку господарської діяльності.