- •89. Создание советских вооруженных сил и органов охраны общественного порядка
- •90 Создание вчк как внесудебного репрессивного органа
- •91 Создание советского суда
- •92 Создание советских органов управления народным хозяйств Вы́сший сове́т наро́дного хозя́йства
- •93. Возникновение и особенности советского права. Появление новых источников права
- •94 Создание рсфср. Административно-территориальное устройство
- •95. Первая российская Конституция 1918г. Органы власти и управления по Конституции
- •96. Особенности избирательной системы по конституции рсфср 1918 г.
- •97. Регулирование Семейно-брачных отношений в первые годы советской власти. Первый кодекс Советской власти – кзагс
- •98 Регулирование трудовых отношений послеоктябрьский период. КЗоТ 1918 г.
- •99 « Руководящие начала» по уголовному праву России 1919г. Классовое понятие преступления и наказания
- •100 Политика « военного коммунизма».
- •101 Государственный аппарат в годы гражданской войны. Чрезвычайные органы власти.
- •102. Богоборческая политика Советской власти в отношении православной церкви.
- •103 « Новая экономическая политика». Перестройка государственного аппарата при переходе к нэПу.
- •104 Взаимоотношение советских республик накануне образования ссср
- •105 Образование ссср. Проект « автоматизации» и « федерализации»
- •106. Первая конституция Союза сср. Компетенция Союза сср и союзных республик по Конституции 1924 г.
- •107 Структура органов власти и управления Союза сср и Союзных республик по Конституции 1924г.
- •108 Изменения административно-территориальное устройства в ссср. Экономическое районирование
- •109. Положение о прокурорском надзоре 1922г. Организация адвокатуры.
- •110 Главное политическое управление при нквд. Огпу
- •111. Судебная реформа 1922г. Система судов ссср и рсфср, порядок образования и деятельность.
- •112 Военная реформа 1925г. По закону « Об обязательной военной службе».
- •113 Кодификация советского законодательства 20-х гг. 20 в.
- •114 Кодекс законов о труде(кЗоТ) 1922г
- •115 Заключение и основные положения трудового договора по кЗоТу 1922г
- •116 Гражданский кодекс рсфср 1922 г. Основные положения
- •117 Право собственности, ограничение прав в дарении и наследовании по гк рсфср 1922г
- •118 Земельный кодекс рсфср 1922 г., особенности и формы землепользования
- •119 Уголовный кодекс рсфср 1022г. Общая характеристика, применение аналогии закона.
- •120 Изменение в уголовном законодательстве. Новая редакция ук рсфср 1926 года
- •121 Понятие контрреволюционного преступления и наказания за его совершение. Ст. 58 ук рсфср в ред 1926 г.
- •Глава 1. Преступления государственные.
- •122 Семейное право по кЗоБсо 1926 г.
- •123 Становление командно-административной системы управления
- •124 Сращивание партийного аппарата и структур государственной власти в Советском государстве
- •125 Насильственная коллективизация сельского хозяйства
- •126 Индустриализация
- •127 Развитие формы государственного единства в ссср. Изменение статуса союзных и автономных республик в 30 гг. 20 в.
- •128 Особенности советского тоталитарного государства
- •129 Конституция ссср 1936 г. Разработка и общая характеристика
- •Глава XII Конституции была посвящена вопросам о гербе, флаге и столице ссср.
- •130 Органы власти и управления, компетенция, суверенитет союзной республики по Конституции 1936 г.
- •Глава IV
- •Глава VIII
- •131 Избирательная система по Конституции 1936 года
- •Глава XI
- •132 Права и обязанности граждан по Конституции 1936 г.
- •Глава X
- •133 Создание внесудебных карательных органов на местах ( Особое совещание при нквд, « двойки», « тройки»).
- •134 Деформация гражданско - правовых отношений накануне вов
- •135 Кредитная реформа 1930-1931 гг. Порядок взаиморасчетов между предприятиями
- •136 Закон от 7 августа 1932 г «Об охране имущества государственных предприятий, колхозов и кооперативов и укрепление общественной ( социалистической) собственности», его карательная функция
- •137 Ущемление прав колхозников по закону от 27 мая 1939 года
- •138 Ответственность рабочих и служащих за нарушение трудовой дисциплины по Указу Президиума вс ссср от 26 июня 1940 г
- •139 Договор о ненападении между ссср и Германией от 23 августа 1939 г. И его политико-правовая оценка. Нападение фашисткой Германии на ссср.
- •140Перестройка государственного механизма на военный лад накануне. Чрезвычайные органы власти и управления в военные годы
- •141 Деформация трудовых отношений во время вов
- •142. Изменения в уголовном праве в годы вов
- •144 Развитие колхозного права в годы вов
- •144 Изменения в гражданском праве в годы вов
- •145 Указ от 8 июля 1944 г и его значение в семейно-брачных отношениях
- •146. Перестройка государственного аппарата на мирный лад. Активизация деятельности органов власти в послевоенный период. Упразднение чрезвычайных органов.
- •147 Внешнеполитическая деятельность советского государства 1945-1980. Заключение международных договоров
- •148 Усиление уголовной ответственности по уголовному законодательству 1947-1953г
- •149 XX Съезд кпсс, его роль в демократизации общества
- •150 Реорганизация управления промышленностью и сельским хозяйством в 1950-1960 гг.
- •151 Отраслевые кодификации Советского права в 1958-1980 гг.
- •152 Основы гражданского законодательства Союза сср и союзных республик 1961г. Право собственности и наследственное право по гк рсфср 1964 г.
- •Раздел II
- •Глава 7
- •Глава 8
- •Глава 11
- •153 Развитие Советского трудового права в период либерализации общественных отношений ( 1955-1966)гг.
- •154 Формирование новой отрасли права – сельскохозяйственного права. Примерный устав сельхозартели 1969
- •2. Колхоз ставит своими основными задачами:
- •II. Членство в колхозе, права и обязанности членов колхоза
- •4. Член колхоза имеет право:
- •5. Член колхоза обязан:
- •6. Членство в колхозе сохраняется за лицами, временно выбывшими из колхоза, в случаях:
- •VI. Организация, оплата и дисциплина труда
- •155 Основы уголовного законодательства Союза сср и союзных республик от 25 декабря 1958 г. Преступления и наказания по Уголовному кодексу рсфср 1961 г.
- •156 Развитие процессуального права. Основы уголовного и гражданского судопроизводства Союза сср и союзных республик 1958 г., 1961г.
- •Раздел I
- •157 Изменение в семейном праве по Основам семейного законодательства 1968 г. КоБс рсфср 1969г
- •158 Основы законодательства Союза сср и союзных республик об административных правонарушениях 1980г.
111. Судебная реформа 1922г. Система судов ссср и рсфср, порядок образования и деятельность.
Реформирование судебной системы диктовалось разнообразными причинами: социальными, политическими и др., и, прежде всего, невообразимой пестротой судебных органов и вследствие этого отсутствием единой судебной практики. Ко времени проведения реформы действовали:
- народный суд в составе постоянного народного судьи;
- народный суд в составе постоянного народного судьи и двух очередных народных заседателей;
- народный суд в составе постоянного народного судьи и шести очередных народных заседателей;
- камера народного судьи при ЧК;
- дежурная камера народного суда;
- особые сессии народного суда, действовавшие под председательством члена президиума совета народных судей или уездного бюро юстиции и при участии народных заседателей для рассмотрения наиболее важных дел, подсудных народному суду;
- губернские Советы народных судей (кассационная инстанция для рассмотрения жалоб на приговоры и решения народного суда) и находящиеся при них особые сессии народного суда;
- губернские трибуналы;
- военные трибуналы;
- военно-транспортные трибуналы;
- единый Верховный трибунал при ВЦИК;
- Высший судебный контроль при Наркомате юстиции
В качестве органов судебного управления и органов надзора за исполнением законов действовали:
- в республике - Наркомат юстиции;
- в губерниях - губернские отделы юстиции;
- в уездах - уездные бюро юстиции.
Таким образом, к концу 1922 г. сложились две системы судебных органов: общие суды, состоящие из народных судов, губернского совета народных судей и Высшего судебного контроля в лице Наркомюста, и революционные трибуналы в крупных центрах, а также Верховный революционный трибунал при ВЦИК, являвшийся судом первой инстанции по наиболее сложным делам и кассационной инстанцией для всех революционных трибуналов.
Положение «О судоустройстве РСФСР» от 11 ноября 1922 г. установило на территории РСФСР «единую систему судебных учреждений»:
1) общие суды;
2) специальные суды:
а) военные трибуналы;
б) военно-транспортные трибуналы;
в) трудовые сессии народных судов;
г) земельные комиссии;
д) арбитражные комиссии.
Упразднялись революционные трибуналы и иные особые суды, созданные в связи с утверждением советской власти на местах.
Трехзвенная структура общих судов
1. Народный судотправлял правосудие в пределах уездного или городского района, участка. Его компетенция: большинство гражданских и уголовных дел, за исключением дел, отнесенных к компетенции губернского суда. В народном суде предусматривалось коллегиальное (профессиональный судья и 2 народных заседателя) и единоличное рассмотрение:
1) единолично – несложные семейные и административные дела;
2) коллегиально – все остальные.
2. Губернский суд был административно-управленческим органом по отношению к народным судам. Он рассматривал дела в кассационном порядке и наиболее важные гражданские и уголовные дела – по первой инстанции.
Его структура:
1) пленум;
2) уголовное отделение;
3) уголовное кассационное отделение;
4) гражданское отделение;
5) гражданское кассационное отделение;
6) дисциплинарная коллегия.
3. Верховный Суд РСФСР– высший судебный орган.
Члены Верховного Суда РСФСР назначались ВЦИКом РСФСР.
Его структура:
1) президиум (компетенция – административные полномочия в регулировании деятельности судов);
2) пленарные заседания, пленумы (компетенция: толкование законодательства, пересмотр приговоров и решений в порядке надзора, выборы дисциплинарной коллегии);
3) кассационные коллегии по гражданским и уголовным делам (включали трех судей);
4) специализированные коллегии: судебная, военная, военно-транспортная, дисциплинарная.
Судебная коллегия – суд первой инстанции.
После 1923 г. судебная коллегия: коллегия по гражданским делам; коллегия по уголовным делам.
В 1923 г. в общей судебной системе появляется новое звено – Верховный Суд СССР, высший орган судебной власти СССР.
Компетенция Верховного Суда СССР:
1) надзор за законностью решений и приговоров судов;
2) разъяснение применения и толкование общесоюзного законодательства (они носили обязательный характер);
3) вынесение решений о неконституционности законодательных и подзаконных актов;
4) пересмотр решений и приговоров с точки зрения соответствия общесоюзному законодательству;
5) решение дел исключительной важности, уголовных дел в отношении высших должностных лиц СССР и дел персональной подсудности, споров между союзными республиками – первая инстанция.
Структура Верховного Суда СССР:
1) пленум;
2) коллегии: гражданско-судебная, уголовно-судебная, военная и военно-транспортная.
Верховный суд союзной республики – высший судебный орган. Он избирался Верховным советом союзной республики сроком на 5 лет. Суды не были независимыми. Контроль за их деятельностью осуществлял Народный комиссариат юстиции СССР.
Его функции:
1) кодификация законодательства СССР;
2) юридические консультации;
3) обязательные заключения для СНК СССР.
Кадровому составу судей в этот период уделялось большое внимание. Во главу угла ставился опыт революционной борьбы, а не юридическое образование и знание законов. Отсюда и социальный состав судей: при избрании предпочтение отдавалось рабочим и крестьянам. Отмечался постоянный рост числа судей-членов партии.
В Верховном Суде РСФСР было 32 члена (судьи), что составляло 15,3% ко всему числу сотрудников Суда.
Данные, касающиеся образовательного уровня народных судей в РСФСР, замалчивались, так как в основной своей массе эти люди не имели не только юридического, но и образования вообще. Поэтому тезис коммунистической партии «О дальнейшем укреплении социалистической законности» с людьми, большинство из которых не имели понятия о законах, был явно невыполним.
Народные судьи избирались губисполкомами на один год и могли быть переизбраны вновь. Отзыв народного судьи производился по мотивированному предложению Наркомата юстиции. К кандидатам предъявлялись следующие требования:
- стаж ответственной политической работы в течение двух лет в общественных рабочих и крестьянских организациях или трехлетний опыт работы в органах юстиции на должностях не ниже народного следователя;
- кандидат должен был обладать правом избирать и быть избранным в советы.
Данные ограничения были обусловлены стремлением советской власти не допустить в состав судебных органов представителей бывших эксплуататорских классов. Естественно, что при таком подходе профессиональные знания кандидата в судьи ценились значительно ниже, чем политический опыт работы в советских органах^ Бабенко В.Н. Судебная система России: история и современность. М. 2007 г., с. 138-140.
Также в Положении подчеркивалось, что народными заседателями могли избираться все трудящиеся РСФСР, обладавшие правом избирать и быть избранным в местные советы. Народные заседатели избирались на промышленных предприятиях, в воинских частях, волостных и сельских советах. Важно отметить, что в Положении устанавливались существенные ограничения по классовому составу народных заседателей: 50% должны были избираться от рабочих; 35% - от волостей и селений; 15% - от воинских частей.
Такие же требования были установлены и к кандидатам в народные заседатели. Особое внимание здесь обращалось на социально-классовый состав.