- •89. Создание советских вооруженных сил и органов охраны общественного порядка
- •90 Создание вчк как внесудебного репрессивного органа
- •91 Создание советского суда
- •92 Создание советских органов управления народным хозяйств Вы́сший сове́т наро́дного хозя́йства
- •93. Возникновение и особенности советского права. Появление новых источников права
- •94 Создание рсфср. Административно-территориальное устройство
- •95. Первая российская Конституция 1918г. Органы власти и управления по Конституции
- •96. Особенности избирательной системы по конституции рсфср 1918 г.
- •97. Регулирование Семейно-брачных отношений в первые годы советской власти. Первый кодекс Советской власти – кзагс
- •98 Регулирование трудовых отношений послеоктябрьский период. КЗоТ 1918 г.
- •99 « Руководящие начала» по уголовному праву России 1919г. Классовое понятие преступления и наказания
- •100 Политика « военного коммунизма».
- •101 Государственный аппарат в годы гражданской войны. Чрезвычайные органы власти.
- •102. Богоборческая политика Советской власти в отношении православной церкви.
- •103 « Новая экономическая политика». Перестройка государственного аппарата при переходе к нэПу.
- •104 Взаимоотношение советских республик накануне образования ссср
- •105 Образование ссср. Проект « автоматизации» и « федерализации»
- •106. Первая конституция Союза сср. Компетенция Союза сср и союзных республик по Конституции 1924 г.
- •107 Структура органов власти и управления Союза сср и Союзных республик по Конституции 1924г.
- •108 Изменения административно-территориальное устройства в ссср. Экономическое районирование
- •109. Положение о прокурорском надзоре 1922г. Организация адвокатуры.
- •110 Главное политическое управление при нквд. Огпу
- •111. Судебная реформа 1922г. Система судов ссср и рсфср, порядок образования и деятельность.
- •112 Военная реформа 1925г. По закону « Об обязательной военной службе».
- •113 Кодификация советского законодательства 20-х гг. 20 в.
- •114 Кодекс законов о труде(кЗоТ) 1922г
- •115 Заключение и основные положения трудового договора по кЗоТу 1922г
- •116 Гражданский кодекс рсфср 1922 г. Основные положения
- •117 Право собственности, ограничение прав в дарении и наследовании по гк рсфср 1922г
- •118 Земельный кодекс рсфср 1922 г., особенности и формы землепользования
- •119 Уголовный кодекс рсфср 1022г. Общая характеристика, применение аналогии закона.
- •120 Изменение в уголовном законодательстве. Новая редакция ук рсфср 1926 года
- •121 Понятие контрреволюционного преступления и наказания за его совершение. Ст. 58 ук рсфср в ред 1926 г.
- •Глава 1. Преступления государственные.
- •122 Семейное право по кЗоБсо 1926 г.
- •123 Становление командно-административной системы управления
- •124 Сращивание партийного аппарата и структур государственной власти в Советском государстве
- •125 Насильственная коллективизация сельского хозяйства
- •126 Индустриализация
- •127 Развитие формы государственного единства в ссср. Изменение статуса союзных и автономных республик в 30 гг. 20 в.
- •128 Особенности советского тоталитарного государства
- •129 Конституция ссср 1936 г. Разработка и общая характеристика
- •Глава XII Конституции была посвящена вопросам о гербе, флаге и столице ссср.
- •130 Органы власти и управления, компетенция, суверенитет союзной республики по Конституции 1936 г.
- •Глава IV
- •Глава VIII
- •131 Избирательная система по Конституции 1936 года
- •Глава XI
- •132 Права и обязанности граждан по Конституции 1936 г.
- •Глава X
- •133 Создание внесудебных карательных органов на местах ( Особое совещание при нквд, « двойки», « тройки»).
- •134 Деформация гражданско - правовых отношений накануне вов
- •135 Кредитная реформа 1930-1931 гг. Порядок взаиморасчетов между предприятиями
- •136 Закон от 7 августа 1932 г «Об охране имущества государственных предприятий, колхозов и кооперативов и укрепление общественной ( социалистической) собственности», его карательная функция
- •137 Ущемление прав колхозников по закону от 27 мая 1939 года
- •138 Ответственность рабочих и служащих за нарушение трудовой дисциплины по Указу Президиума вс ссср от 26 июня 1940 г
- •139 Договор о ненападении между ссср и Германией от 23 августа 1939 г. И его политико-правовая оценка. Нападение фашисткой Германии на ссср.
- •140Перестройка государственного механизма на военный лад накануне. Чрезвычайные органы власти и управления в военные годы
- •141 Деформация трудовых отношений во время вов
- •142. Изменения в уголовном праве в годы вов
- •144 Развитие колхозного права в годы вов
- •144 Изменения в гражданском праве в годы вов
- •145 Указ от 8 июля 1944 г и его значение в семейно-брачных отношениях
- •146. Перестройка государственного аппарата на мирный лад. Активизация деятельности органов власти в послевоенный период. Упразднение чрезвычайных органов.
- •147 Внешнеполитическая деятельность советского государства 1945-1980. Заключение международных договоров
- •148 Усиление уголовной ответственности по уголовному законодательству 1947-1953г
- •149 XX Съезд кпсс, его роль в демократизации общества
- •150 Реорганизация управления промышленностью и сельским хозяйством в 1950-1960 гг.
- •151 Отраслевые кодификации Советского права в 1958-1980 гг.
- •152 Основы гражданского законодательства Союза сср и союзных республик 1961г. Право собственности и наследственное право по гк рсфср 1964 г.
- •Раздел II
- •Глава 7
- •Глава 8
- •Глава 11
- •153 Развитие Советского трудового права в период либерализации общественных отношений ( 1955-1966)гг.
- •154 Формирование новой отрасли права – сельскохозяйственного права. Примерный устав сельхозартели 1969
- •2. Колхоз ставит своими основными задачами:
- •II. Членство в колхозе, права и обязанности членов колхоза
- •4. Член колхоза имеет право:
- •5. Член колхоза обязан:
- •6. Членство в колхозе сохраняется за лицами, временно выбывшими из колхоза, в случаях:
- •VI. Организация, оплата и дисциплина труда
- •155 Основы уголовного законодательства Союза сср и союзных республик от 25 декабря 1958 г. Преступления и наказания по Уголовному кодексу рсфср 1961 г.
- •156 Развитие процессуального права. Основы уголовного и гражданского судопроизводства Союза сср и союзных республик 1958 г., 1961г.
- •Раздел I
- •157 Изменение в семейном праве по Основам семейного законодательства 1968 г. КоБс рсфср 1969г
- •158 Основы законодательства Союза сср и союзных республик об административных правонарушениях 1980г.
107 Структура органов власти и управления Союза сср и Союзных республик по Конституции 1924г.
Образование СССР означало возникновение нового государства с соответствующим государственным механизмом. Поскольку Советский Союз объединял уже вполне сложившиеся республики, у него не было необходимости создавать всю систему государственных органов снизу доверху. Конституция СССР установила следующую систему высших органов власти союзных республик:
Система высших органов власти.
Самым важным по значению и первым по времени возникновения стал орган, выражающий верховенство трудящихся - съезд Советов Союза ССР.
Съезд Советов СССР.
В компетенцию Всесоюзного съезда Советов входили все без исключения вопросы, которые Конституцией были отнесены к ведению Союза. К исключительной компетенции съезда относились утверждение и изменение основных начал Конституции СССР. Съезды осуществляли свое право контроля над исполнительными органами, заслушивая отчетные доклады правительства.
В период между съездами Советов верховным органом власти СССР являлся Центральный Исполнительный Комитет Союза.
Центральный Исполнительный Комитет СССР.
ЦИК Союза в отличие от республиканских центральных исполнительных комитетов был органом двухпалатным. Он состоял из Союзного Совета и Совета Национальностей. Но такая конструкция сложилась не сразу. Центральный Исполнительный Комитет первого созыва был однопалатным. Вопрос о реорганизации ЦИК, о превращении его в двухпалатный орган возник в партийных кругах. На ХII Съезде РКП(б). И.В.Сталин в докладе «О национальных моментах в партийном и государственном строительстве» выдвинул три важнейших мероприятия, которые должны быть проведены в целях разрешения насущных национальных вопросов. Одним из них он назвал создание такого органа государства, «который служил бы отражением нужд и потребностей всех без исключения республик и национальностей». Таким органом должна была стать вторая палата в составе Центрального Исполнительного Комитета Союза ССР.
Все эти и некоторые другие идеи нашли свое отражение в Конституции, преимущественно в главах 3 и 4. Последняя посвящена специально Центральному Исполнительному Комитету Союза.
Третьим важнейшим органом власти и управления, предусмотренным Конституцией Союза, выступал Президиум ЦИК Союза. Он имеет разнообразные функции, не только нормотворческие, но и технические. Конституция упоминает, прежде всего, о том, что Президиум ЦИК созывает сессии Центрального Исполнительного Комитета.
В период между сессиями ЦИК его Президиум является высшим органом власти Союза. Он образуется своеобразным путем: в состав Президиума ЦИК автоматически входят полностью президиумы палат. Общее число членов Президиума первоначально составляло 21 человек. Оно складывалось из трех семерок. В соответствии со ст. 25 Президиумы палат включали в себя по семь делегатов каждый. Третья семерка избиралась на совместном заседании палат. В законе об этом говорится не прямо, но вывод можно сделать из анализа ст. 25 и 26.
Президиум ЦИК Союза, подобно самому Центральному Исполнительному Комитету, являлся высшим законодательным, исполнительным и распорядительным органом власти Союза (ст. 29). То есть, как и сам Центральный Исполнительный Комитет. Кроме того, он выполнял функции конституционного надзора, поскольку ст. 30 возлагала на него наблюдение «за проведением в жизнь Конституции Союза». На Президиум ЦИК возлагалось и наблюдение за исполнением всех постановлений съезда Советов и ЦИК.
Президиум ЦИК имел право приостанавливать и отменять постановления СНК, чего на практике почти не было. Кроме того, он мог приостанавливать и отменять постановления отдельных наркоматов Союза, а также Центральных исполнительных комитетов и Совнаркомов союзных республик.
По Конституции Президиум ЦИК имел право приостанавливать даже постановления съездов Советов союзных республик (ст. 32). Правда, в этом случае требовалось последующее внесение соответствующих актов на рассмотрение и утверждение ЦИК Союза.
Президиум ЦИК имел право издавать декреты, постановления и распоряжения, рассматривать и утверждать проекты декретов и постановлений, вносимых СНК, отдельными ведомствами Союза, республиканскими ЦИК, их президиумами и другими органами власти.
Президиум ЦИК в своей работе опирался на широкий круг весьма разнородных учреждений и организаций. В его непосредственном подчинении находились, например, комиссии содействия госкредиту и сберегательному делу, помощи беспризорным, комиссии по земельному устройству трудящихся евреев, нового латинизированного алфавита, общества Красного Креста и др., общим числом свыше ста.
В дальнейшем Президиум Центрального Исполнительного Комитета Союза постепенно стал расширять поле своей деятельности. Он стал решать вопросы, входящие в компетенцию самого ЦИК и порой даже съезда Советов Союза. Это вытекало из того факта, что со временем съезды Советов стали собираться все реже, а затем и сессии ЦИК последовали примеру высшего органа власти. В свою очередь, такое обстоятельство вызывалось громоздкостью системы органов власти Союза, сложностью созыва съездов и сессий ЦИК. Ведь даже ЦИК насчитывал сотни своих членов. Президиум же ЦИК был органом компактным и оперативным, он мог решать все дела быстро и по существу.
Подобно РСФСР и всем другим союзным республикам правительством Союза Конституция определила Совет Народных Комиссаров.