- •89. Создание советских вооруженных сил и органов охраны общественного порядка
- •90 Создание вчк как внесудебного репрессивного органа
- •91 Создание советского суда
- •92 Создание советских органов управления народным хозяйств Вы́сший сове́т наро́дного хозя́йства
- •93. Возникновение и особенности советского права. Появление новых источников права
- •94 Создание рсфср. Административно-территориальное устройство
- •95. Первая российская Конституция 1918г. Органы власти и управления по Конституции
- •96. Особенности избирательной системы по конституции рсфср 1918 г.
- •97. Регулирование Семейно-брачных отношений в первые годы советской власти. Первый кодекс Советской власти – кзагс
- •98 Регулирование трудовых отношений послеоктябрьский период. КЗоТ 1918 г.
- •99 « Руководящие начала» по уголовному праву России 1919г. Классовое понятие преступления и наказания
- •100 Политика « военного коммунизма».
- •101 Государственный аппарат в годы гражданской войны. Чрезвычайные органы власти.
- •102. Богоборческая политика Советской власти в отношении православной церкви.
- •103 « Новая экономическая политика». Перестройка государственного аппарата при переходе к нэПу.
- •104 Взаимоотношение советских республик накануне образования ссср
- •105 Образование ссср. Проект « автоматизации» и « федерализации»
- •106. Первая конституция Союза сср. Компетенция Союза сср и союзных республик по Конституции 1924 г.
- •107 Структура органов власти и управления Союза сср и Союзных республик по Конституции 1924г.
- •108 Изменения административно-территориальное устройства в ссср. Экономическое районирование
- •109. Положение о прокурорском надзоре 1922г. Организация адвокатуры.
- •110 Главное политическое управление при нквд. Огпу
- •111. Судебная реформа 1922г. Система судов ссср и рсфср, порядок образования и деятельность.
- •112 Военная реформа 1925г. По закону « Об обязательной военной службе».
- •113 Кодификация советского законодательства 20-х гг. 20 в.
- •114 Кодекс законов о труде(кЗоТ) 1922г
- •115 Заключение и основные положения трудового договора по кЗоТу 1922г
- •116 Гражданский кодекс рсфср 1922 г. Основные положения
- •117 Право собственности, ограничение прав в дарении и наследовании по гк рсфср 1922г
- •118 Земельный кодекс рсфср 1922 г., особенности и формы землепользования
- •119 Уголовный кодекс рсфср 1022г. Общая характеристика, применение аналогии закона.
- •120 Изменение в уголовном законодательстве. Новая редакция ук рсфср 1926 года
- •121 Понятие контрреволюционного преступления и наказания за его совершение. Ст. 58 ук рсфср в ред 1926 г.
- •Глава 1. Преступления государственные.
- •122 Семейное право по кЗоБсо 1926 г.
- •123 Становление командно-административной системы управления
- •124 Сращивание партийного аппарата и структур государственной власти в Советском государстве
- •125 Насильственная коллективизация сельского хозяйства
- •126 Индустриализация
- •127 Развитие формы государственного единства в ссср. Изменение статуса союзных и автономных республик в 30 гг. 20 в.
- •128 Особенности советского тоталитарного государства
- •129 Конституция ссср 1936 г. Разработка и общая характеристика
- •Глава XII Конституции была посвящена вопросам о гербе, флаге и столице ссср.
- •130 Органы власти и управления, компетенция, суверенитет союзной республики по Конституции 1936 г.
- •Глава IV
- •Глава VIII
- •131 Избирательная система по Конституции 1936 года
- •Глава XI
- •132 Права и обязанности граждан по Конституции 1936 г.
- •Глава X
- •133 Создание внесудебных карательных органов на местах ( Особое совещание при нквд, « двойки», « тройки»).
- •134 Деформация гражданско - правовых отношений накануне вов
- •135 Кредитная реформа 1930-1931 гг. Порядок взаиморасчетов между предприятиями
- •136 Закон от 7 августа 1932 г «Об охране имущества государственных предприятий, колхозов и кооперативов и укрепление общественной ( социалистической) собственности», его карательная функция
- •137 Ущемление прав колхозников по закону от 27 мая 1939 года
- •138 Ответственность рабочих и служащих за нарушение трудовой дисциплины по Указу Президиума вс ссср от 26 июня 1940 г
- •139 Договор о ненападении между ссср и Германией от 23 августа 1939 г. И его политико-правовая оценка. Нападение фашисткой Германии на ссср.
- •140Перестройка государственного механизма на военный лад накануне. Чрезвычайные органы власти и управления в военные годы
- •141 Деформация трудовых отношений во время вов
- •142. Изменения в уголовном праве в годы вов
- •144 Развитие колхозного права в годы вов
- •144 Изменения в гражданском праве в годы вов
- •145 Указ от 8 июля 1944 г и его значение в семейно-брачных отношениях
- •146. Перестройка государственного аппарата на мирный лад. Активизация деятельности органов власти в послевоенный период. Упразднение чрезвычайных органов.
- •147 Внешнеполитическая деятельность советского государства 1945-1980. Заключение международных договоров
- •148 Усиление уголовной ответственности по уголовному законодательству 1947-1953г
- •149 XX Съезд кпсс, его роль в демократизации общества
- •150 Реорганизация управления промышленностью и сельским хозяйством в 1950-1960 гг.
- •151 Отраслевые кодификации Советского права в 1958-1980 гг.
- •152 Основы гражданского законодательства Союза сср и союзных республик 1961г. Право собственности и наследственное право по гк рсфср 1964 г.
- •Раздел II
- •Глава 7
- •Глава 8
- •Глава 11
- •153 Развитие Советского трудового права в период либерализации общественных отношений ( 1955-1966)гг.
- •154 Формирование новой отрасли права – сельскохозяйственного права. Примерный устав сельхозартели 1969
- •2. Колхоз ставит своими основными задачами:
- •II. Членство в колхозе, права и обязанности членов колхоза
- •4. Член колхоза имеет право:
- •5. Член колхоза обязан:
- •6. Членство в колхозе сохраняется за лицами, временно выбывшими из колхоза, в случаях:
- •VI. Организация, оплата и дисциплина труда
- •155 Основы уголовного законодательства Союза сср и союзных республик от 25 декабря 1958 г. Преступления и наказания по Уголовному кодексу рсфср 1961 г.
- •156 Развитие процессуального права. Основы уголовного и гражданского судопроизводства Союза сср и союзных республик 1958 г., 1961г.
- •Раздел I
- •157 Изменение в семейном праве по Основам семейного законодательства 1968 г. КоБс рсфср 1969г
- •158 Основы законодательства Союза сср и союзных республик об административных правонарушениях 1980г.
108 Изменения административно-территориальное устройства в ссср. Экономическое районирование
Административно-территориальное устройство (деление) государства возникло вместе с появлением самого государства, пришедшего на смену родовой организации общества.
109. Положение о прокурорском надзоре 1922г. Организация адвокатуры.
Переход к нэпу вызвал необходимость реорганизации юстиции. В мае 1922 г. ВЦИК утвердил Положение о прокурорском надзоре. В составе Наркомюста учреждалась государственная прокуратура во главе с Прокурором Республики (он же Нарком юстиции), а на местах - губернские (позднее «областные») прокуроры и их помощники. Прокуратура осуществляла функции надзора за законностью действий всех органов власти, за деятельностью следственных органов и ОГПУ. Ей поручалось также поддержание обвинения в суде и наблюдение за правильностью содержания заключенных под стражей. Эти четыре функции сохранятся за прокуратурой в продолжение всего советского времени.
Одновременно вошло в действие и Положение об адвокатуре СССР. Коллегии защитников, состав которых утверждался губернским исполкомом, создавались при губернских (позднее «областных») отделах юстиции. В задачи адвокатуры входили оказание юридической помощи гражданам и защита их интересов в суде. С 1922 г. стали действовать нотариат (регистрация юридических актов) и арбитражные комиссии, принимавшие на себя рассмотрение имущественных споров, касающихся государственных органов и хозяйственных организаций.
Весной 1922 года Наркомюст вошел в правительство с проектом об учреждении прокуратуры как органа, который должен наблюдать за деятельностью следственных органов и поддерживать обвинение в суде, а также осуществлять надзор за законностью вообще. Предложенный вариант вызвал ожесточенные споры во ВЦИК.
Во-первых, ряд деятелей коммунистической партии относились к понятию «законность» как к чему-то временному, неизбежному придатку допущенных в период НЭПа капиталистических отношений и противопоставляли ей революционную целесообразность. Прокуратура, по их мнению, являлась временным образованием.
Во-вторых, споры возникли о ее подчиненности. Прокурор, утверждали противники создания прокуратуры в виде независимого органа, не должен стоять вне системы местных советских законов.
В-третьих, возложение на прокуратуру надзора за законностью действий всех органов власти, по мнению некоторых противников проекта, должно было привести к дублированию уже существовавшей Рабоче-крестьянской инспекции, и поэтому следовало общий надзор исключить из функций прокуратуры, ограничив ее только судебной работой, как это было в дореволюционной России^ Анишина В. Становление суда как самостоятельной ветви государственной власти// Мировой судья №8, 2008 г., стр.18-22.
Огромное влияние на создание прокуратуры оказала известная статья В.И. Ленина, написанная 20 мая 1922 года - «О «двойном» подчинении и законности». В ней он обосновал принцип единства социалистической законности. Указал на ошибочность требования, вытекающего из желания «сохранить законность калужскую, в отличие от законности казанской», требовал, чтобы понимание законности было одинаковым по всей Республике.
Вторая важная часть ленинского тезиса заключалась в строгом подчинении прокуроров только по вертикали, для того, чтобы местные советские и партийные органы не могли оказывать на них давление. Именно эти принципиальные моменты и легли в основу Положения о прокурорском надзоре 1922 года.
Тем не менее, 28 мая 1922 г. ВЦИК было принято Положение о прокуратуре.
На прокуратуру возлагалось:
- осуществление надзора от имени государства за законностью действий всех органов власти, хозяйственных, общественных и частных организаций и частных лиц (общий надзор);
- наблюдение за деятельностью следственных органов и дознанием, за деятельностью органов ОГПУ;
- поддержание обвинения в суде;
- наблюдение за правильностью содержания заключенных под стражей. (Эти четыре основные функции прокуратуры сохранятся затем во всех последующих положениях о прокурорском надзоре).
Созданная прокуратура, однако, не стала самостоятельным органом, как это было прописано в Положении. Центральная прокуратура РСФСР входила в качестве IV отдела в состав Наркомюста РСФСР. Работой прокуратуры руководил заместитель Народного комиссара, старший помощник прокурора Республики. Нарком одновременно являлся и прокурором Республики.
После того, как советская власть уничтожила институт частных поверенных и присяжных поверенных, она сразу же начала издавать декреты о суде, в которых обеспечивались права и интересы обвиняемого и потерпевшего в судебном процессе.
Кроме того, о регулировании систематизации актов о суде и самих судебных актов можно вести речь лишь с 26 мая 1922 г. - даты принятия третьей сессией ВЦИК постановления «Об адвокатуре». По этому закону в губерниях создавались коллегии защитников, состав которых утверждался губисполкомом по представлению отдела юстиции; не разрешалось совмещение должности члена коллегии с занятием иной должности в государственном учреждении или предприятии (кроме выборных и профессорско-преподавательских должностей в учебных заведениях); коллегия управлялась президиумом, избираемым общим собранием её членов; сфера деятельности коллегии не ограничивалась судебными рамками - «основная работа коллегии выражается в консультациях и пропаганде права»^ Из протоколов Шестого съезда работников прокурорских, судебных и следственных органов в 1929 г..
В соответствии с Положением в систему судебных органов включались и народные следователи, которые работали при соответствующих следственных участках, губернских судах и Верховном суде РСФСР. При отделе прокуратуры Наркомата юстиции РСФСР состояли также народные следователи, которым поручалось расследование дел особой государственной важности.
Следователи при следственных участках назначались губернским судом и утверждались губернским исполкомом советов и Наркоматом юстиции. Следователи при губернских судах, Верховном суде и Наркомате юстиции назначались на должность соответствующими органами, при которых они функционировали. Важно при этом отметить, что «следователь был свободен от какой-либо административной зависимости от прокурора, последний имел право давать следователю указания о направлении и дополнении расследования, о мере пресечения»^ Кутафин О.Е., Лебедев В.М., Семигин Г.Ю. Судебная власть в России: история, документы. М., 2003 г..
В том случае, когда между прокурором и следователем возникали разногласия, они «решались судом, только суд обладал полномочиями наложения на следователей взысканий»