- •Билеты для экзамена по дисциплине: «Теория государства и права».
- •1 Понятие, предмет, функции теории государства и права.
- •2 Методология теории государства и права.
- •3 Место теории государства и права в системе гуманитарных и юридических наук.
- •4 Общая характеристика социальной власти и норм в первобытном обществе.
- •5 Причины, закономерности, формы возникновения государства.
- •6 Общая характеристика основных теорий происхождения государства.
- •7 Основные способы образования права
- •8 Понятие и признаки государства.
- •9 Сущность государства.
- •10 Основные теории государства
- •11 Типология государства: понятие, значение, подходы.
- •12 Формационный подход к типологии государства
- •13 Цивилизационный подход к типологии государства.
- •14 Государственная власть как особая разновидность социальной власти: понятие, признаки, соотношение с политической властью.
- •15 Принцип разделения властей: теория и практика.
- •16 Легитимность и легальность государственной власти.
- •17 Понятие и классификация функций государства.
- •18 Формы и методы осуществления функций государства.
- •19 Форма государства: понятие, структура, соотношение с типом государства.
- •20 Форма государственного правления: понятие и виды.
- •21 Форма государственного устройства: понятие и виды.
- •22 Государственный режим: понятие, виды, соотношение с политическим режимом.
- •23 Механизм государства и государственный аппарат: понятие, структура, принципы организации и деятельности.
- •24 Органы государства: понятие и классификация.
- •25 Политическая система общества: понятие, структура, функции, типы.
- •26 Место и роль государства в политической системе общества.
- •27 Политическая система рф и основные направления её совершенствования.
- •28 Государство и право: проблема соотношения.
- •29 Правовое государство: понятие, принципы, формирование в России.
- •30 Соотношение общества и государства.
- •31 Гражданское общество: понятие, структура, принципы.
- •32 Государство и церковь.
- •33 Государство, право и экономика.
- •34 Социальные и технические нормы: понятие, виды, соотношение.
- •35 Соотношение права и морали.
- •36 Общая характеристика основных концепций правопонимания.
- •37 Понятие и сущность права. Право принадлежит к числу не только наиболее важных, но и наиболее сложных общественных явлений.
- •38 Принципы права: понятие и классификация.
- •39 Функции права: понятие и виды.
- •40 Понятие и признаки нормы права.
- •41 Классификация норм права
- •42 Логическая структура нормы права
- •43 Способы изложения правовых норм в статьях нормативных актов. Соотношение нормы права и статьи нормативного акта.
- •44 Форма и источник права: понятие, виды, соотношение.
- •45 Правовой обычай: понятие и виды.
- •46 Юридический прецедент: понятие, виды, роль в правовой системе России.
- •1. Правовой прецедент в истории российского права
- •47 Понятие, виды, юридическая техника нормативно правовых актов.
- •3. Техника в зависимости от характера содержания юридического акта делится:
- •48 Право и закон: проблема соотношения.
- •50 Действие нормативных правовых актов в пространстве и по кругу лиц.
- •51 Договор нормативного содержания: понятие, виды, юридическая техника.
- •Международные договоры - понятие, виды
- •52 Система права: понятие, элементы, соотношение с системой законодательства
- •53 Предмет и метод правового регулирования как основания деления системы права на отрасли.
22 Государственный режим: понятие, виды, соотношение с политическим режимом.
Государственно—правовой (политический) режим – совокупность средств и способов осуществления государственной власти, которые выражают ее содержание и характер.
Виды политического режима: 1) авторитарный – осуществление государственной власти одним лицом по своему произволу, без учета мнения большинства.
Его признаки:
а) отстранение населения от формирования государственной власти;
б) концентрация всей государственной власти в руках правящей элиты, интересы которой преобладали над не учитываемыми интересами населения;
в) устранение властью оппозиции;
г) реализация решений государственной власти с использованием насилия и при помощи военно—полицейского аппарата;
д) преобладание противоправных решений.
Виды:
– деспотический, при котором лицо (деспот) приходит к власти законными способами, но осуществляемая им власть носит поработительный для ближайшего окружения характер;
– тиранический, при котором лицо (тиран) приходит к государственной власти захватническим способом, а его жестокость обрушивается на все население государства;
– конституционно—авторитарный, при котором ограничения демократических прав и свобод получают законодательное
закрепление в конституции, формально провозглашающей эти права и свободы; – тоталитарный, при котором в абсолютном централизованном государстве существует одна официальная идеология, ущемляющая демократические права и свободы и сформированная правящей партией во главе с вождем, который осуществляет контроль во всех сферах общественной жизни;
2) переходные и чрезвычайные – режимы, имеющие временный характер и формируемые либо в результате революции, либо при стихийных потрясениях, которые угрожают нормальному функционированию государств и безопасности граждан;
3) демократический – государственная власть основана на принципе подчинения меньшинства большинству.
Признаки:
а) прямое и непосредственное формирование народом представительных органов;
б) реализация принципа разделения властей;
в) полное подчинение государства праву;
г) провозглашение и обеспечение государством демократических прав и свобод.
Виды:
а) демократия участия, т. е. участие в политике всего населения;
б) демократия многовластия (полиархия),
т. е. наличие множества центров политической активности, привлекающих граждан и отстаивающих свои интересы;
в) демократия сообществ (консоциатив—ная), т. е. сохранение за каждым участником национально—религиозной культуры.
23 Механизм государства и государственный аппарат: понятие, структура, принципы организации и деятельности.
Механизм государства – это система государственных органов и организаций, призванных осуществлять государственную власть, решать задачи и выполнять функции государства по управлению общественными делами.
Признаки механизма государства:
1) наличие системы государственных органов, основанной на единстве принципов разделения властей, организации и деятельности государственного аппарата;
2) наличие сложной структуры;
3) тесная взаимообратная связь между государственным механизмом и функциями государства;
4) решение задач по обеспечению управления государством и выполнению государственных функций.
Структура механизма государства:
1) государственные органы, связанные между собой отношениями соподчинения и правомочные совершать действия от имени государства:
а) органы представительной власти;
б) органы исполнительной власти;
в) судебные органы;
г) контрольно—надзорные органы;
2) государственные учреждения и организации, которые не обладают властными полномочиями и специально не выполняют функции управления, так как на основе государственной собственности, властных предписаний вышестоящих органов они выполняют функции в сфере производства, образования, здравоохранения, культуры, науки и т. д.:
а) государственные учреждения – государственные организации, которые выполняют организационно—распорядительные и социально—культурные функции в сферах образования, культуры, науки, здравоохранения;
б) государственные предприятия – государственные организации, которые создаются с целью производства различной продукции и оказания услуг населению государства;
3) государственные гражданские служащие – лица, которые профессионально занимаются управлением, занимают определенную государственную должность;
4) материальные придатки – здания, сооружения и различное оборудование, обеспечивающие в соответствии с научно—техническим уровнем реальное функционирование механизма государства.
Принцип разделения властей – принцип, согласно которому государственная власть делится на следующие ветви власти:
1) законодательная – власть, обладающая верховенством, так как формируется непосредственно народом и устанавливает правовые основы государственной и общественной жизни;
2) исполнительная – власть, представленная в лице государственных органов, занимающихся непосредственной реализацией принятых законодательными органами норм права;
3) судебная – власть, осуществляемая судебными органами и призванная охранять права и свободы граждан, правовые устои государственной и общественной жизни от любых посягательств и независимо от того, кто совершил эти посягательства.
Принципы организации и деятельности государственного аппарата – основополагающие идеи построения, функционирования и развития аппарата государства.
Требования к принципам:
1) нормативность, т. е. прямое либо косвенное закрепление в законодательстве и обязательность при формировании государственных органов;
2) непротиворечивость, т. е. недопущение наличия двух взаимоисключающих принципов;
3) полнота, т. е. предварительное определение наиболее важных аспектов формирования и осуществление деятельности государственных органов;
4) относительная самостоятельность, т. е. исключение возможности взаимного дублирования нескольких принципов.
Виды принципов организации и деятельности государственного аппарата: 1) общие – принципы, которые относятся к государственному механизму в целом: а) социально—политические:
– разделение властей на законодательную, исполнительную и судебную ветви;
– демократизм, предоставляющий одинаковую возможность для всех граждан влиять на политику и осуществлять контроль над государственными органами;
– гласность, предусматривающая постоянное и систематическое освещение деятельности государственных органов средствами массовой информации;
– законность, означающий соблюдение и непротиворечие всеми государственными органами правовых предписаний;
– профессионализм и компетентность, предусматривающие наличие определенных знаний и навыков для управленческой деятельности;
– гуманизм, соблюдение которого обеспечивает приоритет прав и интересов личности при осуществлении деятельности государственным аппаратом;
– национальное равноправие, определяющее предоставление возможности любому лицу для замещения им государственной должности на равных условиях и независимо от его расы, национальности, вероисповедания и т. д.;
– федерализм, закрепляющий равноправность региональных государственных органов с общефедеральными государственными органами;
б) организационные:
– иерархичность;
– дифференциация и законодательное фиксирование функций и полномочий;
– ответственность за принимаемые решения, неисполнение либо ненадлежащее исполнение должностных обязанностей в пределах предусмотренной компетенции;
– сочетание коллегиальности и единоначалия, выборности и назначения;
– соотношение отраслевых и территориальных начал управления;
2) частные – принципы, которые распространяются только на отдельные органы механизма государства.