- •Основные направления стратегии развития железнодорожного транспорта России на период до 2030 года Оглавление
- •I. Введение. Обоснование необходимости стратегии развития железнодорожного транспорта России на период до 2030 года
- •Задачи, требующие решения для долгосрочного развития транспортной обеспеченности страны
- •1. Создание инфраструктурных условий развития потенциальных точек экономического роста на основе развития железнодорожной сети
- •2. Преодоление критического уровня физического и морального износа основных фондов железнодорожного транспорта.
- •1. Геоэкономические и геополитические интересы Российского государства в области:
- •2. Высокая динамика социально-экономического развития страны и повышение качества экономического роста.
- •5. Подготовка к вступлению Российской Федерации в вто, исключающей риск потери конкурентоспособности отечественных предприятий.
- •6. Необходимость инновационного развития и наращивания производственных мощностей транспортного машиностроения для модернизации железнодорожного транспорта и снижения его издержек.
- •II. Цель, принципы, задачи и этапы развития железнодорожного транспорта Российской Федерации до 2030 года
- •Этапы стратегического развития железнодорожного транспорта России
- •2016 - 2030 Годы: этап динамичного расширения сети железных дорог
- •III. Основные направления стратегии развития железнодорожного транспорта России на период до 2030 года
- •3.1. Реформирование железнодорожного транспорта
- •3.2. Модернизация и расширение сети российских железных дорог
- •3.3. Совершенствование системы финансово-экономических отношений в железнодорожной отрасли предполагает:
- •3.4. Развитие промышленного комплекса, поставляющего продукцию для железнодорожного транспорта:
- •3.5. Перспективные инновационные направления научно-технического развития железнодорожного транспорта:
- •3.6. Приоритетные международные проекты российских железных дорог и их государственная поддержка:
- •Развитие международных транспортных коридоров, проходящих через территорию России;
- •IV. Механизмы обеспечения стратегии развития железнодорожного транспорта
- •Генеральная схема развития железнодорожного транспорта на перспективу до 2015 и 2030 гг.
- •Программа развития скоростного и высокоскоростного движения
3.3. Совершенствование системы финансово-экономических отношений в железнодорожной отрасли предполагает:
переход к государственному (федеральному и региональному) и муниципальному заказу и системе бюджетного субсидирования льготных, специальных и социально значимых перевозок и содержания специальных запасов и резервов:
определение целей и принципов совершенствования тарифообразования, обеспечивающих:
дерегулирование тарифов в конкурентных сегментах рынка перевозок;
формирование достаточных инвестиционных ресурсов для воспроизводства и модернизации технической базы железнодорожного транспорта;
совершенствование системы государственного регулирования тарифов на услуги инфраструктуры железнодорожного транспорта общего пользования;
макроэкономическую сбалансированность уровня тарифов на услуги железнодорожного транспорта с ценами на продукцию и услуги естественных монополий, стоимости материальных и трудовых ресурсов;
интеграцию финансово-экономических и инвестиционных показателей деятельности российских железных дорог в среднесрочные и долгосрочные прогнозы социально-экономического развития России.
3.4. Развитие промышленного комплекса, поставляющего продукцию для железнодорожного транспорта:
- развитие на территории Российской Федерации производств для удовлетворения всего спектра потребностей железнодорожного транспорта в современных технических средствах и технологиях, обеспечивающих устойчивое развитие и конкурентоспособность в долгосрочной перспективе;
- создание на территории Российской Федерации совместных машиностроительных предприятий для привлечения иностранных технологий, с последующей локализацией производств (с использованием таможенных инструментов и особых экономических зон);
- привлечение российских и иностранных инвестиций в транспортное машиностроение, развитие конкуренции в этой сфере, в том числе путем стимулирования спроса на продукцию российского транспортного машиностроения, повышение требований по безопасности, готовности, надежности, энерго- и ресурсосбережению, экологии;
- стимулирование создания и внедрения инновационной продукции и технологий в сфере железнодорожного транспорта, формирование венчурных фондов и бизнесов, усиление защиты интеллектуальной собственности российских разработчиков;
- активизация научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ в направлениях технологического прорыва.
3.5. Перспективные инновационные направления научно-технического развития железнодорожного транспорта:
1. Оптимизация управления перевозочным процессом на основе экономических критериев с учетом развития рынка собственников подвижного состава;
2. Создание современных систем управления движением поездов и обеспечения безопасности движения на основе внедрения цифровых систем связи, управления объектами инфраструктуры и тяговым подвижным составом с использованием радиочастотного ресурса диапазона 900 МГц;
3. Внедрение технологий диагностики и содержания объектов инфраструктуры, управления работой станций и диспетчерского контроля с использованием глобальных спутниковых систем ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS;
4. Реализация «интеллектуального» железнодорожного транспорта на основе цифровых систем радиосвязи, информационной и телекоммуникационной базы нового поколения, включая разработку сетевых вычислительных средств повышенной надежности и специализированного программного обеспечения для моделирования перевозочного процесса в реальном масштабе времени;
5. Расширение логистических технологий, развитие контейнеризации и внедрение контрейлерных перевозок;
6. Технические и технологические решения, обеспечивающие повышение маршрутных скоростей доставки грузов и пассажиров;
7. Повышение массы грузового поезда на основе увеличения доли тяжеловесных поездов весом 9-12 тыс. тонн и более с использованием систем дистанционного управления распределенной тягой;
8. Внедрение автоматизированных систем перевода подвижного состава с колеи 1435 мм на колею 1520 мм;
9. Создание грузовых вагонов увеличенного габарита и вместимости, с повышенными осевыми и погонными нагрузками, со съемными кузовами, с кузовами из алюминиевых сплавов и композитных материалов и повышенными межремонтными пробегами;
10. Создание подвижного состава и инфраструктуры для высокоскоростного движения поездов со скоростями 350 км/ч и более;
11. Создание тягового и моторвагонного подвижного состава с повышенными тяговыми характеристиками, обеспечивающего снижение издержек за жизненный цикл, с улучшенными экологическими показателями и повышенным коэффициентом полезного действия на основе применения:
- многосистемных комплектов тягового электрооборудования с асинхронным приводом и синхронными двигателями нового поколения, обеспечивающих коэффициент полезного действия не менее 90%;
- силовых установок с использованием альтернативных видов топлива (газодизели, газотурбинные двигатели, свободнопоршневые генераторы газа, топливные элементы и др.), обеспечивающих снижение удельного расхода топливно-энергетических ресурсов на тягу поездов;
- интеллектуальных систем управления и обеспечения безопасности движения, позволяющих выполнять эксплуатацию одним машинистом;
12. Создание пассажирских вагонов повышенной энергоэффективности и вместимости с улучшенным комфортом, двухэтажных, с кузовами из алюминиевых сплавов и композитных материалов;
13. Разработка и внедрение малообслуживаемых конструкций пути, энергоснабжения, систем управления движением, оптимизированных для различных условий эксплуатации (высокоскоростное и скоростное движение, высокие осевые нагрузки, тяжеловесное движение, кривые участки, суровый климат и др.);
14. Снижение затрат за период жизненного цикла объектов инфраструктуры:
применение эффективных конструкционных материалов и технологий (композитные материалы; легкие сплавы; новые виды сталей для производства рельсов, нанотехнологии и т.п.) для увеличения ресурса элементов инфраструктуры в 1,5-2 раза, в т.ч. рельсов, рельсовых скреплений до 1,5 млрд. т км,
применение технологий защиты от коррозии металлических мостов и других основных средств железнодорожного транспорта,
внедрение технологий комплексной диагностики и мониторинга пути, электроснабжения и систем управления движением для сокращения периодичности и затрат на контроль не менее чем в 3 раза;
15. Ресурсосберегающие технические средства и технологии, обеспечивающие повышение производительности труда с учетом сложной демографической ситуации в стране, включая «безлюдные» производственные процессы эксплуатационной работы;
16. Внедрение энергосберегающих технологий, направленных на снижение удельного расхода топливно-энергетических ресурсов на единицу эксплуатационной работы, включая интеллектуальные системы управления электроснабжением электрифицированных железных дорог, а также использование альтернативных источников энергии для стационарных потребителей (водород, ветер, солнечная энергия и т.п.);
17. Взаимодействие в области инновационной и научной деятельности с ведущими научными центрами, промышленными и железнодорожными компаниями в России и за рубежом.