- •Золотов а.Ф.
- •Лекция 1. Экономика и экономическая наука
- •1. Предмет экономической науки
- •2. Методы экономической науки
- •3. Экономические законы, их познание и использование
- •4. Современная система экономических наук и их функции
- •Лекция 2. Развитие экономики и экономической мысли
- •1. Экономическая мысль рабовладельческого и феодального обществ
- •2. Классическая буржуазная политэкономия
- •3. Вульгарная буржуазная политэкономия
- •4. Марксистский этап в развитии экономической науки
- •5. Современный этап развития экономической мысли. Развитие экономической мысли в украине
- •Лекция 3. Экономические отношения собственности
- •Сущность, типы, формы и виды собственности
- •Эволюция и деформации отношений собственности
- •Современные отношения собственности в украине
- •Лекция 4. Отношения обмена деятельностью. Товарное производство
- •Сущность, причины возникновения и формы обмена деятельностью
- •Возникновение и развитие товарного производства. Товар и его свойства
- •3. Теории стоимости, величина стоимости и факторы, на нее влияющие
- •4. Закон стоимости
- •5. Деньги
- •Лекция 5. Капитализм как экономическая система
- •Возникновение капиталистического способа производства. Сущность, формы и виды капитала
- •Производство прибавочной стоимости – основной экономический закон капитализма
- •Норма и масса прибавочной стоимости. Способы усиления капиталистической эксплуатации
- •4. Накопление капитала и его социальные последствия
- •5. Перерастание капитализма в империализм, обострение его противоречий и неизбежность его самоотрицания
- •Лекция 6. Социалистическое производство и его особенности
- •Сущность и принципы социалистического производства
- •Закономерности становления и перспективы развития социализма
- •Лекция 7. Смешанная национальная экономика и механизм ее регулирования
- •Сущность смешанной национальной экономики
- •Механизм регулирования смешанной национальной экономики
- •Лекция 8. Издержки и доходы
- •Издержки производства: сущность и формы
- •Сущность и формы доходов
- •Прибыль и цена производства
- •Текстильная
- •Машиностроительная
- •4. Ценообразование. Структура и виды цен в рыночной экономике
- •Лекция 9. Отношения распределения. Заработная плата
- •Сущность и принципы распределения
- •Заработная плата
- •Проблемы социальной защиты населения
- •Лекция 10. Предпринимательство в рыночной экономике
- •Сущность и сферы предпринимательства
- •Особенности предпринимательства в промышленной, торговой и банковской сферах
- •Организационные формы предпринимательства. Виды предприятий и объединений
- •Проблемы развития предпринимательства в украине
- •Лекция 11. Рынок
- •Сущность, виды и инфраструктура рынка.
- •Механизм функционирования рынка.
- •Монополия и конкуренция
- •Лекция 12. Кругооборот и оборот капитала
- •Функциональные формы и кругооборот капитала
- •2. Оборот капитала. Основной и оборотный капитал
- •3. Износ и амортизация основного капитала
- •4. Пути ускорения оборота капитала и его влияние на прибыльность предприятия
- •Лекция 13. Аграрные отношения. Земельная рента
- •Сущность и особенности аграрных отношений
- •Сущность, формы и виды земельной ренты
- •Арендная плата и цена земли
- •Современные аграрные отношения в украине
- •Лекция 14. Финансы, кредит и денежное обращение
- •Сущность и функции финансов. Финансовая система
- •Кредит, его формы и виды. Принципы кредитования
- •Денежное обращение и его регулирование
- •Лекция 15. Общественное воспроизводство
- •Сущность и типы общественного воспроизводства
- •Совокупный продукт общественного воспроизводства и его показатели
- •Цикличность общественного воспроизводства и проблемы его равновесия
- •Экономический прогресс и эффективность общественного воспроизводства
- •Лекция 16. Всемирное хозяйство
- •Сущность, этапы становления и основные тенденции всемирного хозяйства
- •Основные формы международного экономического сотрудничества
- •Необходимость и проблемы интеграции украины во всемирное хозяйство
- •Лекция 17. Глобальные экономические проблемы
- •Сущность, классификация и причины возникновения глобальных проблем
- •Глобальные экономические проблемы
- •Пути решения глобальных проблем
- •Глоссарий
- •Задания для контрольных модульных работ по «основам экономической теории»
- •Модуль 1.
- •Модуль 2
- •Список литературы
- •Содержание
- •Предмет экономической науки
- •Экономические законы, их познание и использование
- •Современная система экономических наук и их функции
Лекция 14. Финансы, кредит и денежное обращение
Сущность и функции финансов. Финансовая система
Кредит, его формы и виды. Принципы кредитования
Денежное обращение и его регулирование
Сущность и функции финансов. Финансовая система
Понятие финансы образовалось от позднелатинского слова financial, которое означало денежный платеж. Финансы – это отношения между людьми по поводу образования и использования денежных фондов. Фонды – это ресурсы, которые находятся в общественной собственности или имеют общественное значение. Средства денежных фондов выступают как финансовые ресурсы, а отношения по поводу их образования, распределения и использования – как финансовые отношения. Финансовые ресурсы – это материальная основа, объект финансовых отношений. Сами финансовые отношения являются сущностью и содержанием финансов. Денежные отношения, не связанные с формированием и использованием денежных фондов, не являются финансовыми отношениями. Да, денежные отношения между физическими лицами, в том числе и отношения между ними по поводу купли-продажи товаров, как правило, не связанные с формированием и использованием денежных фондов, поэтому, как правило, не является финансовыми отношениями.
Возникновение финансов связано с возникновением денег и государства. Финансовые ресурсы нужны были государству для удовлетворения потребностей государственной власти, в первую очередь, для содержания войска. Любая власть является общественной силой, а ресурсы для ее содержания имеют общественное значение, выступают как фонды.
Поэтому важнейшей функцией финансов является воспроизводительная функция. В современных условиях за счет финансовых ресурсов содержатся и воспроизводятся органы государственной власти и местного самоуправления, а также значительная часть непроизводственной и социальной сферы экономики.
Второй функцией финансов является регулирующая функция. С помощью налогов, процентных ставок и других финансовых рычагов государство регулирует направления и темпы развития экономики.
Следующая функция финансов – распределительная. Через государственный и местные бюджеты перераспределяется подавляющая часть валового общественного продукта и национального дохода.
Контрольная функция финансов заключается в том, что с помощью финансовых показателей и финансовых документов можно контролировать деятельность как органов власти, так и хозяйствующих субъектов, в первую очередь, их доходы и расходы.
Усиление роли денег и государства вызывает усиление роли финансов.
Совокупность финансовых отношений составляет финансовую систему. Финансовой системой также называют совокупность финансовых учреждений.
Основными звеньями финансовой системы являются: государственный бюджет, централизованные целевые (специализированные) фонды, финансы предприятий, местные финансы.
Государственный бюджет – смета доходов и расходов государства, или основной финансовый план государства.
Государственный бюджет является централизованным фондом денежных ресурсов, которые находятся в непосредственном распоряжении правительства. Структура доходов и расходов Государственного бюджета Украины определяется бюджетной классификацией. Основными статьями доходов Государственного бюджета Украины являются налоги, доходы от внешнеэкономической деятельности, платежи за транзитную транспортировку нефти и газа по украинским трубопроводам, доходы от приватизации государственного имущества, ссуды.
Основные статьи расходов – на социальную защиту населения, на финансирование народного хозяйства, в т.ч. экологические расходы, на оборону, на управление, на обслуживание внешнего долга.
Порядок составления, рассмотрения, утверждения и выполнения Государственного бюджета Украины определяется Законом Украины “О бюджетной системе Украины”.
В бюджетную систему Украины кроме Государственного бюджета Украины входят бюджет Автономной республики Крым и местные бюджеты. Совокупность всех бюджетов составляет сводный бюджет.
Следующим звеном финансовой системы являются централизованные целевые (специализированные) фонды. Они делятся на бюджетные и внебюджетные. Целевые бюджетные фонды включены в бюджет и выделяются в бюджете. В Украине к централизованным целевым бюджетным фондам принадлежат:
Фонд для осуществления мероприятий по ликвидации последствий Чернобыльской катастрофы и социальной защиты населения (Фонд Чернобыля);
Государственный фонд содействия занятости населения;
Фонд развития топливно-энергетического комплекса;
Государственный целевой фонд развития промышленности;
Государственный инновационный фонд;
Фонд социального страхования;
Фонд охраны окружающей естественной среды;
Государственный дорожный фонд.
Централизованными внебюджетными фондами в Украине являются:
Пенсионный фонд Украины;
Фонд содействия производству и внедрению приборов учета потребления газа в быту;
Фонд социальной защиты инвалидов;
Государственный фонд содействия конверсии;
Государственный фонд охраны труда.
Виды целевых фондов постоянно изменяются. Например, до 1997 года Пенсионный фонд включался в Государственный бюджет, а Фонд социального страхования был внебюджетным. В 1997 году Законом Украины “О государственном бюджете Украины на 1997 год” Фонд социального страхования был включен в Государственный бюджет, а Пенсионный фонд выделен как государственный внебюджетный.
Если централизованные целевые бюджетные фонды находятся в распоряжении правительства, то внебюджетные фонды находятся в распоряжении специальных органов, поэтому по сравнению с бюджетными перераспределение средств этих фондов и их использование осуществляется более оперативно. Они создаются для достижения определенных целей. С достижением этих целей они ликвидируются, поэтому в финансовой системе постоянно идет процесс создания новых и расформирования “отработанных” внебюджетных фондов.
Важным звеном финансовой системы являются финансы предприятий. Предприятия всех форм собственности не только принимают участие в создании централизованных фондов, но и создают собственные денежные фонды: амортизационные, страховые, фонд заработной платы и другие. Отношения по поводу образования и использования этих фондов составляют финансы предприятий.
Одним из звеньев финансовой системы являются местные финансы. Они включают в себя местные бюджеты и внебюджетные фонды местных органов власти. К местным бюджетам относятся областные, городские, районные, районные в городах, поселковые и сельские бюджеты. Законом Украины “О бюджетной системе Украины” запрещается использовать бюджетные средства для финансирования внебюджетных фондов. Внебюджетные фонды могут образовываться за счет поступлений от необязательных платежей, добровольных взносов физических и юридических лиц, других внебюджетных источников.