3. Проблемы социальной защиты населения

Нестабильность условий жизни создает проблему социальной защиты населения во всех странах. В Украине эта проблема является особенно актуальной. Долгое время в Украине вообще не определялся прожиточный минимум. В Законе Украины «О Государственном бюджете Украины на 2005 год» он был утвержден в размере 423 гривни в месяц на одного человека, тогда как номинальные доходы значительной части населения составляли около 100 гривен. Эти люди находились не только за чертой бедности, но и за границей выживания. Особенно в тяжелом материальном положении находились старые люди.

В советские времена значительную часть реальных доходов населения составляли доходы, получаемые в денежной или натуральной форме из общественных фондов потребления. За счет государственных средств содержалась вся социальная сфера (медицинские, образовательные, культурные, коммунальные учреждения и заведения). Государство брало на себя возмещение всех или основной части расходов этой сферы. В настоящий момент государство пытается переложить возмещение этих расходов на плечи населения.

Низкие номинальные доходы подавляющего большинства населения несвоевременные выплаты зарплаты не позволяют в полной мере возмещать эти расходы. В этих условиях растет задолженность населения за коммунальные услуги. Значительная часть людей не имеет возможности лечиться. Неожиданные отключения электроэнергии не только наносят вред народному хозяйству, создают дискомфорт для населения, но иногда приводят к гибели людей из-за невозможности оказать помощь (иногда из-за невозможности осуществить операцию в больнице). Определенная часть детей из-за материальных лишений не посещает школу. По этой же причине определенная часть способной молодежи не может получить высшее образование.

Следовательно, низкая заработная плата требует предоставления государством значительной материальной помощи населению, особенно малообеспеченным семьям. Однако украинское государство сегодня не в состоянии полностью удерживать социальную сферу за счет бюджета, не хватает средств. Ситуация осложняется тем, что государство должно вернуть населению огромные суммы сбережений, накопленных еще в советское время.

И все же определенная социальная защита осуществляется. Бесплатно предоставляется среднее и частично высшее образование, некоторая медицинская помощь. Предоставляется незначительная денежная помощь многодетным и малообеспеченным семьям, денежная помощь по безработице, льготы определенным группам людей, в частности пенсионерам на бесплатный или льготный проезд в транспорте, в приобретении некоторых видов лекарств и тому подобное.

Виды и размер материальной денежной помощи очень незначительны. Они не позволяют привести реальные доходы трудящихся даже в соответствие с прожиточным минимумом.

Лекция 10. Предпринимательство в рыночной экономике

1. Сущность и сферы предпринимательства

2. Особенности предпринимательства в промышленной, торговой и банковской сферах

3. Организационные формы предпринимательства. Виды предприятий и объединений

4. Проблемы развития предпринимательства в Украине