
- •Содержание
- •Раздел I. Исторические данные по проблеме взаимоотношений государства и религиозных институтов
- •Раздел II. Нормативно-правовые акты и другие документальные материалы по проблеме взаимоотношений государства и религиозных институтов в истории россии
- •2. Законодательные акты и иные документы, определяющие политику российского государства в отношении мусульман до 1917 г…………...105
- •3. Отношения государства и религиозных институтов в Советской России…………………………………………………………………………...121
- •4. Государственно-вероисповедные отношения в современной России………………………………………………………………….………..138
- •Раздел I. Исторические данные по проблеме взаимоотношений государства и религиозных институтов
- •1. Религия и государство в истории человечества: постановка проблемы в перспективе ххi века
- •2. Государство, религия и проблема общественной морали
- •3. Роль религии в становлении государства и других социальных институтов
- •4. Государство и церковь в Византийской империи. Концепция симфонии священства и царства
- •5. Православие и католицизм: две модели отношений государства и церкви
- •Государственно – вероисповедные отношения в Московской Руси (XV-XVII bb.)
- •Московский опыт симфонии священства и царства
- •Церковные преобразования Петра I
- •Становление политики веротерпимости в Российской империи (хviii-хiх вв.)
- •Правовой статус православной Церкви в Российской империи (XVIII – нач. XX вв.)
- •10. Особенности государственно-вероисповедных отношений в конце XIX в. Деятельность обер-прокурора Святейшего Синода к.П.Победоносцева
- •11. Вероисповедные реформы Николая II (нач. XX в.)
- •12. Конфессиональная политика эпохи Советской России и ссср (1917 – 1991)
- •Послевоенные десятилетия и новые гонения за веру
- •13. Государство и религиозные институты в современной России и в зарубежных странах Идейно-философское и правовое содержание понятий свободы совести и вероисповедания
- •Светское государство ( современное толкование понятия)
- •Понятие и признаки светскости образования. Религиозное образование в государственных и муниципальных образовательных учреждениях
- •Раздел II. Нормативно-правовые акты и другие документальные материалы по проблеме взаимоотношений государства и религиозных иснститутов в истории россии
- •1. Общие принципы конфессиональной политики российского государства до 1917 г.
- •1.1. Наказ императрицы Екатерины II, данный Комиссии о сочинении проекта Нового Уложения 30 июля 1767 г. (извлечения)
- •1.4. Именной Высочайший указ, данный Сенату, «Об укреплении начал веротерпимости» 17 апреля 1905 г.
- •2. Законодательные акты и иные документы, определяющие политику российского государства в отношении мусульман до 1917 г.
- •2.1 Указ Именной 3 ноября 1713 г. - о крещении в Казанской и в Азовской губерниях Магометан, у которых в поместьях и вотчинах находятся крестьяне православной веры
- •2.2. Указ Именной, данный Правительствующему Сенату 22 февраля 1784 г. - о позволении Князьям и Мурзам Татарским пользоваться всеми преимуществами Российского дворянства
- •2.3. Указ Именной, данный Уфимскому Губернатору Пеутлингу 15 июня 1792 г. - Об оставлении Пятничного дня, для духовного в Уфе, Магометанского Собрания, свободным от присутствия
- •2.4. Указ Именной, данный Сенату 9 декабря 1802 г. - о выдаче денег Магометанским владельцам за отходящих от них, по принятии Христианского закона, крепостных людей, по Уложению 20 главы 71 пункта
- •2.5. Указ Сенатский, по Высочайше утвержденному положению Комитета Министров, 13 мая 1830 г. - о неотступлении от общих правил при погребении Магометан
- •2.7. Указ Именной, объявленный Министру Внутренних Дел Военным Министром 14 января 1844 г. - о совершении духовных треб воинским чинам Магометанского исповедания, в городе Уфе квартирующим
- •2.8. Указ Сенатский, по Высочайшему повелению 5 марта 1849 г. - о освобождении содержащихся в арестантских ротах арестантов Магометанского и Еврейского исповеданий от работ для молитвы
- •2.12. Присяга мусульман, поступающих в военную службу (по «Своду военных постановлений 1869 года»). Приложение б к статье 6. (извлечения)
- •2.13. Материальное положение мусульман – чиновников и офицеров, духовных лиц и служащих мусульманских духовных управлений (XIX- нач. XX вв.)
- •3. Отношения государства и религиозных институтов в Советской России
- •3.1. Декрет снк о свободе совести, церковных и религиозных обществах. 20 января (2 февраля) 1918 г.
- •3.2. Циркуляр № 2456 от 23 апреля 1919 г. Отдела управления нквд. — Всем губисполкомам . О вскрытии «мощей»
- •3.3. Записка отдела юстиции Петросовета — Президиуму Петросовета. 24 апреля 1919 г.
- •3.4. Предложения Наркомата юстиции о ликвидации мощей во всероссийском масштабе. 29 июля 1920 г.
- •3.5. Письмо с. Коршунова в цк ркп(б). 11 июля 1923 г.
- •3.6. Распоряжение секретаря цк ркп в.М.Молотова губкомам ркп об активизации кампаний по изъятию церковных ценностей. 23 февраля 1922 г.
- •3.7. Записка Троцкого л.Д. В Политбюро 12 марта 1922 г.
- •3.8. Предложения л.Д.Троцкого об активизации работ по изъятию церковных ценностей в центре и губерниях. 17 марта 1922 г.
- •3.9. Телеграмма губкома г. Иваново-Вознесенска в Политбюро. 18 марта 1922 г.
- •3.10. Письмо в. И. Ленина в.М.Молотову для членов Политбюро цк ркп(б). 19 марта 1922 г.
- •3.11. Предложения вснх ссср о проведении изъятия колоколов в городах и указании Председателя снк ссср а. И. Рыкова по
- •3.12. Записка Отдела Культпросветработы цк вкп(б) секретарям цк вкп(б) Кагановичу л.М., Андрееву а., Ежову н.И. О состоянии антирелигиозной работы. Февраль 1937 г.
- •3.13. Конституция ссср 1937 г. (извлечения)
- •ГлаваXi. Основные права и обязанности граждан
- •3.14. Конституция ссср 1977 г. (извлечения)
- •Глава 7. Основные права, свободы и обязанности граждан ссср
- •4. Государственно-вероисповедные отношения в современной России
- •4.1. Конституция рф 1993 г. (извлечения)
- •Глава 2. Права и свободы человека и гражданина
- •4.4. Преподавание знаний о религии в светской школе: европейский опыт правового регулирования (информационно-аналитическая справка Общественной палаты рф. Сентябрт 2007 г.)
- •4.5. Предложения Совета Общественной палаты Российской Федерации по вопросам изучения религиозной культуры в системе образования (сентябрь 2007 г.)
- •4.6. Государственно-конфессиональные отношения в современной Западной Европе (правовой аспект)
- •4.7. «Гражданская религия» в сша
5. Православие и католицизм: две модели отношений государства и церкви
Разделение Церквей, безусловно явившееся поворотным пунктом в цивилизационном развитии христианского мира, имело догматический и исторический аспекты. Догматические различия в двух частях христианского мира нарастали уже с V-VI вв. На Толедском Соборе 589 г., воссоединившем с Церковью вестготов-ариан, с целью яснее выразить единосущие Бога Отца и Бога Сына в Никео-Константинопольский Символ веры была добавлена формула Filioque, означающая исхождение Святого Духа «и от Сына». Ранее она входила в состав Афанасьевского Символа веры, распространенного в Испанской Церкви. В 809 г. Аахенский Собор утвердил эту формулу в качестве догмата. Восточная Церковь в лице патриарха Фотия, посчитавшего, что новая формулировка разрушает догмат о Святой Троице, в 879 г. осудила внесение изменений в Символ веры, хотя на Западе это было проигнорировано. В 1053 г. папа Лев IX (1049-1054) официально утвердил новый текст Символа веры.
Однако само по себе различное толкование догматических положений Символа веры еще не могло породить церковный раскол вне конкретных исторических и социально-культурных условий распространения христианства на Востоке и Западе. В восточной части христианского мира, не без влияния эллинистической философской мысли, христианство понималось как своего рода богооткровенная метафизика — указанный Богом путь к спасению и богопознанию. В то же время на Западе возобладало стремление выразить христианское вероучение в понятиях римского права, т. е. христианство воспринималось прежде всего как богооткровенная система общественного устройства, ведущая людей к спасению, а потому правильная организация и четкое соподчинение земных частей Церкви на Западе было важнее восточных христологических споров.
В соответствии с этим в Западной Церкви первенство Римской кафедры понималось юридически, в смысле канонического подчинения ей других поместных Церквей, тогда как на Востоке оно оставалось лишь нравственным понятием, опирающимся на апостольское предание (первенство чести, а не власти).
В отличающихся друг от друга исторических условиях Востока и Запада все это не могло не породить два принципиально различных понимания отношений Церкви и государства, а они в свою очередь не могли не повлиять на все последующее цивилизационное развитие (западная модель отношений государства и религиозных институтов в силу своей юридической жесткости стала одной из причин многолетних религиозных войн в средневековой Европе).
На Востоке, при сохранении сильной централизованной государственной власти, сложилось учение о симфонии священства и царства: две богоустановленные власти равно возводились к Иисусу Христу — истинному Царю и истинному Первосвященнику. Вот почему <…> Константин Великий считал свое царское служение делегированным ему непосредственно от Бога, вследствие чего он мыслил себя христианским государем, даже не будучи еще членом Церкви.
На Западе в ситуации длительного отсутствия стабильной государственности Церковь склонялась к тому, чтобы стать единственной централизованной организацией с самовластным богопоставленным возглавителем — преемником не только духовной власти апостола Петра, но и светской власти римских императоров. Эта тенденция позволила Западной Церкви пережить многочисленные политические смуты того времени.
На данном историческом фоне на Западе сложилась принципиально иная, чем на Востоке, концепция соотношения священства и царства: оба названных атрибута божественной власти были делегированы Римскому епископу как предстоятелю Вселенской Церкви, которому дана вся власть над миром. Государственная власть тем самым превратилась в одну из функций Церкви. Не без влияния богословских воззрений Августина Блаженного в Западной Церкви утвердилась доктрина двух мечей: духовным мечом (духовной властью) Церковь владеет непосредственно, а земным мечом (земной властью) — опосредованно, вручая его светским правителям. В качестве светских властителей папы были полновластными монархами над Папской областью, включавшей часть Италии, а многие епископы, особенно в раздробленной Германии, являлись князьями, имевшими государственную юрисдикцию на своей территории, свое правительство и войска.
В определенной мере это было наследием и древнеримской политической философии. Как указывал Л. Тихомиров, «римское понятие об императорской власти как делегации народной воли могло превратиться в христианском мире в понятие об императорской власти как делегации Церкви церковной власти». Светские государи — императоры и короли — являлись в данном случае своего рода наместниками Церкви в земных делах, получая от ее предстоятеля владения на основе ленного права и становясь его вассалами.
В течение достаточно длительного времени западнохристианская доктрина отношения Церкви и государства в практической жизни не получала явного выражения. С эпохи правления Юстиниана вплоть до 754 г. Рим и владения Римской кафедры в Средней и Южной Италии номинально находились под властью византийских императоров. Последние, считая Римского папу таким же своим подданным, как и Константинопольского патриарха, придавали отношениям с папой особое значение. Это объясняется тем, что физически он был менее доступен для контроля, а политически — весьма полезен вследствие его огромного влияния на Западе.
Одновременно папам было выгодно признавать власть императоров, чтобы иметь надежные военно-политические гарантии своего независимого положения перед лицом варварских королей, угрожавших Риму. Восточная Церковь также нуждалась в фактически независимом церковном авторитете папы как противовесе императорскому давлению. Вот почему догматические противоречия между двумя частями Вселенской Церкви довольно долгое время существовали в неявной, латентной форме и не приобретали острого политического звучания.
Ситуацию резко изменил иконоборческий кризис. Римские папы, стремясь противостоять притязаниям императоров-иконоборцев, стали активно искать поддержки у франкских королей. В 754 г. при помощи франкского короля Пипина Короткого они сделались светскими правителями Средней Италии, независимыми от византийских императоров, а в 800 г. папа Лев III (795-816) венчал сына Пипина Карла I Великого императорской короной. Произошло своеобразное воссоздание Западной Римской империи: в 812 г. послы византийского императора Михаила I Рангаве (811-813) в Аахене воздали Карлу Великому императорские почести. Тем самым номинально было признано возвращение к положению, существовавшему до 476 г.,— два императора-соправителя в единой империи.
Необходимо отметить, что свои отношения с Церковью Карл Великий мыслил еще в духе византийской симфонии священства и царства, выступая по отношению к Западной Церкви в качестве епистимонарха. Не случайно Л. Тихомиров считал, что Карл Великий «на Западе представляет в государственном отношении наследника Константиновой идеи». При этом получение от Римского папы императорской короны совсем не означало признания Карлом вассальной зависимости от папского престола, ибо в своей титулатуре он именовал себя служителем Бога и защитником Церкви.
Утверждение папского примата над светской властью относится уже к более позднему времени, причем притязания папства на всю полноту власти стали распространяться и на Восток. В 860-880 гг. возникла распря между Римской и Константинопольской кафедрами по поводу Болгарской митрополии после крещения в 864 г. болгарского князя Бориса. Вопреки усилиям папства Болгария осталась в сфере влияния Константинополя.
Окончательный разрыв между Церквами произошел 16 июля 1054 г., когда из-за отказа признать первенство Римской кафедры папский легат кардинал Гумберт возложил на алтарь собора Святой Софии буллу папы Льва IX с отлучением Константинопольского патриарха Михаила Кирулария (1043-1058). В ответ на это Михаил Кируларий отлучил от Церкви папу. Так состоялось разделение христианской Церкви на Восточную и Западную, причем каждая из них первоначально сохраняла за собой наименование католической (вселенской). С течением времени оно закрепилось лишь за Западной Церковью, которая стала именоваться Римско-католической, тогда как Восточная назвалась православной (греко-православной), т. е. придерживающейся правой веры (ортодоксии) в противоположность разномыслию еретиков (гетеродоксии).
Примечательно, что разрыв Церквей произошел вопреки намерениям императора Константина IX Мономаха, правившего в 1042-1055 гг. Последний как раз искал союза с папой Львом IX для защиты византийских владений в Южной Италии от вторжений норманнов. Впоследствии именно поиски политических и военных союзников в условиях, когда слабеющую Византийскую империю захлестывали волны иноземных вторжений, послужили главной причиной стремления императоров восстановить церковное единство даже посредством признания папского примата над Константинополем.
В течение XI-XII вв., при императорах династий Комнинов и Ангелов, разрыв еще не был полным и определенные надежды на восстановление единства двух частей распавшейся Вселенской Церкви сохранялись. После же захвата и разграбления крестоносцами Константинополя в ходе четвертого крестового похода в 1204 г. и создания Латинской империи, сопровождавшегося насильственным введением латинского богослужения и подчинением Константинопольской Церкви Риму, разделение Церквей стало необратимым, выявив истинные политические притязания папства, и ни о каком церковном (религиозном) единстве речи уже быть не могло. Между тем попытки использовать отношения Церквей в политических целях не прекращались. Победитель крестоносцев и восстановитель Византийской империи Михаил VIII Палеолог (1261-1282), опасаясь военной угрозы растущего Османского государства в Малой Азии, принял предложение папы Григория X (1271-1276) о соединении Церквей под властью Рима. Об этом было объявлено на Лионском Соборе в 1274 г. Патриарха Иосифа I (1266-1275 и 1282-1283) сместили за противодействие унии и заменили более сговорчивым Иоанном IX (1275-1282). Однако пять папских посольств, посетивших Константинополь в 1274-1280 гг. с целью подтверждения единения Церквей, возвратились ни с чем. Там, где на первый план выходили догматические разногласия, политическая целесообразность вынуждена была отступать. Преемник Михаила VIII Палеолога Андроник II (1282-1328) в 1282 г. разорвал унию с Римом, после чего на патриарший престол вновь вернулся Иосиф I, а покойному императору-униату, несмотря на все его огромные заслуги перед государством, было отказано в церковном погребении.
Последняя попытка восстановления единства Вселенской Церкви посредством унии относится уже к завершающему периоду византийской истории. К ней прибег император Иоанн VIII Палеолог (1425-1448) в качестве крайнего средства для получения помощи западноевропейских стран перед лицом османского нашествия. Созванный императором и папой Евгением IV (1431-1447) общий Собор Западной и Восточной Церквей, получивший наименование Ферраро-Флорентийского (1438-1445), должен был стать новым Вселенским Собором. Он принял акт единения, предусматривающий включение в Символ веры формулы Filioque и признание папского примата над православными Церквами при сохранении греческого богослужебного обряда. Несмотря на решение Собора, авторитетнейший православный иерарх Эфесский митрополит Марк акт единения не подписал, после чего папа Евгений IV открыто признал провал унии. Другие иерархи отказались от унии сразу по возвращении на родину. Не получив обещанной помощи против турок в виде нового крестового похода, к унии охладел и сам император.
В 1450 г. Собор епископов сместил патриарха-униата Григория Мамму (1443-1450), а через три года Византийская империя пала и об унии больше никто не вспоминал. Первым патриархом, занявшим Константинопольскую кафедру после турецкого завоевания, стал один из активных противников унии - Геннадий Схоларий (1454-1456, 1463 и 1464-1465). Не приняли ее и другие православные Церкви. Еще в 1443 г. созванный в Иерусалиме Собор восточных патриархатов отлучил униатов от церковного общения.
На Руси против унии решительно выступил московский великий князь Василий II Темный: по его приказу подписавший акт соединения Церквей Московский митрополит Исидор был смещен и отдан под стражу (впоследствии он сбежал в Рим). Именно с этого времени берет свое начало автокефалия Русской Церкви. Ее каноническая зависимость от Константинопольских патриархов была прекращена, а в 1448 г. Собор епископов без обращения в Константинополь избрал Московским митрополитом епископа Иону Рязанского.
В дальнейшем столь масштабные попытки вселенского единения Церквей уже не предпринимались. Заключение унии между православной и католической Церквами носило локальный характер, как, например, Брестская уния 1596 г.
Провал униатских попыток, предпринятых последними византийскими императорами, объясняется не только тем, что заключение унии не принесло желаемых результатов ни одной из сторон. Прежде всего унию не принимало церковное сознание народов восточнохристианского ареала, которые не без основания видели в ней опасность разрушения собственной культурно-цивилизационной идентичности, к тому времени уже в основном сформировавшейся.
Источник: Логинов А.В. Власть и вера: государство и религиозные институты в истории и современности. – М.: Большая Российская энциклопедия, 2005. – с.145-153.