17. Правовое регулирование трудовых отношений государственных и муниципальных служащих.

Муниципальным служащим является гражданин РФ, достигший 18 лет, исполняющий в порядке, определенном уставом МО в соответствии с федеральными законами и законами субъекта РФ, обязанности по муниципальной должности муниципальной службе за денежное вознаграждение, выплачиваемое за счет средств местного бюджета. Муниципальная служба - профессиональная деятельность, которая осуществляется на постоянной основе на муниципальной должности, не являющейся выборной. Муниципальный служащий обязан:1) осуществлять полномочия в пределах предоставленных ему прав и в соотв. с должностными обязанностями; 2)заботиться о благе МО;3) исполнять приказы, распор. и указания вышестоящего руководства; 4) не разглашать ставшие ему известными в связи с исполнением должных обязанностей сведения, затрагивающие частную жизнь, честь и достоинство граждан; 5)поддерживать и повышать уровень квалификации; 6)беречь мун.собственность; 7) соблюдать нормы этики, распоряжения работы, должные инструкции; не совершать действий действий, подрывающих авторитет мун.службы. Муниципальная служба - профессиональная деятельность, которая осуществляется на постоянной основе на муниципальной должности, не являющейся выборной. Права и обязанности муниципального служащего устанавливаются уставом муниципального образования или нормативными правовыми актами органов местного самоуправления в соответствии с настоящим Федеральным законом, иными федеральными законами, законами субъекта Российской Федерации. Муниципальный служащий не вправе: •заниматься другой оплачиваемой деятельностью, кроме педагогической, научной и иной творческой деятельности; •быть депутатом Гос Думы, Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом законодательного органа субъекта Российской Федерации, •заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц; • состоять членом органа управления коммерческой организации; •использовать в неслужебных целях средства материально - технического, финансового и информационного обеспечения; •получать гонорары за публикации и выступления в качестве муниципального служащего; •получать от физических и юридических лиц вознаграждения; •принимать участие в забастовках. Муниципальные служащие, так же как гос служащие, м.б. классифицированы по различным основаниям: 1) в зависимости от способа замещения должностей: а) мун служащие, зачисляемые на должность; б) мун служащие, назначаемые на должность; в)мун служащие , занимающие должность по конкурсу. 2)в зависимости от стоящих перед служащим задач (руководящий состав, основной состав, вспомогательный состав). 3) в зависимости от мун должности, занимаемой служащим: на высших, на главных, на ведущих, на старших, на младших должностях. 4) в зависимости от ветви власти: м.с. законодательной, м.с. исполнительной ветви власти. 5)в зависимости от особенностей службы: гражданские, милитаризованные м.с. Поступление на муниципальную службу осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации о труде. Порядок прохождения муниципальной службы, управление муниципальной службой, требования к муниципальным должностям муниципальной службы определяются уставом МО в соответствии с законами субъекта Российской Федерации. Гражданин не может быть принят на муниципальную службу, а также находиться на муниципальной службе в случае лишения его вступившим в законную силу решением суда права занимать должности муниципальной службы в течение определенного срока.

Система государственной службы включает в себя следующие виды государственной службы: государственная гражданская служба; военная служба; правоохранительная служба. Государственная гражданская служба подразделяется на федеральную государственную гражданскую службу и государственную гражданскую службу субъекта Российской Федерации. Военная служба и правоохранительная служба являются видами федеральной государственной службы. Другие виды федеральной государственной службы устанавливаются путем внесения изменений и дополнений в настоящий Федеральный закон. Правовое регулирование и организация федеральной государственной гражданской службы находятся в ведении Российской Федерации. Правовое регулирование государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации находится в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, а ее организация - в ведении субъекта Российской Федерации.

Гос служащим признается гражданин РФ, исполняющий в порядке, установленном федеральным законом, обязанности по гос должности гос службы за денежное вознаграждение, выплачиваемое за счет средств федерального бюджета.