- •Сущность и значение бюджетного процесса.
- •Участники бюджетного процесса
- •3. Бюджетные полномочия законодательных и исполнительных органов государственной власти (исполнительно-распорядительных органов муниципальных образований).
- •4.Бюджетные полномочия Центрального банка рф, органов государственного и муниципального финансового контроля.
- •Значение и функции Счетной палаты рф в соответствии с федеральным законом «о Счетной палате Российской Федерации».
- •Бюджетные полномочия главного распределителя (распорядителя) бюджетных средств, главного администратора доходов бюджета.
- •Бюджетные полномочия получателя бюджетных средств
- •Экономические и правовые основы процесса формирования доходов бюджетной системы рф.
- •Экономические и правовые основы процесса формирования расходов бюджетной системы рф.
- •Составление проектов бюджетов
- •11. Бюджетное послание президента рф о бюджетной политике на 2012 – 2014 год.
- •12.Прогноз социально-экономического развития : понятие, значение
- •13. Среднесрочный финансовый план субъекта рф (муниципального образования)
- •14. Финансово-бюджетное планирование (прогнозирование) и бюджетный процесс рф.
- •15. Долгосрочные целевые программы. Ведомственные целевые программы
- •16. Рассмотрение и утверждение федерального закона о федеральном бюджете
- •17. Бюджетный процесс субъекта рф на примере Вологодской области
- •18. Бюджетный процесс в муниципальных образованиях (на примере г. Вологды)
- •19. Исполнение бюджетов
- •20. Исполнение бюджетов по доходам. Исполнение бюджетов по расходам.
- •21. Составление, внешняя проверка, рассмотрение и утверждение бюджетной отчетности
- •22. Система межбюджетных отношений в рф и бюджетный процесс
- •23. Регулирование межбюджетных отношений между федеральным бюджетом и бюджетами субъектов рф
- •24. Регулирование межбюджетных отношений между субъектами рф и бюджетами муниципальных образований.
- •25. Роль, значение и полномочия Министерства финансов рф.
- •26. Роль и значение федерального казначейства в бюджетном процессе.
- •27. Сущность государственного и муниципального финансового контроля.
- •28. Виды и формы государственного финансового контроля.
- •29. Методы осуществления государственного и муниципального финансового контроля.
- •30. Формы расходов бюджетов
- •31. Органы, осуществляющие государственный и муниципальный финансовый контроль в рф и их функции.
- •32. Ответственность за нарушение бюджетного законодательства рф
- •33. Принципы бюджетного процесса в рф
Составление проектов бюджетов
Проект бюджета составляется на основе прогноза социально-экономического развития в целях финансового обеспечения расходных обязательств. Проект федерального бюджета и проекты бюджетов государственных внебюджетных фондов РФ составляются в порядке установленном правительством РФ и бюджетным кодексом РФ.
Проект бюджета СУБЪЕКТА РФ и проектов бюджетов территориальных государственных внебюджетных фондов, составляются в порядке установленном высшим исполнительным органом государственной власти субъекта РФ и в соответствии с бюджетным кодексом РФ и законами субъектов РФ.
Проект МЕСТНОГО бюджета составляется в порядке установленном местной администрацией муниципального образования в соответствии с бюджетным кодексом РФ и принимаемыми муниципальными правовыми актами представительного органа муниципального образования.
Проект ФЕДЕРАЛЬНОГО бюджета и проекты государственных внебюджетных фондов составляются и утверждаются сроком на 3 года – очередной финансовый год и плановый период.
Проект бюджета субъекта РФ и проекты территориальных государственных внебюджетных фондов составляются и утверждаются сроком на 1 год. ( на очередной финансовый год) или сроком на 3 года 9очередной финансовый год и плановый период) в соответствии с законом субъекта РФ.
В случае если проект бюджета субъекта РФ и проекты бюджета муниципальных районов городов, составляются и утверждаются на очередной финансовый год, то высший исполнительный орган государственной власти субъекта РФ или муниципального образования разрабатывает и утверждает среднесрочный финансовый план субъекта РФ или муниципального района или другого муниципального образования.
Составление проектов бюджетов это прерогатива правительства РФ высших исполнительных органов государственной власти субъектов РФ и местных администраций муниципальных образований. Непосредственное составление проектов бюджетов осуществляют министерства финансов РФ финансовые органы субъектов РФ муниципальных образований. В целях составления (своевременного и качественного) проектов бюджетов, соответствующие финансовые органы имеют право получать необходимые сведения от иных финансовых органов, а также от иных органов государственной власти и органов местного самоуправления. Составления проекта бюджета основывается на следующих документах:
Бюджетное послание президента РФ;
Прогноз социально-экономического развития соответствующей территории;
Основные направления бюджетной и налоговой политики.
Порядок и сроки составления проектов федерального бюджета и проектов бюджетов государственных внебюджетных фондов РФ устанавливаются правительством РФ. В соответствии с указанными сроками министерства финансов РФ вносит проект закона о бюджете в правительство РФ не позднее 15 дней до дня внесения проектов указанных законов в государственную думу. Внесение проекта закона о бюджете на рассмотрении законодательного органа осуществляется не позднее 1.11. текущего года.
11. Бюджетное послание президента рф о бюджетной политике на 2012 – 2014 год.
Данное послание имеет следующие разделы:
Основные результаты бюджетной политики в 2010 году и в 2011 году.;
Основные проблемы бюджетной политики;
Основные цели и задачи бюджетной политики;
Основные направления налоговой политики и формирование доходов бюджетной системы;
Приоритеты бюджетных расходов на 2012 год;
Межбюджетные отношения.
Основными приоритетами бюджетных расходов будут являться:
С 2012 года будет проведена реформа денежного довольствия военнослужащих и приравненных им лиц;
Финансовой обеспечение полиции будет полностью осуществляться за счет средств федерального бюджета, одновременно будет проведена реформа денежного довольствия и социальной поддержки сотрудников органов внутренних дел.
Средний размер пенсий возрастет более чем на 11% а социальных пособий на 6%;
Не позднее 2012 года должна быть решена проблема обеспечение жильем ветеранов великой отечественной войны;
Будет продолжена реализация программ модернизации здравоохранения и образования, поддержка культуры физической культуры и спорта;
Особое внимание будет уделено вопросам экологии в тч правило финансирования природно-охранных мероприятий;
Будет проведена индексация ФОТ работников федеральных государственных учреждений и стипендиального фонда.