18. Бюджетный процесс в муниципальных образованиях (на примере г. Вологды)

Бюджетный процесс в г. Вологда определяется бюджетным кодексом РФ, ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ 131 ФЗ», учетом муниципального образования «Г. Вологда» и решением Вологодской городской думы «Об утверждении положения о бюджетном процессе в г. Вологде и внесение изменений в положение о порядке организации и проведения публичных слушаний в городе Вологде. Проект бюджета г. Вологда составляется а 3 года. Составление проекта бюджета начинается не позднее чем за 6 месяцев до начала очередного финансового года. Процедура составления проекта бюджета г. Вологды определяется постановлением администрации г. Вологды. Подготовка проекта бюджета завершается до 10.11. года предшествующим очередному финансовому году. Занимается разработкой проекта бюджета финансовое управление города. Глава г. Вологды вносит проект решения о бюджете на рассмотрение в Вологодскую городскую думу не позднее 10.11. Решением о бюджете устанавливаются:

1. Объем поступления доходов бюджета

2. Перечень и коды главных администраторов доходов бюджета

3. Расходы по разделам, подразделам,

4. Программа муниципальных внутренних заимствований

5. Программа муниципальных гарантий

6. Источники внутреннего финансирования дефицита бюджета

7. Перечень реализуемых муниципальных целевых программ.

Одновременно с проектом решения о бюджете в думу представляются следующие документы:

1. Прогноз социально-экономического развития г. Вологды;

2. Основные направления бюджетной и налоговой политике,

3. Плановый реестр расходных обязательств

4. Оценка потерь бюджета г. Вологды от представления налоговых льгот.

5. Проект прогнозного плана приватизации

6. Сведения реестра объектов муниципальной собственности г. Вологды, необходимые для формирования бюджета г. Вологды и другие документы.

Проект решения о бюджете г. Вологды направляется председателю вологодской городской думы в постоянный комитет по бюджету и налогам. Не позднее 13.11 текущего года постоянный комитет по бюджету и налогам городской думы рассматривает представленный проект бюджета на соответствие перечня представленных документов и материалов положения бюджетного законодательства. При условии соответствия проекта решения о бюджете председатель Вологодской городской думы направляет данный проект для рассмотрения на депутатских слушаниях. Постоянные комитеты и депутаты Вологодской городской думы рассматривают проект и представляют заключения по нему в комитет по бюджету и налогам не позднее 05.12. Администрация г. Вологды в срок до 14.12. рассматривает сводную таблицу поправок и после их рассмотрения и доработок глава г. Вологды вносит доработанный проект решения в городскую думу до утверждения. По итогам обсуждения проекта бюджета городская дума принимает одно из следующих решений:

1. Утвердить бюджет г. Вологды

2. Отклонить проект бюджета г. Вологды и направить на доработку.

Решение о бюджете принимается вологодской городской думой до начала финансового года и обнародуется главой г. Вологды в течении 10 дней с момента его подписания.

Решение о бюджете г. Вологды вступает в силу с 01.01.

Выполнение бюджета г. Вологды осуществляется в соответствии с бюджетным кодексом РФ решениями Вологодской городской думы о бюджет г. Вологды и постановлениями администрации г. Вологды. Завершение бюджетного года осуществляется в соответствии с бюджетным кодексом РФ и регламентом завершения бюджетного года, который определяется постановлением администрации г. Вологды.

Органами осуществляющими контроль за исполнением бюджета г. Вологды являются вологодская городская дума, администрация г. Вологды, иные органы в т.ч. контрольно-счетная палата г. Вологды на которые в соответствии с действующим законодательством возложены функции контроля.