- •Сущность и значение бюджетного процесса.
- •Участники бюджетного процесса
- •3. Бюджетные полномочия законодательных и исполнительных органов государственной власти (исполнительно-распорядительных органов муниципальных образований).
- •4.Бюджетные полномочия Центрального банка рф, органов государственного и муниципального финансового контроля.
- •Значение и функции Счетной палаты рф в соответствии с федеральным законом «о Счетной палате Российской Федерации».
- •Бюджетные полномочия главного распределителя (распорядителя) бюджетных средств, главного администратора доходов бюджета.
- •Бюджетные полномочия получателя бюджетных средств
- •Экономические и правовые основы процесса формирования доходов бюджетной системы рф.
- •Экономические и правовые основы процесса формирования расходов бюджетной системы рф.
- •Составление проектов бюджетов
- •11. Бюджетное послание президента рф о бюджетной политике на 2012 – 2014 год.
- •12.Прогноз социально-экономического развития : понятие, значение
- •13. Среднесрочный финансовый план субъекта рф (муниципального образования)
- •14. Финансово-бюджетное планирование (прогнозирование) и бюджетный процесс рф.
- •15. Долгосрочные целевые программы. Ведомственные целевые программы
- •16. Рассмотрение и утверждение федерального закона о федеральном бюджете
- •17. Бюджетный процесс субъекта рф на примере Вологодской области
- •18. Бюджетный процесс в муниципальных образованиях (на примере г. Вологды)
- •19. Исполнение бюджетов
- •20. Исполнение бюджетов по доходам. Исполнение бюджетов по расходам.
- •21. Составление, внешняя проверка, рассмотрение и утверждение бюджетной отчетности
- •22. Система межбюджетных отношений в рф и бюджетный процесс
- •23. Регулирование межбюджетных отношений между федеральным бюджетом и бюджетами субъектов рф
- •24. Регулирование межбюджетных отношений между субъектами рф и бюджетами муниципальных образований.
- •25. Роль, значение и полномочия Министерства финансов рф.
- •26. Роль и значение федерального казначейства в бюджетном процессе.
- •27. Сущность государственного и муниципального финансового контроля.
- •28. Виды и формы государственного финансового контроля.
- •29. Методы осуществления государственного и муниципального финансового контроля.
- •30. Формы расходов бюджетов
- •31. Органы, осуществляющие государственный и муниципальный финансовый контроль в рф и их функции.
- •32. Ответственность за нарушение бюджетного законодательства рф
- •33. Принципы бюджетного процесса в рф
29. Методы осуществления государственного и муниципального финансового контроля.
Финансовый контроль проводится разнообразными методами, под которыми понимают приемы и способы его осуществления. Применение конкретного метода зависит от ряда факторов: правового положения и особенностей форм деятельности органов, осуществляющих контроль, от объекта или цели контроля, оснований возникновения контрольных правоотношений и др. Используются следующие методы финансового контроля: наблюдения, надзор, ревизии, проверки (документации, состояния учета и т.д.), рассмотрение проектов финансовых планов, заявок, отчетов о финансово-хозяйственной деятельности и др.
Основной метод финансового контроля – ревизия, то есть наиболее глубокое и полное обследование финансово-хозяйственной деятельности предприятий, организаций, учреждений с целью проверки ее законности, правильности, целесообразности.
По объекту проверки различают ревизии документальные, фактические, полные (сплошные), выборочные. По организационному признаку они могут быть плановыми (предусмотренными в плане работы соответствующего органа) и внеплановыми (назначенными в связи с поступлением сигналов, жалоб и заявлений граждан, требующих проверки), комплексными (проводимыми совместно с несколькими контролирующими органами).
Ревизия основывается на проверке первичных документов, учетных регистров, бухгалтерской и статистической отчетности, фактического наличия денежных средств и товарно-материальных ценностей, результаты ревизии оформляются актом, имеющим юридическую силу источника доказательств в следственной и судебной практике.
Классификация ревизий:
1. По ведомственной принадлежности ревизуемых органов ведомственные
Внутриведомственные внутрихозяйственные;
2. По полноте охвата полные частичные комплексные тематические;
3. По глубине проведения сквозные локальные;
4. По степени охвата данных сплошные выборочные комбинированные;
5. По характеру материала документальные фактические;
6. По отношению к плану плановые внеплановые;
7. По очерёдности исследования одних и тех же документов первичные
Дополнительные повторные.
Немаловажное место среди методов финансового контроля занимает счетная проверка отчетности, которая представляет собой совокупность специальных приемов контроля достоверности бухгалтерских отчетов и балансов.
Выделяют три основных этапа счетной проверки:
- проверка согласованности показателей различных форм отчетности;
- сличение отдельных отчетных показателей с записями в регистрах
бухгалтерского учета;
- проверка обоснованности учетных записей по данным первичных
документов.
Результаты счетно-аналитических проверок оформляются соответствующим актом. Акт проверки имеет целью указать прежде всего на неэффективное, нерациональное использование государственного имущества.
30. Формы расходов бюджетов
Предоставление бюджетных средств осуществляется в следующих формах: ассигнований на содержание бюджетных учреждений; средств на оплату товаров, работ и услуг, выполняемых физическими и юридическими лицами по государственным или муниципальным контрактам; трансфертов населению; ассигнований на реализацию органами местного самоуправления обязательных выплат населению, установленных законодательством Российской Федерации, законодательством субъектов Российской Федерации, правовыми актами представительных органов местного самоуправления; ассигнований на осуществление отдельных государственных полномочий, передаваемых на другие уровни власти; ассигнований на компенсацию дополнительных расходов, возникших в результате решений, принятых органами государственной власти, приводящих к увеличению бюджетных расходов или уменьшению бюджетных доходов; бюджетных кредитов юридическим лицам (в том числе налоговых кредитов, отсрочек и рассрочек по уплате налогов и платежей и других обязательств); субвенций и субсидий физическим и юридическим лицам; инвестиций в уставные капиталы действующих или вновь создаваемых юридических лиц; межбюджетных трансфертов; кредитов и займов внутри страны за счет государственных внешних заимствований; кредитов иностранным государствам; средств на обслуживание долговых обязательств, в том числе государственных или муниципальных гарантий.