- •Курсовая работа
- •Введение.
- •1.Некоторые особенности предмета, метода правового регулирования и отдельных норм современного финансового права.
- •1.2Особая специфика отношений, составляющих предмет финансового права.
- •2.Бюджетная реформа: альтернативы поступательному движению вперед нет.
- •2.1Первоочередные задачи, стоящие перед финансовой системой страны.
- •3.Понятие и формы расходов бюджета. Бюджетное финансирование.
- •3.1. Бюджетное финансирование.
- •Расходные обязательства: понятие и разграничение в бюджетной системе.
- •3.3.Правовые основы бюджетных инвестиций.
- •4.Правовое регулирование государственных и муниципальных расходов.
- •4.1. Понятие расходов бюджетов.
- •4.2. Виды расходов бюджетов.
- •4.3.Текущие и капитальные расходы, расходы, не предусмотренные бюджетом.
- •4.4.Расходы федерального бюджета, расходы бюджетов субъектов рф, расходы местных бюджетов.
- •4.5. Формы распределения бюджетных средств.
- •5.Принцип бюджетной системы
- •6.Правовое регулирование расходов бюджетов.
- •7.Главное- эффективность бюджетных расходов.
- •8. Бюджетное послание Президента России о бюджетной политике в 2012- 2014 годах.
- •8.1Основные проблемы и вызовы бюджетной политике.
- •8.2. Основные цели и задачи бюджетной политики.
- •8.3.Основные направления налоговой политики и формирование доходов бюджетной системы.
- •9.Заключение.
- •Литература.
3.Понятие и формы расходов бюджета. Бюджетное финансирование.
Расходы бюджета являются наиболее значимой составной частью государственных и муниципальных расходов. Категорию расходов бюджета можно рассматривать в нескольких аспектах: материальном, экономическом и юридическом.
В материальном аспекте расходы бюджета определяются БК как « денежные средства, направляемые на финансовое обеспечение задач и функций государства и местного самоуправления» (ст. 6)
В экономическом аспекте расходы бюджета проявляются через отношения, на основе которых происходит процесс с пользования средств государства и муниципальных образований по различным направлениям. В свою очередь, эти отношения проявляются через конкретные виды бюджетных расходов, многообразие которых обусловлено различными факторами: природой и функциями государства и местного самоуправления, уровнем социально-экономического развития страны, методами бюджетного регулирования, территориальным устройством государства и т.п. Каждый вид бюджетных расходов имеют качественную и количественную характеристики. Качественная характеристика отражает экономическую природу явления и позволяет установить назначение бюджетных расходов, а количественная- их величину.
Юридический аспект бюджетных расходов обусловлен тем, что они являются составной частью финансовой деятельности государства и муниципальных образований, по- этому несут в себе вес общие особенности финансовой деятельности государства и имеют отличительные особенности, свойственные процессу использования государственных централизованных денежных фондов.
Расходы бюджета имеют следующие юридические признаки:
Расходы бюджета- публичная категория, так как они идут на покрытие основных направлений государственной и муниципальной деятельности, необходимы всему государству в целом и обеспечивают общие потребности;
Расходы бюджета, как правило, не подлежат возврату, они не создают и не погашают финансовых требований;
Расходы бюджета осуществляются государством или муниципальными образованиями непрерывно;
Расходы бюджета являются финансово-правовой категорией, выражающей урегулированными правовыми нормами экономические отношения по поводу распределения и использования централизованных фондов денежных средств.
Расходы бюджета призваны на строго правовой основе обеспечить бесперебойное финансирование задач и функций государства и муниципальных образований.
Таким образом, расходы бюджетов- это публичные, не создающие и не погашающие финансовых требований непрерывные затраты государства и муниципальных образований в виде строго опосредованных нормами права экономических отношений по поводу распределения и использования централизованных фондов денежных средств в целях обеспечения задач и функций государства.
Расходы бюджетов осуществляются в соответствии со следующими основными принципами:
Принцип федерализма;
Принцип приоритетности государственных и муниципальных публичных расходов;
Принцип целевого направления средств;
Принцип безвозвратности расходования государственных и муниципальных бюджетных ресурсов;
Принцип соблюдения режима экономии;
Обслуживание государственного долга;
Исполнение судебных актов по искам к Российской Федерации, субъектам РФ, муниципальным образованиям о возмещении вреда, причинённого гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействий) органов государственной власти (государственных органов), органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов;