22. Экономич циклы и антикризисное регулирование. Возможности и последствия административного регулирования капиталовложений и сглаживания циклов

Экономический цикл - это форма движения и развития рыночной экономики.

Циклы различают:

• Циклы продолжительностью 3-4 года - циклы Китчина,

• 10-летние циклы - циклы Жугляра или циклы Маркса,

• 15-20-летние циклы - циклы Кузнеца,

• 40-60-летние циклы - циклы Кондратьева.

Основу экономического цикла составляют периодически возникающиё экономические кризисы. Движение производства от одного экономического кризиса до начала другого и называется экономическим циклом. Экономический цикл включает четыре фазы: кризис, депрессия, оживление и подъем. Главную фазу экономического цикла составляет кризис. В нем заключены основные черты цикла.

Важнейшими методами, с помощью которых государство воздействует на экономический цикл, выступают 1) кредитно-денежные и 2) бюджетно-налоговые рычаги.

Во время кризиса государственные меры направлены на стимулирование производства. Во время подъема - на его сдерживание.

Структурные кризисы порождаются глубокими диспропорциями между развитием отдельных сфер и отраслей производства. Поэтому они носят длительный характер и не укладываются в рамки одного экономического цикла. Когда это происходит, то наступает перепроизводство товаров, а вместе с ним и экономический кризис.

Формы перенакопления капитала:

1. Перепроизводство товарного капитала.

2. Перенакопление производительного капитала.

3. Перенакопление денежного капитала.

Общим результатом перенакопления капитала становится рост издержек производства, падение цен и, следовательно, прибыли.

Но экономический кризис обнаруживает не только предел, но и импульс в развитии экономики, выполняя стимулирующую функцию. Во время кризиса возникают побудительные мотивы к сокращению издержек производства и увеличению прибыли, усиливается конкуренция.

Кризис - важнейший элемент механизма саморегулирования рыночной экономики.

На смену кризису приходит фаза депрессии. В кризисе создаются условия для интенсификации экономики. В ходе депрессии эти условия закрепляются и начинается период интенсивного развития, который охватывает всю следующую фазу - оживление. В конце фазы оживления стимулы обновления исчерпывают себя. И следующая фазах цикла - подъем - снова начинает экстенсивное развитие.

Таким образом, цикличность как форма движения рыночной экономики имеет своим эпицентром кризис, в котором обнаруживаются и предел, и импульс роста экономики.

Вызывая массовый моральный износ основного капитала, кризис расчищает путь для массовых инвестиций, причем на новом техническом уровне.

23. Понятия, сущность,формы,виды, причины и последствия инфляции.

Виды и формы проявления инфляции:

1. По степени проявления и темпам наращивания инфляционных процессов:

• естественная (5%) •ползучая инфляция (10-15 %) • галопирующая инфляция (50-100%) • гиперинфляция.

2. По способам возникновения:

• административная инфляция; • инфляция издержек, • инфляция спроса,

• инфляция предложения, • импортируемая инфляция, • индуцированная инфляция.

3.С позиции ожидаемости: • ожидаемая инфляция; • непредвиденная инфляция

4. С позиции сбалансированности: • сбалансированная • несбалансированная

5. различают :• открытые типы инфляции, которым свойственна тенденция к повышению цен; • подавленные типы, нарастание дефицита.

2 способа подавления инфляции: 1)административно-правовой, 2) экономический.

Адм-правовые методы более оперативные, быстро останавливают инфляцию.

Механизм открытой инфляции С позиции механизмов выделяют «инфляцию покупателей», (инфляцию спроса) - избыток денежных средств у покупателей и «инфляцию продавцов» (инфляцию предложения) - рост производственных издержек.

Рост цен сначала вызывает уменьшение покупок, но последующий рост ведет к росту издержек покупателей и сжатию их сбережений, что провоцирует новое подорожание. Люди 1) начинают меньше вкладывать =>тормозить инвестиционные процессы, 2) начинают больше покупать, т.к. завтра будет дороже. Увел спрос =>↑цены=> ↑издержки =>необходимость повышения з\п. Образуется инвестиционная спираль, которая подталкивает фин кризис.

Механизм скрытой инфляции. Административное регулирование замораживания цен ведет:

1)к появлению черного рынка, 2)усиливается тенденция к снижению качества продукции, падает конкурентоспособность.

Основная цель и важнейшая составляющая антиинфляционной политики.

Выделяют два варианта проведения антиинфляционной политики:

1. Ортодоксальный вариант, который предполагает:

• максимальное использование рыночных регуляторов,

• либерализацию условий деятельности предприятий на внутреннем и внешнем рынках; введение свободных цен и поддержание плавающего и стабильного курса национальной валюты;

• постоянное сокращение деятельности государства в экономике; поддержание темпов роста денежной массы в соответствии с возможностями производства;

2. Гетеродоксальнный вариант, основанный на более активном вмешательстве государства в ход экономических процессов и предполагающий:

• временное замораживание заработной платы, роста цен;

• поддержку предпринимательства; снижение налогов;

• привлечение сбережений населения; развитие рыночной инфраструктуры;

• регулирование внешней торговли и валютных операций.

24. Понятия, сущность,формы,виды, причины и последствия безработицы. Стратегия и тактика политики занятости. Безработица,экономический рост и регулирование занятости. Административное подавление безработицы и его соц-эконом последствия.

Безработица - это проявление макроэкономической неустойчивости, превышение предложения труда над спросом на труд. Равновесие на рынке труда достигается в том случае, когда спрос на труд равен предложению труда.

Последствия безработицы:

Эк: в результате безработицы падают темпы эк роста => падают доходы => сжатие совокупного спроса => уменьшение производства.

Соц: безработицы несет нарастание социального напряжения.

Причина: диспропорции между используемыми трудовыми ресурсами страны и инвестиционными процессами. Инвестиции порождают рабочие места.

Спрос на рабочую силу – потребность в работниках, которая определяется количеством рабочих мест. Предложение рабочей силы – имеющиеся труд ресурсы.

В составе людских ресурсов выделяются трудовые ресурсы (трудоспособное население), которые в свою очередь делятся на ЭАН и ЭНАН. Незанятые – безработные.

1) естественная безработица(5 %) – фрикционная, добровольная, институциональная.

2) вынужденная безр. – циклическая, сезонная, скрытая, технологическая, структурная.

Фрикционная безработица возникает при постоянном перемещении людей из одной области в другую или с одной работы на другую

Структурная безработица возникает в результате несовпадения структуры спроса на труд и его предложения.

Циклическая (конъюнктурная) безработица – невозможностью найти работу по любой специальности в связи с общим низким совокупным спросом на труд.

Высокий уровень фрикционной или структурной существует когда весь рынок труда находится в равновесии. Циклическая же безработица образуется в периоды спадов

Политика регулирования занятости. Безработица регулируется связью спроса и предложения. Соотношение спроса и предложения изменяется под влиянием Заработной платы.

Модели рег-вания занятости (3 шт.)

1) Либерально-рыночная – опирается на неоклассическую эк. Теорию. Вопросы стратегического структурного регулирования экономике отдаются рыночным механизмам. Суть в том что рынок сам все расставит по своим местам. Роль гос-ва должна быть минимальна.

К основным факторам предложения рабочей силы относятся воспроизводственные и социально-экономические. Кроме того, на предложение рабочей силы влияют и психологические факторы - потребность в труде как средстве самовыражения и т. п.

Важнейшей регулирующей функцией государства в связи с этим служит стимулирование создания рабочих мест для молодежи.

В условиях демографического кризиса в России важным фактором, компенсирующим потери российского населения, становится миграция, прежде всего из стран СНГ. Нужна продуманная государственная политика по отношению к нелегальным мигрантам.

.

Осуществление программы создания мелких и средних предприятий в экономике также будет способствовать увеличению спроса на рабочую силу.

Акцент в государственном регулировании, политике занятости должен быть перенесен:

• на стимулирование повышения спроса на квалифицированную рабочую силу;

• упреждающую профессиональную подготовку и переподготовку кадров;

• содействие ускорению переливов рабочей силы по отраслям, территориям и видам занятости;

• стимулирование труда, рост доходов, изменение трудовой мотивации.

Основные направления государственного регулирования занятости и рынка труда:

• регулирование развития системы рабочих мест;

• регулирование спроса на рабочие места;

государственная политика в развитии системы образования, профессиональной подготовки и переподготовки кадров. рабочих мест на основе государственного и частного инвестирования

. Новые достижения НТП делают возможной организацию рабочего места практически везде: дома, у клиента, в другом регионе.

инвестиции в человеческий потенциал - в образование. ,вложения в человеческий потенциал считаются самыми выгодными.

Методы государственного регулирования занятости

Экономические методы - льготное кредитование и налогообложение, бюджетная политика стимулирования предпринимателей к сохранению и созданию рабочих мест, осуществлению профессионального обучения кадров.

Административно-законодательные методы - создание службы занятости и трудоустройства, информационной системы, обслуживающей рынок труда, государственной системы профессиональной ориентации молодежи, подготовки и переподготовки кадров.

Меры прямого, имеют выборочную направленность и воздействуют в основном на предложение труда.

Меры косвенного влияния направлены на поддержание или изменение условий хозяйствования и т.е. воздействуют, как правило, на условия регулирования спроса на труд.

три варианта политики в области занятости: активный, умеренно-пассивный и пассивный.

Активный вариант предполагает интенсивное использование инвестиционной, финансовой, кредитной, налоговой и бюджетной политики. Пассивный вариант сводится в основном к содействию в заполнении вакантных рабочих мест и выплате пособий по безработице в пределах, ограниченных финансовыми возможностями органов занятости.

В условиях рыночных отношений полная занятость определяется равновесием спроса и предложения трудовых ресурсов.