2. Модели макроэк.Регулир.Динамики нац.Индустр.Хоз-ва (мобилиз и антицикл.Модель)

Разные страны выбирают разные модели своего эк.развития. В рамках моделей реализуется нац.эк.политика(стратегия и тактика).

Рынок вносит многоукладность. Мобилизационная модель экономики.

Выступают немцы с этой моделью. Используют для эк-го развития. Одновременно начинают подготовку к войне=>используют го-во в военно-мобилизац.целях. Промыш.переворот:развитие ж/д,массы машиностроительных предприятий. Если заводы перевести на военное пр-во, создать массовую армию и перебросить в места войны.

1) разработка гос. институтов мобилизац.эк-ки

2)разработка системы мобилизации населения

3)система мобилизации перевода предприятий на военные рельсы

Создается след.система:

а) немцы создаюь спец.институт-Центральный воено-промышленный совет который объединяет правительство, военных, банки и промышленность

б)в каждой отрасли создаются военно-акционер.общества кот.берут под контроль пакеты акций предприятий. Выстраивается вертикаль упр-я. Совет начинает давать заказы конкр.предприятиям.Вводится планирование, пр-во товаров ,снабжение и распред-е продукта. Вводят труд.повинность и закрепляют за предприятием. Вводят карточную систему на продовольствие и товары первой необходимости, монополию на хлеб и др. Вводят гос.монополию на внеш.торговле и запрещают конвертацию валют и вывоз золота. В сфере промышленности гос-во субсидирует предприятия через дешевые кредиты. В сфере ден.обращения нач-т широкую эмиссию денег и гос.займы для покрытия долна. Уменьшается уровень жизни населения.

Эта модель была введена во всех воюющих странах в том числе и в России. После 2МВ была ликвидирована в западных странах.

АНТИЦИКЛИЧЕСКАЯ МОДЕЛЬ.

После 2МВ появлется эта модель. Она ведет к сворачиванию рын. механизмов. НА смену рын. придет плановое. Апрель, 1929г.-первый пятилетний план.

В мире до 20 века господствовала либеральная концепция кот.считала кризисы естеств. явлением рын.эк-ки и считала, что рынок сам должен преодолевать их. После 1МВ запад поразил 2 кризис. Становится ясно, что эконом. кризисы способны порождать соц.кризисы кот.несут непредсказуемые последствия=>необходимость регулирования и выработка антикризисной политики. Теоретические основы-Кейнс. Становится ясно, что гос-ва должно вмешиваться в эконом.процессы ,чтобы смягчать эк-е и не допускать соц. кризисы.

29 октября 1929г-кризис в Америке. 20 января Рузвельт приходит к валсти и возникает антициклическая модель.

2 этапа:

1) 1933-1935 гг.

2)1935-1938гг.

1 этап:Рузвельт закрывает все банки, они подвергаются аудиту, большинство закрываются. Осталось примерно 15000 банков, им Рузвельт начинает выдавать кредиты через ЦБ, но при этом он обязывает все коммерч.банки держать резервы в ЦБ и начинает выпускать облигации гос.займов.Одновременно уменьш.гос расходы и уменьш.з/п гос.сдужащих и отменяют сухой закон.

Меры в сфере пр-ва. Принимается закон о восстановлении нац. промыш-ти в июне 1933г. Создают Ассоциации предпринимателей по группам отраслей промышленности. Принимают кодексы добросоветсной конкуренции.Закон о регулировании с/х и Ассоциации фермеров издольщиков. Решение соц. вопросов.начинают внедрять регион.программы.Начинают разрабатывать инфраструктуру.Создается система сохранения труд.ресурсов. Возникает администрация обществ.работа, куда привлекаются безработные. К концу 35г. острота кризиса спала.

2 этап:Нужно ввести институты и механизмы влияния вмешательства гос-ва в эк-ку. Могут быть: админ-правовые, финанс-эконом.

Главный инструмент воздейстыия на пропорции вопроизводста-инвестиции. С помощью которых гос-во влияет на динамику обществ. и индивид. воспроиз-ва.Инвестиции должны быть сбалансированы с процессами потребления и с соц. развитием общества. Иначе начинается перепр-во.

Меры которые применило прав-во Рузвельта была направлены на решение данного вопроса:

-сначала регул. ср-ва обращения

-регулир.пр-ва

-регулир.раб.силы

1)создают рабочий альянс Америки. Лигу объед-х фермеров и Союз издольщиков.

2)закон Вагнера, нац. акт о трудовых отношениях. В нем признавалась необходимость професс-х союзов рабочих на предприятиях, орг-х по отраслевому принципу. Профсоюзы имеют правл на стачку и заключение с предпр-ми коллективных договоров на основе увелич.з/п. Выстраиваются отношения между трудом и капиталом под контролем гос-ва.

3) в июне 1935 г. Закон о справедливой регламентации труда. Он устанавливает минимум з/п в час и макс.трудовой недели(40 часов)

4) август 1935г. Закон о соц.обеспечении согласно которому была введена система пенсии по старости, пособие по безработице, система соц. страхования. Вводятся пенсионные фонды

5апрель 1938г. Закон о стимулир.дальнейшего восстановления.Расширяют ассигнования на обществ.работы и на помощь фермерсикм хоз-вам и на формир-е кооперативов.

Т.о. складывается система целенаправленного вмешательства гос-ва в рын.эк-ку.