Тема 7. Политические партии и иные общественные объединения.

1. Общественные объединения, понятия, формы.

2. Политические партии: понятие, принципы, особенности функционирования.

3. Религиозные объединения, понятия, особенности деятельности.

Вопрос 1.

Основой является ФЗ « Об общественных объединениях» и Конституция РФ.

Общественное объединение – это добровольное самоуправляемое некоммерческое формирование, созданное по инициативе граждан, объединившихся на основе общности интересов для реализации общих уставных целей.

Учредителями общественного объединения являются физические и юридические лица (иные общественные объединения) созвавшие съезд или общее собрание, на котором принимается устав общественного объединения, формируются его руководящие и контрольно-ревизионные органы.

Организационно-правовые формы общественных объединений:

1. Общественная организация – это основанное на членстве общественное объединение, созданное на основе совместной деятельности для защиты общих интересов и достижения уставных целей объединившихся граждан. Членами общественных организаций могут быть физические лица и общественные объединения. Высшим руководящим органом общественных организаций является съезд или общественное собрание.

2. Общественное движение – состоит из участников, не имеет членства, является массовым общественным объединением, приследует социальные, политические и иные общественно-полезные цели, которые поддерживаются участниками общественного движения.

3. Общественный фонд – это один из видов некоммерческих фондов, не имеет членства. Цель его заключается в формировании имущества на основе добровольных взносов, иных поступлений и использование данного имущества на общественно-полезные цели.

4. Общественное учреждение – это общественные объединения, не имеющие членства и ставящие своей целью оказание конкретного вида услуг.

5. Орган общественной самодеятельности – это общественное объединение, которое не имеет членство. Основная его цель – это совместное решение различных социальных проблем, возникающих у граждан по месту жительства, работы и учебы, направленное на удовлетворение потребностей неограниченного круга лиц, чьи интересы связаны с уставными целями объединения. Орган общественной самодеятельности не имеет над собой вышестоящих органов или организаций.

6. Политические партии – смотри вопрос 2.

Общественные объединения в праве создавать союзы и ассоциации.

В РФ создаются и действуют в зависимости от территорий следующие виды общественных объединений:

1. Местные общественные объединения – их деятельность осуществляется в пределах территорий муниципального образования.

2. Региональное общественное объединение – их деятельность осуществляется в пределоах территории одного субъекта РФ.

3. Межрегиональные общественные объединения – это объединения, которые осуществляют свою деятельность на территориях менее половины субъектов РФ, имеют там свои отделения, филиалы, представительства.

4. Общероссийские общественные объединения – их деятельность осуществляется на территориях более половины субъектов РФ.

Общественные объединения создаются по инициативе учредителей не менее 3-х физических лиц.

Учредителями, членами и участниками общественного объединения могут быть граждане РФ, иностранные граждане, лица без гражданства, достигшие 18-ти лет, а также юридические лица, и другие общественные объединения.

Устав общественного объединения должен предусматривать:

1. Название, цель, его организационно-правовую форму.

2. Структуру, руководящие и контрольно-ревизионные органы.

3. Условия и порядок приобретения, а также утрата членства в общественном объединении, права и обязанности членов.

4. Компетенцию и порядок формирования руководящих органов, сроки их полномочий и место нахождения.

5. Порядок внесения изменений и дополнений в устав.

6. Источники формирования денежных средств и иного имущества, структурные подразделения по управлению имуществом.

7. Порядок реорганизации и ликвидации общественного объединения.

Для приобретения прав юридического лица общественные объединения подлежат государственной регистрации.