Лекция 10. Социально-политическое развитие россии в конце XIX - начале XX веков

Ф.Я. КОНОВАЛОВ

Особенности социально-политического строя России

В России конца XIX века в отличие от западноевропейских стран отсутствовали механизмы регулирования взаимоотношений между различными социальными группами и воздействия общества на политику государства. Общество было разделено на сословия (группы населения, имеющие особый правовой статус), сохранялась самодержавная форма правления, практически отсутствовал диалог между властью и обществом (не было представительных органов, свободы печати, запрещалась политическая деятельность).

Население России по переписи 1897 г. составляло 127 млн. человек. Самым крупным сословием продолжало оставаться крестьянство- около 80% населения, мещане составляли 11%, дворяне - примерно 1,5%, купцы и духовенство - по 0,5%. Переход к однородному в правовом отношении обществу к концу XIX в. так и не завершился.

Проводимая в эпоху Александра III (1881 - 1894 гг.) внутренняя политика позволила усилить контроль бюрократии над обществом и приглушить голоса инакомыслящих, но не могла решить назревших социальных проблем.

Одним из самых острых являлся аграрный вопрос. Не имея возможности вести хозяйство интенсивными методами, крестьянство столкнулось с нехваткой надельной земли. Причем, основная масса не имела средств и на покупку земли. В деревне нарастало скрытое аграрное перенаселение (около 20 млн. человек к концу XIX в.), т.е. появились лишние рабочие руки, которые не были востребованы и российской промышленностью. Объектом притязаний крестьянства естественно становились частновладельческие земли и, в первую очередь, помещичьи. Конфликт усугублялся различиями между крестьянами и помещиками на культурном уровне: первые оперировали понятиями справедливости, вторые говорили на языке права. Сложные взаимоотношения между этими социальными группами в любой момент могли перерасти и перерастали в политическую борьбу, потому что правительство неизменно стояло на страже частной собственности.

Прокатившиеся по России в 1870 - 1880 гг. забастовки показали, что в стране появилась новая социальная группа - рабочие. Принятие ряда фабричных законов не решало всех вопросов по регулированию взаимоотношений рабочих с предпринимателями. Проблема могла быть смягчена легализацией профессионального движения, однако самодержавие не шло на это, поэтому любая забастовка рабочих приводила к столкновению с властями. Таким образом, решение профессиональных споров приобретало также политический характер.

Несмотря на активную политику самодержавия, направленную на развитие своей национальной промышленности, определенное недовольство режимом высказывала и формирующаяся российская буржуазия. Ей мешали рамки жесткого контроля государства над предпринимательской деятельностью; ее также не устраивало отстранение от формирования политического курса страны.

Помимо социальных проблем, сложным в России был национальный вопрос. Русификаторская политика правительства в национальных районах встречала все большее сопротивление на местах, которое постепенно из борьбы за сохранение культурного своеобразия территории перерастало в политические формы. В рамках национальных отношений самым острым, пожалуй, был еврейский вопрос. Евреи имели наибольшее число ограничений ("черта оседлости", запрещение владеть земельной собственностью, квоты при приеме в высшие учебные заведения и др.), при попустительстве властей нередки были еврейские погромы. Антисемитизм был в известном смысле частью национальной политики правительства.

Почвой для социальных конфликтов был низкий уровень жизни основной массы населения, особенно крестьянства, неразвитость системы здравоохранения и образования, разрыв между культурой образованных слоев общества и традиционной народной культурой.

В 1894 г. на российский престол вступил император Николай II. Волею судьбы встав во главе огромной страны, этот человек ни в психологическом, ни в интеллектуальном отношении не был сильной личностью. Самодержавная форма правления предполагает высокую степень централизации управления государством. Российский император сосредотачивал в своих руках и законодательную, и исполнительную власть, возглавлял церковь, от его имени в империи вершился суд. При такой форме правления личность императора оказывала едва ли не решающее влияние на функционирование государственной власти. Усложнившаяся в конце XIX - начале XX вв. социально-экономическая и политическая жизнь страны требовала от нового царя серьезных волевых усилий, организаторских способностей, интеллектуального напряжения, поиска новой концепции развития страны. Однако Николай II в качестве программы своего царствования объявил следование идеалам своего отца, а любые нововведения "бессмысленными мечтаниями".