6. Возникновение государства в древних Афинах, его последующая эволюция. Реформы Тезея, Солона, Клисфена

Полис- небольшая замкнутая терр.малой числ. насел.(до 10т.);института гражданства, дающего право на земельный участок (клер) в черте полиса.В любом полисе имелись - народные собрания и выборные магистратуры.

распределение полисного этапа древнегреческой государственности на 3 периода:

• гомеровский период - - XI - - IX вв. до н.э.;

• архаический период - - VIII - - VI вв. до н.э.;

• классический период - - V - - IV вв. до н.э.

Для Гомер. периода характерно господство родоплеменных отношений. Земля это племенная соб­ственность, общинники имеют лишь право пользования ею.Еще не сущ. гос. устр-ва,преобладает перво­бытная военная демократия. Во главе общества стоит родоплеменной вождь- базилевс.Базилевс- вер­ховного военачальника, верх.судья и верх.жрец;сразу она была выборной, затем наследственной. Пост. действует - совет старейшин (булэ).К концу этого периода на смену родовому строю приходит рабовладельческий.Афинский полис возник в Аттической обл. юга Балканского полу-ва как ре­з-тат проведения Тесеем – объедин. обособ­л. родовых общин вокруг афинского акрополя. Такая полит. наз. "Синойкизм". Насел.делил.на эвпатриды - - родовая аристократия, геоморы - - земледельцы, демиурги - ремесленники. Вместе с геоморами они сост. Демос- народ, насел.Атику-метэки, свободные, но лишенные полит. и некоторых эконом. прав, неграждане Афин. полиса. Управ­лялись Афины 9 ежегодно избиравш. из аристокра­тов архонтами и ареопагом - - советом старейшин.Роста имущ. неравенство и обострялась борьба между ари­стократ. и демосом, добивавшимся уравнивания в правах, передела земли.

Во времена классического периода происходит расцвет древне­греческого рабовладельческого общества и полисного строя. В V в. до н.э. Греция отстаивала свою

Реформы архонта Солона ( 594 г. до н.э.)

1. Прощение долгов; запрет обращать в рабство за долги.

2. Все мужчины - уроженцы Аттики - приобрели статус граждан афин­ского государства.

3. Разделение граждан на 4 разряда по имущ. признаку и обязательное несение военной службы.

4. Регулярный созыв Народного собрания, в котором участвовали все афин­ские граждане (там решались все важнейшие вопросы и выбирались должност­ные лица: 9 архонтов, 6000 судей (членов гелиэйи) и др.

5. Судьи (гелиасты) должны были выбираться из всех афинян старше 30-ти лет независимо от их бо­гатства и знатности

7.Реформы Эфиальта и Перикла. Органы народовластия и магистратуры в Древних Афинах в V веке до н.Э.

Эфиальт(стратег)провел ряд законов направ.против ареопага - органа, заменившего совет старейшин. Сущность реформы Эфиальта заключалась в том, что он, организовав судеб. процесс над его коррумпированными членами, отнял у ареопага право налагать вето на постановления Народ. собрания и передал его нар. суду (гелиэе) в (462 г. до н.э.). Принадлежавшее ареопагу ранее право контроля за должн. лицами и надзора за исполнением законов перешло к Совету пятисот и Народному собранию, но главным образом - к гелиэе.Магистраты должны предоставлять отчеты в течение 30 дней после завершения их полномочий 10 логистам, избранным из числа членов Совета 500. Логисты обязаны были проверить отчет и передать его в нар. суд (гелиэю). После поступления отчета в гелиэю любой гражданин полиса в течение 3-х дней мог обратиться к официальному лицу своей трибы с жалобой на уходящего в отставку магистрата. Последний рассмотрев жалобу, передавал ее в - гелиэю.Были сужены судебные полномочия ареопага: в его ведении сохранялись лишь религиозные дела и некоторые уголовные. Ареопаг, таким образом, почти полностью был лишен политической власти. Кроме того, с именем Эфиальта связывает обычай выставлять все документы (декреты и постановления) на Агоре для всеобщего ознакомления. богатые люди не хотели расставаться с привилегиями и льготами, что вызвало их ожесточенное сопротивление.После убийства Эфиальта афин. демокр возглавил Перикл.Он бессменно избир. стратегом в 444-429 гг. до н.э.Аристотель связ. с именем Перикла два важнейших законодательства: о гражданских правах и об оплате должност. лиц:была введена плата судьям. Нар. суд,( еще при Солоне), сост. основу всей демокр. системы афинского гос-ва.Роль суда: он решал вопросы: как между самими афинскими гражданами, так и между союзниками Афин по морскому союзу, превращаясь в инструмент контроля над ними. Перикл открывал дорогу для участия в гос. делах малообеспеченных гражд.Другая проведенная Периклом реформа - гражданская. В соответствии с ее требованиями, гражданином Афин мог считаться лишь тот, чья мать и отец были афинянами.

В период правл. Перикла происходит четкое разделение властей: законодат. принадлежала Народному собранию, исполнит. - Совету 500 и магистратам, судебная - гелиэе.Принцип жеребьевки распр. на большинство выборных должностей, что свидетельствует об укреплении демократ. начал в управлении. Реформы Эфиальта и Перикла завершили процесс формирования системы афинской рабовладельч. демократии, обеспечили механизм ее успешного функционирования.Гражданин полиса получили возможность принимать участие в гос. деяте-ти - через избираемые должности, и через участие в работе Народного собрания. Право быть избранным распространялось на всех граждан без ограничения. Введение платы за выполнение общ-х функций создавало возможность для полит. Деяте-ти малообеспеченных граждан. Был признан и стал реальностью для любого афинского гражданина принцип свободы слова.

Попытки знати, аристократии изменить направление полисной организации в сторону деспотии были обречены на неудачу.