27.История формирования сословно-представительной монархии в Англии. Особенности Английского абсолютизма.

Сословие-представительная монархия. Во второй половине XIII века в Англии формируется сословно-представительная монархия. Она возникла в результате острой борьбы феодалов с королем. Высшая феодальная знать добилась у сословной монархии наследственного пэрства, в число которых также вошли крупные иерархи английской церкви.

В 1258 году бароны заставили короля перейти под их контроль и установили в стране свое господство. В результате гражданской войны между королем и баронами в 1295 году король Эдуард I созвал парламент, который получил название «образцового». В XIV веке парламент стал делиться на две палаты: верхнюю — палату лордов и палату общин. Палата лордов формировалась в основном из наследственных пэров, а палата общин - из представителей дворянства и горожан. С 1297 года был установлен порядок, согласно которому без согласия парламента налоги не взимались. Компетенция парламента постепенно расширялась. Например, Статуты (законы) не могли стать таковыми без согласия обеих палат парламента.

Парламент 1265 г. - учреждение сословно-представительного органа власти -Парламента. С 1295 г. он превращается в постоянное зако­нодательное собрание Англии.
С 1352 г. парламент Англии становится бикамеральным (двухпалатным)
	
Палата лордов Состоит из наследственных и пожиз­ненно назначаемых монархом пэров (дворянство, духовенство)	Палата общин Состоит из горожан и рыцарей, которые избирались
Компетенция Парламента  Разрешение (вотирование) налогов (с 1297 г.).  Контроль за их использованием (с XIV в.).  Участие в издании законов (с 1414 г.).  Право контроля над высшими должностными лицами.  Право выступать в качестве высшего судебного органа (палата лордов).

В эпоху сословно-представительной монархии управление на местах осуществляли шериф с помощником – бейлифом, а также избиравшиеся в местных собраниях коронеры и костебели. Полицейскими и судебными полномочиями наделялись назначаемые королем мировые судьи. Высшую судебную власть в этот период представляли: Суд королевской скамьи, Суд общих тяжб, Суд казначейства, Суд канцлера.

Абсолютная монархия. Абсолютизм в Англии возникает при правлении короля Генриха VII (1457—1509), который подавил мятежи крупных феодалов и укрепил королевскую власть. Опорой короля стало новое дворянство и буржуазия. Генрих VIII (1891 — 1547) одержал победу над парламентом, ввел новый вид вероисповедания — англиканство, провозгласил короля главой церкви. Королевские указы были приравнены парламентом к статутам, что подтверждало полную победу короля.

Началом эпохи английского абсолютизма считается правление династии Тюдоров в конце XV в.

1485 г. - - королем провозглашен дальний родственник Ланкастеров - - Генрих Тюдор (1485 -1509 гг.). Он был коронован под именем Генриха VII, женился на дочери Эдуарда IV, Елизавете Йорк. Генрих VII объединил в своем гербе Алую и Белую Розы.

При Генрихе VII Тюдоре произошло дальнейшее усиление коро­левской власти:  король запретил феодалам содержать военные отряды, разрушал замки непокорных;  земли и титулы старой знати король передал своим сторонникам, установив зависимость новых лордов от короля

Центральными органами власти и управления в этот период в Англии становятся:

• король, сосредоточивший в своих руках всю реальную власть;

• Тайный совет, который составляли представители феодальной знати, нового дворянства и буржуазии. Он обладал широкой компетен­цией: управлял заморскими колониями, регулировал внешнюю тор­говлю. При участии Тайного совета издавались ордонансы, он рассматривал неко­торые судебные дела в качестве суда первой инстанции и в апелляционном порядке;

• парламент, состоявший, как и в XIV в., из двух палат - - палаты лордов и палаты общин.

С XV в. палата лордов формировалась преимущественно из наслед­ственных пэров, палата общин - - из представителей дворянства и го­родской верхушки. Духовенство не было выделено как сословие в анг­лийском парламенте - - духовные прелаты вошли в палату лордов. Остальное духовенство не получило представительства в парламенте.

В период абсолютизма возросла зависимость системы местных органов управления от центральных органов власти. Так, в графствах была учреждена должность лорда-лейтенанта. Лорд-лейте­нант назначался непосредственно королем; в его функции входило ру­ководство местным ополчением, деятельностью мировых судей и по­лиции.

Низовой местной самоуправляемой единицей стал церковный приход. В его компетенцию входили вопросы местного церковного и территориаль­ного управления. Собрание прихожан, плативших налоги, решало воп­росы распределения налогов, ремонта дорог и мостов и т. п., а также избирало должностных лиц прихода. Ведение церковных дел осуществ­лялось настоятелем прихода, деятельность которого была поставлена под контроль мировых судей, а через них - под контроль органов управ­ления графствами и центральных органов .

При абсолютизме важнейшими судебными инстанциями были Суд коро­левской скамьи, Суд общих тяжб и Суд канцлера.

Оформились структура и юрисдикция центральных Вестминстерских судов, в том числе Суда канцлера (право справедливости) и Высшего суда адмиралтей­ства. Были созданы также чрезвычайные суды, самые известные из ко­торых - - Звездная палата (по сути политический трибунал), а также Высокая Комиссия (для рассмотрения дел о духовном инакомыслии).

Расширилась судебная компетенция мировых судей. Все уголовные дела разъездным и мировым судьям предписывалось рассматривать после утверждения по ним обвинительного акта большим жюри (16- -23 человека). В состав уголовного суда включались присяжные заседатели.