
- •Учебно-методический комплекс по дисциплине «экологическое право»
- •26 Ноября 2009 г.
- •Содержание
- •I. Учебная программа дисциплины 5
- •II. Методические указания по изучению дисциплины 52
- •I. Учебная программа дисциплины
- •1. Пояснительная записка
- •2. Цели и задачи изучения дисциплины
- •3.Требования к уровню освоения дисциплины
- •4. Содержание дисциплины
- •4.1. Содержание дисциплины, структурированное по видам учебных занятий с указанием их объемов в часах Форма обучения очная
- •Форма обучения заочная и в сокращенные сроки
- •Форма обучения очная Уголовное право и уголовный процесс; прокурорский надзор; судебная система; адвокатура
- •Форма обучения заочная и в сокращенные сроки
- •4.2. Содержание разделов и тем
- •Раздел 1. Часть общая
- •Тема 1. Экологическое право как отрасль
- •Тема 2. Источники экологического права
- •Тема 3. Право собственности на природные ресурсы
- •Тема 4. Право природопользования
- •Тема 5. Правовые основы нормирования и стандартизации в области охраны окружающей среды
- •Тема 6. Государственное регулирование природопользования и охраны окружающей среды
- •Тема 7. Правовые основы экологической экспертизы
- •Тема 8. Экологический контроль
- •Тема 9. Юридическая ответственность в области охраны окружающей среды
- •Тема 10. Правовые формы возмещения вреда причиненного окружающей среде и человеку
- •Раздел 2. Часть особенная
- •Тема 12. Правовая охрана недр
- •Тема 13. Правовая охрана вод
- •Тема 14. Правовая охрана атмосферного воздуха
- •Тема 15. Правовая охрана лесов и растительного мира вне лесов
- •Тема 16. Правовая охрана животного мира
- •Тема 17. Правовая охрана окружающей среды на стадиях хозяйственного процесса, в энергетике, военной деятельности, в сельском хозяйстве, в городах
- •Тема 18. Правовой режим особо охраняемых природных территорий и объектов
- •Тема 19. Правовой режим экологически неблагополучных территорий
- •Раздел 3. Часть специальная
- •Тема 20. Международное экологическое право
- •Тема 21. Международно-правовая охрана окружающей среды
- •5. Организация промежуточного и итогового контроля знаний
- •5.1. Система формирования 100-балльной оценки
- •5.2. Образцы тестовых и контрольных заданий
- •Список №1
- •5.3. Форма итогового контроля
- •5.4. Перечень вопросов к зачету
- •5.5. Образцы итоговых тестов
- •1 Вариант
- •2 Вариант
- •II. Методические указания по изучению дисциплины
- •1. Методические указания по выполнению отдельных видов учебной работы
- •2. Методические указания по организации самостоятельной работы Методические указания по самостоятельному изучению темы 11 «Правовая охрана земель»
- •Методические указания по самостоятельному изучению темы 12 «Правовая охрана недр»
- •Методические указания по самостоятельному изучению темы 13 «Правовая охрана вод»
- •Методические указания по самостоятельному изучению темы 14 «Правовая охрана атмосферного воздуха»
- •«Международное экологическое право»
- •По космосу
- •По охране Мирового океана
- •По охране воздушного бассейна Земли
- •Методические указания по изучению темы 21 «Международно-правовая охрана окружающей среды»
- •3. Инновационные методы обучения
- •4. Список рекомендуемой литературы
- •4.1. Основная литература
- •4.2. Дополнительная литература
- •Учебно-методический комплекс по дисциплине «экологическое право»
- •664003, Иркутск, ул. Ленина, 11.
Список №1
а) Министерство сельского хозяйства;
б) Роснедвижимость;
в) Росреестр;
г) Министерство природных ресурсов;
д) Ростехнадзор;
е) орган исполнительной власти субъекта РФ;
ж) орган местного самоуправления.
4. Укажите существенные условия договора на комплексное природопользование:
а) вид природопользования;
б) природный ресурс, передаваемый в пользование;
в) срок природопользования;
г) обязанности по сохранению окружающей среды;
д) размер платы за природопользование;
е) виды природных ресурсов, передаваемых в пользование;
ж) лимиты на природопользование.
5. Из списка № 1 выберете орган, с которым заключается договор на комплексное природопользование.
Контрольная работа проводится в виде тестирования по теме 4 раздела 1 учебного курса (Право природопользования). Объем контрольной работы обычно составляет 10-15 тестовых заданий, разбитых на 2-3 варианта. Следует помнить, что время на выполнение контрольной работы ограничено, поскольку общее количество практических занятий не велико. При подготовке студент должен обратить внимание на точные формулировки нормативных актов, т.к. именно на их основе подготовлены тестовые задания. Самостоятельно, студент должен ознакомиться с системой органов, регулирующих использование и охрану тех или иных природных ресурсов.
Пример контрольной работы «Экологическое управление», которая проводится в 8 триместре на семинарском занятии № 4 для студентов уголовно-правовой специализации и специализации государственного и международного права:
Укажите, какие функции не относятся к функциям государственного экологического управления:
А) экологическая паспортизация;
Б) объявление территории зоной экологического бедствия;
В) экологическое лицензирование;
Г) установление размеров платы за использование природных ресурсов;
Д) градостроительная деятельность в пределах населенных пунктов;
Е) использование и содержание муниципальных лесов.
2. Укажите компоненты природной среды, которые являются исключением из общего принципа соблюдения административно-территориального деления, принятого в экологическом управлении:
А) земля;
Б) недра;
В) воды;
Г) растительный мир;
Д) животный мир;
Е) атмосферный воздух.
3. Выберете орган, который является специально уполномоченным на охрану озера Байкал:
А) Министерство природных ресурсов;
Б) Росприроднадзор;
В) Федеральное агентство водных ресурсов;
Г) Роснедвижимость.
4.Какой орган уполномочен на регулирование охраны среды обитания животных, отнесенных к объектам охоты:
А) Министерство природных ресурсов;
Б) Министерство сельского хозяйства;
В) Министерство внутренних дел.
5. К ведению, какого государственного органа относится управление государственным природо-заповедным фондом:
А) Роснедвижимость;
Б) Росприроднадзор;
В) Росреестр;
Г) Ростехнадзор;
Д) Министерство природных ресурсов;
Е) Министерство сельского хозяйства.
Контрольная работа проводится в виде тестирования по темам 5 и 6раздела 1 учебного курса (Правовые основы нормирования и стандартизации в области охраны окружающей среды; Государственное регулирование природопользования и охраны окружающей среды). Объем контрольной работы обычно составляет 10-15 тестовых заданий, разбитых на 2-3 варианта. Следует помнить, что время на выполнение контрольной работы ограничено, поскольку общее количество практических занятий не велико. При подготовке студент должен обратить внимание на соотношение компетенции различных государственных органов, а также органов муниципального управления по вопросам охраны и использования компонентов природной среды.
Пример контрольной работы «Возмещение вреда, причиненного экологическим правонарушением», которая проводится в 8 триместре на семинарском занятии № 3 для студентов гражданско-правовой специализации:
Укажите возможные методы возмещения вреда, причиненного экологическим правонарушением:
А) натуральное возмещение;
Б) затратный метод;
В) балансово-оценочный метод;
Г) таксовый метод;
Д) мультипликативный метод.
2. Каков срок давности по делам о возмещении вреда, причиненного длящимся экологическим правонарушением:
А) 3 года;
Б) 1 год;
В) 15 лет;
Г) 25 лет.
3. Укажите всех возможных, с точки зрения процессуального законодательства, истцов по делу о возмещении вреда, причиненного окружающей среде:
А) гражданин РФ;
Б) юридическое лицо, резидент РФ;
В) иностранное юридическое лицо;
Г) прокуратура РФ;
Д) прокуратура иностранного государства, на территории которого проявились вредные последствия экологического правонарушения;
Е) представительный орган местного самоуправления.
4. Какому суду подсудны дела о возмещении вреда, причиненного экологическим правонарушением, окружающей среде:
А) суду общей юрисдикции;
Б) арбитражному суду;
В) Конституционному суду РФ.
5. Каков срок исковой давности по делу о возмещении вреда, причиненного экологическим правонарушением здоровью гражданина РФ:
А) оставшийся период жизни потерпевшего;
Б) тот же срок, что и для возмещения вреда, причиненного окружающей среде;
В) 100 лет.
Контрольная работа проводится в виде тестирования по темам 9 и 10 раздела 1 учебного курса (Юридическая ответственность в области охраны окружающей среды; Правовые формы возмещения вреда причиненного окружающей среде и человеку). Объем контрольной работы обычно составляет 10-15 тестовых заданий, разбитых на 2-3 варианта. Следует помнить, что время на выполнение контрольной работы ограничено, поскольку общее количество практических занятий не велико. При подготовке студент должен обратить внимание на точные формулировки нормативных актов, а также на теоретические разработки по вопросам тестируемых тем. Следует помнить, что тема «Правовые формы возмещения вреда причиненного окружающей среде и человеку» разрабатывается не только в экологическом, но и в гражданском законодательстве, из этой же области исходит и судебная практика по теме.
Пример контрольной работы «Ответственность за экологические правонарушения», которая проводится в 8 триместре на семинарском занятии № 8 для студентов уголовно-правовой специализации:
Прекращение или запрещение в полном объеме вредной или опасной антропогенной деятельности – это мера:
А) уголовной ответственности;
Б) дисциплинарной ответственности;
В) административной ответственности;
Г) гражданско-правовой ответственности.
2. Какие признаки отличают одноименные составы ответственности за экологические и административные правонарушения в области охраны окружающей среды:
А) формальный характер правонарушения;
Б) наличие вреда, причиненного окружающей среде;
В) общественная опасность;
Г) наличие вреда, причиненного жизни и здоровью человека.
3. Застройка площадей залегания полезных ископаемых, совершенная умышленно, - это:
А) административный проступок;
Б) уголовное преступление;
В) дисциплинарный проступок;
Г) самовольная постройка.
4. Допускается ли привлечение виновного в экологическом правонарушении лица к нескольким видам юридической ответственности за одно экологическое правонарушение одновременно:
А) да, в любом случае;
Б) нет, в любом случае;
В) да, если вред причинен имуществу или нематериальному благу;
Г) нет, кроме случаев нарушения прав государственной собственности на природные ресурсы.
5. Муниципальное образование может быть субъектом экологического правонарушения:
А) да;
Б) нет.
Контрольная работа проводится в виде тестирования по теме 9 раздела 1 учебного курса (Юридическая ответственность в области охраны окружающей среды). Объем контрольной работы обычно составляет 10-15 тестовых заданий, разбитых на 2-3 варианта. Следует помнить, что время на выполнение контрольной работы ограничено, поскольку общее количество практических занятий не велико. При подготовке студент должен обратить внимание на точные формулировки нормативных актов, а также на теоретические разработки по вопросам тестируемых тем. Следует помнить, что тема «Юридическая ответственность в области охраны окружающей среды» разрабатывается не только в экологическом, но и в административном, а также в уголовном законодательстве, из этой же области исходит и судебная практика по теме.
Пример контрольной работы «Международное экологическое право», которая проводится в 8 триместре на семинарском занятии № 3 для студентов специализации государственного и международного права:
Континентальный шельф – это морское дно и недра подводных районов, простирающихся за пределами территориального моря до внешней границы подводной окраины материка или на расстояние:
200 морских миль до линий территориального моря;
200 км до линий территориального моря;
200 лье до линий территориального моря.
Допускается ли, с позиций международного права, использование исключительной экономической зоны государства для создания и использования искусственных островов:
А) да;
Б) нет.
3. Околоземное космическое пространство – это часть космического пространства:
А) выше границы атмосферного воздуха до пределов марсианской орбиты;
Б) выше границы атмосферного воздуха до пределов лунной орбиты;
В) выше границы атмосферного воздуха до пределов орбиты Венеры;
Г) выше границы атмосферного воздуха до изученных пределов солнечной системы.
4. Кто несет ответственность за имущественный вред, причиненный «космическим мусором», который «вернулся» обратно на Землю:
А) никто не отвечает, т.к. это «случай»;
Б) всегда отвечает государство, которое запустило объект;
В) всегда отвечает юридическое лицо, на средства которого был запущен объект.
5. Мигрирующие животные, в частности китообразные, находятся в собственности:
А) государства, на территории которого в данный момент они находятся;
Б) международного сообщества;
В) «своей собственной»;
Г) вообще не являются объектами собственности.
Контрольная работа проводится в виде тестирования по темам 20 и 21 раздела 3 учебного курса (Международное экологическое право; Международно-правовая охрана окружающей среды). Объем контрольной работы обычно составляет 10-15 тестовых заданий, разбитых на 2-3 варианта. Следует помнить, что время на выполнение контрольной работы ограничено, поскольку общее количество практических занятий не велико. При подготовке студент должен обратить внимание на точные формулировки нормативных актов, а также на теоретические разработки по вопросам тестируемых тем. Следует помнить, что тема «Международно-правовая охрана окружающей среды» разрабатывается не только в экологическом, но и в международном публичном праве, из этой же области исходит и судебная практика по теме.