30. Критерии, определяющие элементы и механизм современной демократии.

Понятие демократия трактуется как идея, способ устройства политической системы, форма правления, мировоззрение, общественно-политическое движение. « Демократия исходит из народа, осуществляется народом, действует в интересах народа» А. Линкольн

Критерии Д.: наличие представителя; легитимный плюрализм; равные возможности политического участия; просвещенный выбор;

Взаимная ответственность власти и граждан.

Определяющие элементы Д.: Правление большинства, уважение прав меньшинства; политическое и правовое равенство власти; легитимация власти; представительный характер власти; выборность властей и свободная конкуренция; плюрализм и свобода политической деятельности.

Для того чтобы нормы и принципы демократии претворялись в жизнь необходимы механизмы реализации демократии. К этим механизмам относят законодательное закрепление основных прав человека; свободные и строго периодические политические выборы; решения вопросов большинства при твердых гарантиях прав меньшинства; наличие лояльной оппозиции (это означает что в случае победы оппозиции должны быть гарантии не применять карательных мер к бывшей власти); наличие не менее двух примерно развитых партий, которые чередуются у власти; разделение властей; наличие альтернативных источников информации; контроль за действиями власти; социальные предпосылки (относительно высокий уровень граждан наличие много численного и влиятельного среднего класса, грамотность населения и высокая политическая культура).

 

 

31. Сущность, генезис и основные принципы избирательного права.

Процедура выборов регламентируется избирательным правом каждой страны.

Избирательное право – это совокупность юридических норм, регулирующих участие граждан выборах в представительные органы власти, организацию и проведение выборов взаимоотношения между избирателями и представительными учреждениями, порядок отзыва кандидатов.

Важнейшими принципами избирательного права являются принципы всеобщих, прямых тайных и равных выборов. Принцип всеобщности предполагает, что все совершенолетние граждане  вне зависимости от пола, расы, национальности, религии напрямую выбирают все вертикали власти.

Принцип тайного голосования предполагает, что  выбор происходит в тайне от всех и ни кто не имеет права знать за кого голосовал тот или иной гражданин. Принцип равенства заключается в том что у каждого имеется только один голос.

Принципы избирательного права: всеобщность, равенство, прямое и тайное голосование.

Франция 1793г.- впервые провозглашено всеобщее избирательное право.

Принципы избирательного права никогда не выполнялись полностью. Обычно действие принципов ограничивалось какими либо цензами. Таким образом число совершеннолетних граждан и число участвующих в голосовании не бывает равным. Среди цензов наиболее распространенными являются следующие: возрастной ценз (выборах не участвуют лица не достигшие определённого возраста), ценз оседлости (в выборах имеют право участвовать только граждане прожившие определённый срок на данном месте жительстве), ценз пола (выборах не могут принимать участие женщины), образовательный ценз (для участия в выборах необходимо иметь какое либо образование ).

Так в Республике Беларусь, в выборах не участвуют граждане под следствием, недееспособные лица, лица которые по приговору суда находятся в местах лишения свободы.

Существуют активное и пассивное избирательное право:

Активное избирательное право – это право гражданина избирать и лично участвовать в выборах в представительных учреждений и должностных лиц. Осуществление активного избирательного права может осуществляться прямым и косвенным.

При косвенных выборах граждане выбирают представителей, которые затем решают в пользу той или иной кандидатуры.

Пассивное право – это право быть избранным, это установленное законом право гражданина быть кандидатом в представительные органы или на выборную должность.

 

32. Избирательные системы: понятия, разновидности и сравнительный анализ. Избират-е системы предстовляют собой упорядоченную совокупность норм, правил и приемов, определяющих пути и методы образования представительных органов госуд-й власти. Основы избир-х. систем определ-ся конституцией и конкретизируются в избирательном праве. По способу подсчета голосов и принципу распределения мест по итогам голосования избир-е. системы делятся:

• пропорциональная (сущ. в странах где есть несколько политич-х партий). Создаются большие избир-е. округа в кот-х каждая партия выдвигает свой список кандидатов, а избиратель подает голос за списки партии целиком. Для опред-я результатов голосования  устанавл-ся избирательный барьер, т.е. минимум голосов необходимых для получения одного политического мандата ( (1-17%).

•  Мажоритарная  – при этой системе абсолютного большинства избранным считается тот, кто получил голосов 50%+1 голос от общего числа подданных и признанных действительными голосов, если ни один из кандидатов не набрал положительного количества, то проводится перебаллотировка, причем в списке остаются 2 кандидата, получивших наибольшее число голосов. При мажоритарной системе выборов территория, на которой проводятся выборы, разбивается на избирательные округа. В каждом округе избиратели делают выбор между несколькими кандидатами. В бюллетенях выбор «одного из».

• В ряде стран существует смешанная избир-я система. В ней используется элементы пропорц-й и мажоритарной систем. Примером служит избирательные система в России.

Главная задача каждой избир-й системы максимально выражать и защищать интересы граждан своих стран, их права, важнейшие из которых – право выбирать и быть избранным в государственные органы власти.

Достоинства мажоритарной системы: прочные личностные позиции депутатов парламента; независимость депутата по отношению к групповом удавлению; создание условий для возникновения устойчивых сил в парламенте; стабильность правительства. Недостатки: может пропасть большое кол-во голосов, возможны манипуляции при помощи нарезки округов; партия получившая меньше голосов в сумме, получает больше мет в парламенте.

Достоинства пропорциональной системы: более полное представительство в парламенте политических сил и интересов; стимулирует многопартийность и создает благоприятные условия для развития партий. Недостатки: избиратель не может оценить личностные качества депутата; увеличение числа партий. что приводит к нестабильности правительства; зависимость депутата от партии( должен голосовать так, как считает партия).

Смешанная: + укрепление партий, наиболее демократична, -большее кол-во бюллетеней (по 2), сложно обрабатывать результаты.