Реструктуризация и финансовое оздоровление

Реструктуризация - это многогранное явление, связанное с серьезным изменением сложившейся у предприятия манеры ведения бизнеса и преобразованием имеющихся в его составе элементов/структур. В законе нет четкого определения данного понятия, хотя оно весьма широко используется в предпринимательской практике.

Специалисты выделяют три главных составляющих реструктуризации бизнеса: 1. Финансовая сторона вопроса - работа с активами и пассивами фирмы.

2. Правовая сторона - необходимые юридические манипуляции.

3. Системная сторона - вопросы, связанные с изменением структуры предприятия.

Таким образом, реструктуризация - это юридически значимые действия, которые призваны преобразовать строение компании для улучшения ситуации с ее расходами и доходами.

Прямыми показаниями к внедрению новых форм и методов хозяйствования являются следующие факторы:

• недостаток денежных средств у фирмы, в том числе оборотных;

• усиление давления со стороны кредиторов, требующих срочно вернуть им долги;

• убыточность бизнеса на протяжении длительного срока;

• потеря конкурентных преимуществ и низкая эффективность компании по сравнению с аналогичными предприятиями по отрасли.

Финансовое оздоровление - это один из инструментов, применяемых к банкротящейся компании в попытке спасти ее от краха, восстановить платежеспособность и покрыть все имеющиеся долги перед третьими лицами и государством по специально утвержденному графику. Эта процедура регулируется Федеральным законом "О несостоятельности (банкротстве)" и вводится в действие по решению арбитражного суда, согласно решению всех кредиторов. В период действия финансового оздоровления нельзя наложить арест на имущество должника иначе как в процессе банкротства, на время приостанавливаются все взыскания, а также отменяются штрафы и пени за неуплаты долгов. Финансовое оздоровление проводят по специальному плану, в который входят следующие этапы:

• изучение предприятия и подготовка общей оценки ее деятельности;

• анализ финансового положения компании;

• действия по поддержанию платежеспособности и воссозданию прибыльной хозяйственной деятельности;

• изучение и анализ рынка сбыта и конкурирующих компаний;

• развитие и совершенствование маркетинговой сферы;

• создание эффективного производственного и финансового плана;

Таким образом, можно видеть, что реструктуризация предприятия и финансовое оздоровление преследуют схожие цели, но реструктуризация по сути своей более узкое понятие, она лишь один из способов финансового оздоровления.

Банк России: функции и структура

Центральный банк – банк, имеющий монопольное право осуществлять эмиссию банкнот и официально проводить денежно-кредитную политику, а так же регулировать деятельность всех институтов кредитной системы. Такие банки называют эмиссионными банками страны.

Целями деятельности Банка России являются:

- защита и обеспечение устойчивости рубля, повышение его покупательской способности и стабильности курса по отношению к валютам других стран;

- развитие и укрепление банковской системы РФ;

- обеспечение эффективного и бесперебойного функционирования платежной системы.

Получение прибыли не является целью деятельности Банка России.

Центральный Банк РФ занимает особое положение среди всех юридических лиц, представляя собой орган государственного управления, Банк России выступает и как коммерческий банк, хотя получение прибыли не служит целью деятельности Центрального банка РФ.

В соответствии с Конституцией РФ и ФЗ «О Центральном банке РФ (Банке России)», Банк России осуществляет следующие функции:

1) во взаимодействии с Правительством Российской Федерации разрабатывает и проводит единую государственную денежно-кредитную политику;

2) монопольно осуществляет эмиссию наличных денег и организует наличное денежное обращение;

3) является кредитором последней инстанции для кредитных организаций, организует систему их рефинансирования;

4) устанавливает правила осуществления расчетов в Российской Федерации;

5) устанавливает правила проведения банковских операций;

6) осуществляет обслуживание счетов бюджетов всех уровней бюджетной системы Российской Федерации, если иное не установлено федеральными законами, посредством проведения расчетов по поручению уполномоченных органов исполнительной власти и государственных внебюджетных фондов, на которые возлагаются организация исполнения и исполнение бюджетов;

7) осуществляет эффективное управление золотовалютными резервами Банка России;

8) принимает решение о государственной регистрации кредитных организаций, выдает кредитным организациям лицензии на осуществление банковских операций, приостанавливает их действие и отзывает их;

9) осуществляет надзор за деятельностью кредитных организаций и банковских групп (далее - банковский надзор);

10) регистрирует эмиссию ценных бумаг кредитными организациями в соответствии с федеральными законами (О функциях ЦБР на рынке государственных ценных бумаг см. Положение ЦБР от 25 марта 2003 г. N 219-П);

11) осуществляет самостоятельно или по поручению Правительства Российской Федерации все виды банковских операций и иных сделок, необходимых для выполнения функций Банка России;

12) организует и осуществляет валютное регулирование и валютный контроль в соответствии с законодательством Российской Федерации;

13) определяет порядок осуществления расчетов с международными организациями, иностранными государствами, а также с юридическими и физическими лицами;

14) устанавливает правила бухгалтерского учета и отчетности для банковской системы Российской Федерации;

15) устанавливает и публикует официальные курсы иностранных валют по отношению к рублю;

16) принимает участие в разработке прогноза платежного баланса Российской Федерации и организует составление платежного баланса Российской Федерации;

17) устанавливает порядок и условия осуществления валютными биржами деятельности по организации проведения операций по покупке и продаже иностранной валюты, осуществляет выдачу, приостановление и отзыв разрешений валютным биржам на организацию проведения операций по покупке и продаже иностранной валюты;

18) проводит анализ и прогнозирование состояния экономики Российской Федерации в целом и по регионам, прежде всего денежно-кредитных, валютно-финансовых и ценовых отношений, публикует соответствующие материалы и статистические данные;

19) осуществляет иные функции в соответствии с федеральными законами.

Высший орган Банка России – Совет директоров, который является коллегиальным органом, определяющим основные направления деятельности Банка России и управляющий ею.

В Совет директоров входят: Председатель Банка России и 12 членов Совета. Члены Совета директоров работают на постоянной основе и назначаются Государственной Думой по представлению Председателя Банка (который является одновременно Председателем Совета директоров), согласованному с Президентом РФ сроком на 4 года. Совет директоров заседает не реже 1 раза в месяц.

Совет директоров во взаимодействии с правительством разрабатывает единую государственную денежно-кредитную политику и обеспечивает ее выполнение. Совет директоров утверждает структуру Банка России, положения о структурных подразделениях и учреждениях Банка России, а также уставы организаций Банка России.

Председатель банка назначается Государственной Думой по представлению Президента РФ сроком на 4 года. При этом одно и тоже лицо не может занимать должность Председателя Банка России более 3 сроков подряд.

Центральный банк РФ представляет собой единую централизованную систему с вертикальной структурой управления. В систему Банка России входят: центральный аппарат, территориальные учреждения, расчетно-кассовые центры (РКЦ), вычислительные центры, учебные заведения, а также другие предприятия и организации и учреждения, в том числе подразделения безопасности и Российское объединение инкассации.

В структуре центрального аппарата Банка России функционируют следующие основные департаменты: сводный экономический; платежных систем и расчетов; бухгалтерского учета и отчетности; организации и исполнения госбюджета и внебюджетных фондов; платежного баланса; валютных операций; внутреннего аудита и ревизий; эмиссионно-кассовых операций; валютного регулирования и надзора; лицензионной деятельности и финансового оздоровления кредитных организаций; операций на открытом рынке; международно-экономических отношений.