Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
shpory_po_predprinimatelskomu.doc
Скачиваний:
14
Добавлен:
26.04.2019
Размер:
664.58 Кб
Скачать

53. Понятие и виды конкуренции. Субъекты конкурентных отношений.

В соотв. с ФЗ «О защите конкуренции» конкуренция – соперничество хозяйствующих субъектов, при котором самостоятельными действиями каждого из них исключается или ограничивается возможность каждого из них в одностороннем порядке воздействовать на общие условия обращения товаров на соответствующем товарном рынке (ст. 4 Закона о защите конкуренции).

Правовое регулирование защиты конкуренции и ограничения монополистической деятельности на рынках РФ осуществляется системой НПА. Принципы антимонопольного регулирования определены К РФ (ст. 8 – свобода конкуренции; ч. 2 ст. 34 – содержит запрет экономической деятельности, направленной на монополизацию и недобросовестную конкуренцию; ст. 74 – на территории РФ провозглашается существование единого экономического пространства в государстве – необходимое условие поддержки конкуренции).

Ст. 10 ГК РФ содержит запрет на использование гражданских прав в целях ограничения конкуренции, а также на злоупотребление доминирующим положением на рынке.

Организационные и правовые основы защиты конкуренции, в том числе предупреждения и пресечения монополистической деятельности и недобросовестной конкуренции определены ФЗ от 26 июля 2006 г. № 153-ФЗ “О защите конкуренции”.

Виды конкуренции:

в зависимости от количества и удельного веса на рынке производителей товара:

- совершенная конкуренция (свободная); наличие множества мелких фирм, однородность продукции, свобода входа и выхода на рынок;

- несовершенная (монополизация рынка определенного товара).

в зависимости от методов осуществления:

- ценовая конкуренция;

- неценовая конкуренция.

также выделяют:

- добросовестная конкуренция;

- недобросовестная конкуренция.

Субъекты конкурентных отношений = хозяйствующие субъекты:

  1. коммерческие организации;

  2. некоммерческие организации, осуществляющие деятельность, приносящую доход;

  3. ИП.

Специальными разновидностями хозяйствующих субъектов являются:

  1. финансовые организации (банки);

  2. группы лиц (признаки: состоит из двух и более физических лиц и ЮЛ; состав ее участников не является постоянным и может быть изменен; является участником только антимонопольных отношений; зак-вом установлено 15 признаков, наличие хотя бы одного из которых позволяет квалифицировать несколько лиц, как единую группу; определение группы лиц возможно посредством использования двух критериев: сущностного т.е. через наличие у ее участников общего экономического интереса и формального т.е. путем законодательно установленного перечня лиц, составляющих группу).

54. Правовое положение антимонопольных органов.

1) ФАС (Федеральная антимонопольная служба) уполномоченный федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по принятию НПА и контролю за соблюдением антимонопольного законодательства, законодательства в сфере деятельности субъектов естественных монополий, рекламы, контролю за осуществлением иностранных инвестиций в хозяйственные общества, имеющие стратегическое значение для обеспечения обороны страны и безопасности государства, а также по контролю в сфере размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для федеральных государственных нужд.

Руководство деятельностью ФАС осуществляет Правительство РФ.

Основными функциями ФАС являются:

а) надзор и контроль за соблюдением законодательства о конкуренции на товарных рынках, на рынке финансовых услуг;

б) надзор и контроль за соблюдением законодательства о естественных монополиях;

в) надзор и контроль за соблюдением законодательства об иностранных инвестициях в хозяйственные общества, имеющие стратегическое значение для обеспечения обороны страны и безопасности государства;

г) надзор и контроль за соблюдением законодательства в сфере государственных закупок заказа;

д) надзор и контроль за соблюдением законодательства о рекламе.

2) ФТС России (Федеральная служба по тарифам) - федеральный орган исполнительной власти РФ, уполномоченный осуществлять правовое регулирование в сфере государственного регулирования цен (тарифов) на товары (услуги) в соответствии с законодательством РФ и контроль за их применением, за исключением регулирования цен и тарифов, относящегося к полномочиям других федеральных органов исполнительной власти, а также федеральным органом исполнительной власти по регулированию естественных монополий, осуществляющим функции по определению (установлению) цен (тарифов) и осуществлению контроля по вопросам, связанным с определением (установлением) и применением цен (тарифов) в сферах деятельности субъектов естественных монополий.

Руководство деятельностью ФТС России осуществляет Правительство РФ.

Федеральная служба по тарифам осуществляет следующие полномочия в установленной сфере деятельности:

1) вносит в Правительство РФ проекты ФЗ, НПА Президента РФ и Правительства РФ и другие документы, по которым требуется решение Правительства РФ, а также проект ежегодного плана работы и прогнозные показатели деятельности Службы;

2) на основании и во исполнение Конституции РФ, ФКЗ, ФЗ, актов Президента РФ и Правительства РФ самостоятельно принимает НПА в установленной сфере деятельности.

Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]