49. Правовые основы государственного финансирования предпринимательской деятельности.

Виды государственного финансирования предпринимательской деятельности:

1. финансирование оказания государственных (муниципальных) услуг.

Государственные (муниципальные) услуги физическим и юридическим лицам - услуги, оказываемые физическим и юридическим лицам в соответствии с государственным (муниципальным) заданием органами государственной власти (органами местного самоуправления), бюджетными учреждениями, иными юридическими лицами безвозмездно или по ценам, устанавливаемым в порядке, определенном органами государственной власти (органами местного самоуправления).

Государственные нужды - обеспечиваемые за счет средств федерального бюджета или бюджетов субъектов РФ и внебюджетных источников финансирования потребности РФ в товарах, работах, услугах, необходимых для осуществления функций РФ, для исполнения международных обязательств РФ, в том числе для реализации межгосударственных целевых программ, в которых участвует РФ , либо потребности субъектов РФ в товарах, работах, услугах, необходимых для осуществления функций субъектов РФ, в том числе для реализации региональных целевых программ.

В целях обеспечения особо важных государственных нужд принимаются федеральные и межгосударственные целевые программы.

Для организации работы по выполнению целевых программ и иных государственных нужд определяются государственные заказчики.

Государственный контракт - договор, заключенный государственным заказчиком от имени РФ, субъекта РФ в целях обеспечения государственных нужд.

2. предоставление субсидий ЮЛ, ИП, физическим лицам – производителям товаров, работ, услуг.

Могут быть предоставлены субсидии ЮЛ (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), ИП, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг на безвозмездной и безвозвратной основе:

1) из федерального бюджета и бюджетов государственных внебюджетных фондов РФ;

2) из бюджета субъекта РФ и бюджетов территориальных государственных внебюджетных фондов;

3) из местного бюджета.

В бюджетах бюджетной системы РФ могут предусматриваться субсидии автономным учреждениям, включая субсидии на возмещение нормативных затрат на оказание ими в соответствии с государственным (муниципальным) заданием государственных (муниципальных) услуг.

Определенные особенности имеет финансирование казенных предприятий. Собственник имущества казенного предприятия имеет право доводить до предприятия обязательные для исполнения заказы на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных или муниципальных нужд. Финансовое обеспечение таких заказов, как представляется, должно осуществляться за счет средств соответствующего бюджета.

50. Правовые основы государственного кредитования предпринимательской деятельности.

Формой государственного кредитования, которая предусматривает предоставление средств юридическим лицам или другому бюджету на возвратной основе, является бюджетный кредит – это форма финансирования бюджетных расходов, которая предусматривает предоставление средств юридическим лицам или другому бюджету на возвратной и возмездной основах.

Бюджетные кредиты ЮЛ, в том числе иностранным ЮЛ, могут предоставляться только:

1. за счет средств целевых иностранных кредитов (заимствований);

2. в случае реструктуризации обязательств (задолженности) ЮЛ по ранее полученным бюджетным кредитам. Под реструктуризацией обязательств (задолженности) по бюджетному кредиту понимается основанное на соглашении предоставление отсрочек, рассрочек исполнения обязательств, а также прекращение первоначального обязательства с заменой его другим обязательством между теми же лицами, предусматривающими иной предмет или способ исполнения;

3. в случаях предоставления РФ государственного финансового либо государственного экспортного кредита. Государственный финансовый кредит – форма бюджетного кредита, при которой РФ предоставляет денежные средства иностранному заемщику в объеме и на условиях, предусмотренных соответствующим соглашением между Правительством РФ и правительством иностранного государства. Государственный экспортный кредит – форма бюджетного кредита, при которой за счет бюджетных средств осуществляется оплата товаров и услуг, экспортируемых в пользу иностранного заемщика – импортера товаров и услуг, в объеме и на условиях, предусмотренных соответствующим соглашением между Правительством РФ и правительством иностранного государства, при наличии государственной гарантии иностранного государства по возврату этого кредита, платежи в погашение и обслуживание которого осуществляются в пользу РФ.

Обязательным условием предоставления бюджетного кредита является проведение предварительной проверки финансового состояния получателя. Уполномоченные органы имеют право на проверку получателя бюджетного кредита, а также на проверку его целевого использования в любое время действия кредита. Кредит может быть предоставлен только тем юридическим лицам, которые не имеют просроченной задолженности по ранее предоставленным бюджетным средствам на возвратной основе.

Особенности государственного кредитования:

- целевое предоставление средств;

- льготный характер, поскольку бюджетное законодательство предусматривает предоставление бюджетных кредитов с уплатой процентов за пользование ими в размере одной трети или одной четверти ставки рефинансирования ЦБ РФ, действующей на день вступления в силу соответствующего федерального закона о бюджете;

- выделение средств равными долями в течение финансового года;

- создание специальных фондов, аккумулирующих выделенные средства.