Мажоритарная избирательная система

Избирательная система – предполагает распределение депутатских мест в одномандатных округах между конкретными кандидатами. Победителем считается тот, кто набрал определенное большинство:

Виды:

мажоритарная система относительного большинства. Избранным считается тот, кто набирает в округе голосов больше, чем любой другой кандидат. При данной системе отсутствует кворум избирателей.

Недостатки:

1. пропадает огромное количество голосов избирателей, что неизбежно ведёт к абсентеизму (неявке)

2. нередко победителем является кандидат, против которого проголосовало наибольшее количество избирателей в округе

3. избиратели, проголосовавшие за проигравших кандидатов, не представлены в парламенте; их интересы там никто не отстаивает

4. она выгодна только для больших партий, поэтому ее применение считается эффективным (справедливым) в странах с англо-саксонской системой (США, Канада, Новозеландия).

Достоинства:

5. она проста в применении, всегда результативна в 1 туре, поэтому и дешевая (малозатратная)

6. она позволяет сформировать стабильное устойчивое (ответственое) однопартийное правительство.

7. обеспечивает довольно тесные контакты между депутатами и избирателями, повышает ответственность членов парламента не только перед своей партией, но и перед избирателями.

мажоритарная система абсолютного большинства. Победителем считается тот, кто набрал больше половины голосов избирателей (50 % + 1 голос)

А 50% + 1 голос

В 30%

С 10%

Д 9,9%

. На парламентских выборах эта система применяется крайне редко, т.к. она малорезультативна в 1 туре, поэтому всегда предусмотрен 2 тур, что трудоёмко и затратно. Чаще всего данная система применяется на прямых выборах президента (Польша, РФ, Франция, Болгария, Финляндия). В этом случае во 2 тур проходят 2 кандидата, набравшие большинство голосов в 1 туре. Всегда установлен кворум избирателей (обычно – более 50%)

мажоритарная система квалифицированного большинства. Победитель – набравший квалифицированное большинство голосов от численности избирателей вообще. (Чили – 2/3, ½, 1/5). Сегодня применяется только на косвенных выборах президента (парламентом/коллегией выборщиков) – Италия, Греция.

Пропорциональная избирательная система:

Система предполагает распределение депутатских мандатов в многомандатном избирательном округе между политическими партиями пропорционально числу голосов, которые они получили.

Достоинства:

• не устраняет с политической арены мелкие партии

• более точно отражает расстановку политических сил в обществе

• динамична, т.е., позволяет организовываться и быстро выходить на политическую арену новым политическим партиям

• обеспечивает сменяемость власти.

Недостатки:

• не позволяет сформировать стабильное однопартийное правительство

• в силу зависимости депутата от партии, обеспечившей его избрание, избиратели знают лишь лидера партии, и не могут влиять на партийных кандидатов во время их деятельности в парламенте, т.е., нет ни прямой, ни обратной связи между конкретными депутатами и избирателями.

• Диктат партийной верхушки: боясь потерять к следующим выборам место в партийном списке, депутат целиком и полностью подчиняется указаниям лидерам фракции, отстаивает лишь узкопартийные интересы.

В основе пропорциональной системы лежит коэффициент пропорциональности, который в избирательном праве называется избирательная квота. (количество голосов, которое необходимо набрать партии, чтобы получить один мандат).

Искажение пропорциональной системы:

1. заградительный пункт: установленный законом минимум голосов избирателей, который необходимо набрать партиям, чтобы быть допущенными к распределению мандатов. Если партия не набрала необходимое количество голосов, то голоса, поданные за неё, не учитываются при исчислении квоты, т.е., пропадают. Устанавливается всегда в %: Израиль – 1%, Испания – 3%, Украина, Болгария – 4%, Венгрия, ФРГ – 5%, 7% - РФ, Турция – 10%, Лихтенштейн – 18%.

Устанавливают заградительный пункт для того, чтобы: не допустить в парламент малочисленные партии, упрощает и ускоряет работу парламента, обеспечивает его определённую стабильность, способствует укреплению дисциплины в нём.

2. Соединение списков – блокирование: суть: партии, не рассчитывающие самостоятельно получить желаемое количество мандатов и не антагонистичные по своим программным установкам, договариваются м/у собой о регистрации единого списка кандидатов, указывая партийную принадлежность каждого из них.

Избиратель голосует за список в целом.

После того, как общий список получит мандаты, они распределяются между партиями блока по соглашению. Блокирование в ходе избирательная кампания не обуславливает формирование в парламенте объединённых фракций. Блокирование позволяет объединившиеся партиям украсть мандаты у партий, выступающих самостоятельно.

Распределение мандатов внутри партийного списка:

Распределение зависит от вида списка, применяемого в стране:

1.жёсткие (Бельгия, Испания, ФРГ): избиратель может голосовать только за список в целом; мандаты распределяются по списку (сверху вниз)

2.полужёсткие (Италия, Австрия, Австралия, Ирландия). Избиратель может голосовать либо за партию в целом, либо отдать предпочтение какому – то отдельному кандидату (преференциальное голосование), мандаты в первую очередь отдают кандидатам, набравшим персональную квоту, а оставшиеся –распределяются по списку.)

3.свободные списки: (Щвейцария) избиратель может голосовать либо за список либо за отдельного кандидата. Мандаты распределяются по большинству индивидуальных голосов.

Смешанные избирательные системы:

Это система объединяет мажоритарную и пропорциональную систему. Она используется для того, чтобы, сохранив достоинства обеих систем, нейтрализовать недостатки каждой из них.

При совестном применении этих систем крупные партии, чьи депутаты пройдут по одномандатным округам, уравновесятся средними, маленькими партиями и получившими места в одномандатных округах. В результате будут представлены интересы избирателей, но в то же время крупные партии составляют основу большинства в парламенте, что позволяет сформировать устойчивое правительство.

Виды:

• симметричные: половина парламента избирается по мажоритарной системе, половина по пропорциональной. (Болгария, Украина, РФ)

• ассиметричные: предполагает неравное соотношение элементов мажоритарности и пропорциональности.

• Географически- однородные

• Географически- неоднородные.

Нетрадиционные избирательные системы:

1. система единственного непередаваемого голоса: избиратель в многомандатном округе голосует за одного конкретного кандидата, а победителем становится несколько кандидатов, набравших большинство голосов в многомандатном округе.

Достоинства: в парламент проходят все популярные и достойные кандидатуры.

Недостатки: система может дать курьёзные результаты.

2.кумулятивный вотум: у избирателя в многомандатном округе столько голосов, сколько мандатов распределяется в этом округе, он распоряжается или так, как захочет, но в рамках одного партийного списка. Результат непредсказуем.

3.система единственного передаваемого голоса: избиратель имеет несколько голосов, но использует их как один передаваемый голос; он отдаёт их разным кандидатам одного списка в порядке предпочтительности. Голоса, оказавшиеся лишними у уже избранных кандидатов, добавляются тем, кому не хватило первых голосов, но которые стоят вторыми в списке.

4. панамаж (панамирование): возможность избирателя голосовать за кандидатов из разных партийных списков или вписывать своих.