- •8. Законы:
- •2. Система гос. Службы.
- •3.Принципы гос. Службы.
- •Конституционные принципы:
- •Организационно-функциональные принципы:
- •2.Действие адм. Правовых актов.
- •2.Установление адм. Ответственности.
- •3.Применение адм. Ответственности.
- •4.Основания адм. От.
- •5.Освобождение от адм. Ответственности.
- •2. Юридический состав адм. Правонарушения.
- •2.Предупреждение и штраф.
- •2. Понятие и структура административно-юрисдикционного процесса.
- •3. Общая характеристика производства по делам об адм. Правонарушениях: понятие, юридическая основа, задачи, принципы.
- •4.Участники производства по делам об адм. Правонарушениях.
- •5.Сроки производства по делам об адм. Правонарушениях.
- •6.Доказывание и доказательства производства по делам об адм. Правонарушениях (контрольный вопрос на экзамен).
- •Обстоятельства, исключающие производство по делу об адм. Правонарушении:
2.Предупреждение и штраф.
Предупреждение всегда выносится в письменной форме.
Штраф на ф.л. не может превышать 5 000 руб. На ю.л. не более 1 000 000 руб., на должностных лиц – не более 100 000 руб.
3.Возмездное изъятие и конфискация. Не применяется к охотника и рыболовам для которых это единственный источник дохода.
4.Адм. арест. Возможет до 15 суток.
Общие правила назначения адм. наказания.
Назначается с учётом характера совершённого адм. правонарушения, с учётом имущественного и финансового положения лица привлекаемого к адм. ответственности, с учётом отягчающих и смягчающих ответственность обстоятельств.
При назначении адм. наказания необходимо учитывать срок давности привлечения к адм. ответственности. В настоящее время он составляет 2 месяца, по отдельным категориям дел этот срок равен 1 году.
В качестве отягчающего обстоятельства признаётся повторность. Повторным признаётся правонарушение, которое лицо совершило в течении одного года со дня вступления в силу постановления по делу.
На семинар тема №10 1-12 вопрос, 11 тема
Тема: Производство по делам об административных правонарушениях.
Адм. процесс: общая характеристика.
Понятие и структура административно-юрисдикционного процесса.
Общая характеристика производства по делам об адм. правонарушениях: понятие, юридическая основа, задачи, принципы.
Участники производства по делам об адм. правонарушениях.
Сроки производства по делам об адм. правонарушениях.
Доказывание и доказательства производства по делам об адм. правонарушениях.
Подведомственность дел об адм. правонарушениях.
1.В адм.-правовой литературе существует три точки зрения на понятие адм. процесс:
Под адм. процессом понимается деятельность органов исполнительной власти по реализации норм адм. права (это широкое понимание адм. процесса). В этом понимании вся адм.-процессуальная деятельность складывается из позитивной управленческой деятельности органов исполнительной власти и включает в себя производство по принятию правовых актов управления; лицензионно-разрешительное производство; регистрационное производство; процедуры прохождения аттестации гос. гражданскими служащими и т.д.
Адм. процессом признаётся деятельность органов исполнительной власти по применению мер адм.-правового принуждения. К ним относятся: административно-предупредительные меры; меры адм. пресечения; меры обеспечения производства по делу об адм. правонарушении (Гл. 27 КоАП); меры адм. ответственности. Структура: производство по делам об адм. правонарушении; производство по обращению граждан.
Мнение Старилова. Адм. процесс – судебный процесс – под которым понимается адм. судопроизводство и имеющий своей целью разрешение адм.-правовых споров.
2. Понятие и структура административно-юрисдикционного процесса.
Под адм.-юрисдикционным процессом понимается деятельность специально на то уполномоченных органов исполнительной власти и их должностных лиц, судей, иных органов по применению мер адм.-правового принуждения, а так же деятельность, возникающую в связи с обращением граждан в органы исполнительной власти.
Структуру адм.-юрисдикционного процесса составляют:
Процедуры. Под процедурой понимается элемент юридического процесса, имеющий цель и заканчивающийся принятием определённого решения, имеющего процессуальный результат. Совокупность процедур составляет производство.
Производство.
Субъектами адм.-юр. процесса являются с одной стороны – федеральные органы исполнительной власти и их должностные лица, с другой стороны – ф.л. и ю.л.
Объектом адм.-юрисдикционного процесса являются общественные отношения, возникающие в связи с реализацией мер адм.-правового принуждения.
Адм.-юрисдикционный процесс регулируется различными нормативными правовыми актами, среди которых: КоАП; Закон РФ «О милиции»; ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»; ФЗ «Об обращениях граждан»; Закон Вор. обл. «Об обращениях граждан на территории Вор. обл.».