34. Государственные органы власти фрг Президент.

Согласно Основному закону главой Федеративной Республи­ки Германия является Федеральный президент.

Президент ФРГ избирается специальным органом, который носит наименование Федерального собрания. Он создается только для выборов Президента. В его состав входят депутаты бундестага и такое же число делегатов, избираемых земельными парламентами согласно принципам пропорциональности.

Федеральный президент избирается большинством голосов сроком на 5 лет. Переизбрание допускается один раз. Однако никто не может быть избран Президентом более двух раз подряд.

В области внутренней политики Президент ФРГ наделен сле­дующими полномочиями:

он подписывает Федеральные законы и распоряжается об их опубликовании;

может опротестовать приня­тый парламентом закон как антиконституционный перед Федераль­ным конституционным судом;

выдвигает кандидатуру на пост Федерального канцлера;

назначает по предложению Федерального кан­цлера федеральных министров, обладает правом назначать и уволь­нять федеральных чиновников и федеральных судей, офицеров и унтер-офицеров (эти полномочия могут быть переданы федераль­ным министрам);

осуществляет право помилования, награждение орденами и медалями и др.

Внешнеполитические полномочия: представительство Федерации в международ­ных отношениях, назначение и отзыв послов ФРГ в иностранных государствах, прием аккредитуемых при нем полномочных пред­ставителей иностранных государств. Президент имеет право зак­лючить от имени ФРГ договоры с иностранными государствами (договоры политического характера и договоры, относящиеся к объектам федерального законодательства, нуждаются в ратифи­кации парламента)

Президент вправе требовать созыва Бунде­стага (это требование должно быть выполнено), он может распу­стить Бундестаг, если последний не избрал Канцлера абсолютным большинством голосов или если Канцлер при постановке вопроса о доверии не получил большинства голосов членов Бундестага

Для вступления в действие распоряжений и указаний Феде­рального президента необходима их контрасигнация Федеральным канцлером или компетентным федеральным министром.

Федеральный президент не несет политической ответствен­ности перед представительными органами ФРГ. Он не отчитыва­ется о своей деятельности ни перед Бундестагом, ни перед феде­ральным собранием. Вопрос о смещении Президента с должности может быть возбужден перед Федеральным конституционным судом (ко­торый принимает окончательное решение) только в связи с об­винением его в умышленном нарушении Основного закона или другого федерального закона.

Федеральное правительство.

Исполнительную власть в ФРГ осуществляет Федеральное правительство.

Основной закон предусматривает следующий порядок фор­мирования Федерального правительства. В начале легислатуры Бундестаг по предложению Федерального президента избирает Федерального канцлера - главу Правительства.

Срок полномочий Федерального канцлера совпадает со сроком полномочий Бундестага. Они прекращаются с со­зывом нового Бундестага. В Правительство кроме Федерального канцлера входят фе­деральные министры. Обычно все они возглавляют федеральные министерства, но могут быть и министры без портфеля (или ми­нистры по особым поручениям). Одного из министров Канцлер назначает своим заместителем (вице-канцлером).

Именно Канцлер, а не парламент или Правительство как коллегиальный орган определяет основной курс, общую полити­ческую линию Федерального правительства.

При осуществ­лении своих полномочий Канцлер опирается на непосредственно ему подчиняющийся вспомогательный аппарат. Основу его состав­ляют три ведомства: Служба Федерального канцлера, Служба прессы и информации Федерального правительства и Федераль­ная разведывательная служба.

Деятельность Правительства как коллегиального органа ре­гулируется Регламентом. В компетенцию Правительства входят многочислен­ные и важные вопросы внутренней и внешней политики, вопросы экономического, финансового и социального характера. Федераль­ное правительство обладает правом законодательной инициативы.

Федеральное правительство располагает большими правами в области контроля за деятельностью органов управления в зем­лях. Оно контролирует исполнение землями федеральных зако­нов.