41.Общая характеристика Конституции Италии.

Конституция Итальянской Республики принята в 1947 году Учредительным собранием, вступила в силу 1 января 1948 года. Изменялась 15 раз. Устанавливает парламентскую республику. Исполнительная власть несет ответственность за свои действия и проводимый политический курс прежде всего перед Парламентом, без доверия со стороны которого правительство уходит в отставку.

Конституция состоит из вводного раздела "Основные прин­ципы", двух главных частей "Права и обязанности граждан" и "Устройство Республики" и переходных и заключительных по­становлений.

Итальянская Конституция имеет жесткий характер. Ее пере­смотр возможен исключительно в рамках особой процедуры и при наличии в обеих палатах Парламента "конституционного большинства". Жесткость Конституции дополнительно усиливают и особые полномочия Конституционно­го суда, который вправе по упрощенной процедуре контролиро­вать конституционность практически всех принимаемых Парла­ментом законов или других, обладающих силой закона актов

Своеобразно решается в итальянской Конституции вопрос о соотношении международного права и внутреннего закона. Ст. 10 Конституции определяет, что правопорядок Италии согласуется с общепризнанными нормами международного права

В итальянской Конституции, проводится четкое различие трех основных государственных функций: зако­нодательная функция принадлежит Парламенту и областным советам в пределах их компетенции; исполнительная власть являет­ся прерогативой президента Республики, министров и органов ис­полнительной власти областей, провинций и коммун; судебная власть входит в компетенцию различных судебных органов, вклю­чая Конституционный суд.

Особое место в итальянской Конституции занимают взаимо­отношения между государством и Католической церковью. В зна­чительной степени это объясняется не только католическими тра­дициями Италии, но и тем, что на итальянской территории, в Риме, расположен Ватикан - религиозный и административный центр Католической церкви, а римский первосвященник - Папа по традиции является римским епископом.

Еще в 1929 году между итальянским Государством и Вати­каном были заключены особые Латеранские соглашения (Дого­вор и Конкордат), которые гарантировали частичный суверени­тет и международную правосубъектность Ватикана и регламен­тировали отношения с католической церковью как традиционной религией Италии.

При этом итальянская Конституция сохраняет светский ха­рактер, следует принципам отделения церкви от государства и равенства вероисповеданий.

Наряду с нормами, определяющими устройство государ­ства и гарантирующими права и свободы граждан, в Конституцию включены также политико-социальные принципы (равные социально-эко­номические возможности для развития граждан, упрочение со­циальной солидарности в рамках единого государственного сооб­щества).

42.Государственные органы власти Италии Президент Италии

Президент Итальянской Республики — глава государства, представитель национального единства и гарант конституции Италии. Президент является конституционным органом государства, который избирается на совместном заседании палат Парламента Италии. Срок полномочий президента — 7 лет.

Президентом может быть гражданин Итальянской Республики не моложе 50-ти лет и обладающий гражданскими и политическими правами.

После отставки, президенты Италии получают должность пожизненного сенатора и почётную должность Почётного президента Итальянской Республики

К компетенции главы государства относятся следующие вопросы:

• Может направлять палатам послания.

• Назначает выборы палат Парламента и определяет день их первого заседания.

• Санкционирует представление палатам правительственные законопроекты.

• Подписывает законы, издает декреты, имеющие силу закона, и постановления.

• Назначает народный референдум в случаях, предусмотренных конституцией.

• Назначает в случаях, указанных законом, должностных лиц государства.

• Аккредитует и принимает дипломатических представителей,

• Ратифицирует международные договоры, в соответствующих случаях — с предварительного разрешения палат Парламента.

• Объявляет, по решению палат Парламента, состояние войны.

• Осуществляет помилование и смягчение наказания.

• Награждает государственными наградами Италии.

• Назначает 1/3 судей Конституционного суда Италии.

Президент является:

• Командующим Вооружёнными силами,

• Председателем Верховного совета обороны,

• Председателем Высшего совета магистратуры.

Президент Италии не ответствен за действия, совершенные во время исполнения своих функций, исключая государственную измену или посягательство на конституцию. В таких случаях он предается суду Парламентом на совместном заседании палат абсолютным большинством голосов его членов.