- •Тема 11: Адміністративно-правове регулювання в галузі економіки
- •Загальна характеристика та зміст державного регулювання у сфері економіки
- •2. Система органів державного регулювання в сфері економіки, їх компетенція
- •3. Адміністративно-правове регулювання в галузі підприємництва
- •2) Ліцензування господарської діяльності
- •4) Квотування експорту та імпорту
- •5) Стандартизація та сертифікація
- •4. Адміністративно-правове регулювання у сфері захисту економічної конкуренції
- •5. Адміністративно-правове регулювання і державне управління у сфері промисловості
- •6. Адміністративно-правове регулювання в галузі фінансів
- •7. Адміністративно-правове регулювання у сфері транспорту і комунікації
- •До складових елементів економічної системи України не відноситься:
- •Державна інспекція з контролю за цінами діє в складі:
- •Регуляторний акт – це:
- •Ліцензування — це:
2) Ліцензування господарської діяльності
Загальні положення щодо ліцензування містяться у ЦК (ч. З ст. 91), У ГК (ст. 14; ч. З ст. 43; ч. б ст. 128). Базовим документом, що регулює ліцензування, є Закон "Про ліцензування певних видів господарської діяльності", який визначає види господарської діяльності, що підлягають ліцензуванню, порядок їх ліцензування, встановлює державний контроль у сфері ліцензування, відповідальність суб'єктів господарювання та органів ліцензування за порушення законодавства у сфері ліцензування.
Відповідно до ст. 1 зазначеного Закону ліцензування — це видача, переоформлення та анулювання ліцензій, видача дублікатів ліцензій, ведення ліцензійних справ та ліцензійних реєстрів, контроль за додержанням ліцензіатами ліцензійних умов, видача розпоряджень про усунення порушень ліцензійних умов, а також розпоряджень про усунення порушень законодавства у сфері ліцензування.
Ліцензія — документ державного зразка, який засвідчує право ліцензіата на провадження зазначеного в ньому виду господарської діяльності протягом певного строку за умови виконання ліцензійних умов.
Ліцензування необхідно для того, щоб держава, в особі уповноважених органів, посадових осіб, могла контролювати ті сфери підприємницької діяльності, які впливають на забезпечення безпеки, а також для захисту державою майнових інтересів. Ліцензування слугує для попередження можливих правопорушень, об'єктивно протиправних діянь і запобігання суспільне небезпечних діянь через причини об'єктивного характеру, зокрема дію не під контрольних людині факторів (наприклад, джерел підвищеної небезпеки).
3) Патентування підприємницької діяльності Правову підставу патентування підприємницької діяльності складають Закон "Про патентування деяких видів підприємницької діяльності", а також підзаконні нормативно-правові акти, що були прийняті на його виконання: постанова Кабінету Міністрів України від 27 квітня 1998 р. № 576 "Про затвердження переліку послуг, що належать до побутових і підлягають патентуванню" та Положення про виготовлення, зберігання і реалізацію торгових патентів, затв. постановою Кабінету Міністрів України від 13 липня 1998 р. № 1077.
Згідно з ч. І ст. 1 Закону "Про патентування деяких видів підприємницької діяльності" патентуванню підлягає торговельна діяльність за готівкові кошти, а також з використанням Інших форм розрахунків та кредитних карток на території України, діяльність з обміну готівкових валютних цінностей (включаючи операції з готівковими платіжними засобами, вираженими в іноземній валюті, та з кредитними картками), а також діяльність з надання послуг у сфері грального бізнесу та побутових послуг. У цьому Законі надається перелік тих видів торгівельної діяльності та діяльності щодо надання побутових послуг, які не потребують видачі патентів. Метою торгового патенту є тільки засвідчення права суб'єкта підприємницької діяльності здійснювати визначені Законом певні види підприємницької діяльності. ГК визначає патентування як засіб державного регулювання, правові основи якого визначаються, виходячи з конституційного права кожного на здійснення підприємницької діяльності.