Глава 4 «Государственная и общественная защита прав потребителей».

Определяет, что государственный контроль и надзор за соблюдением законов и иных правовых актов в области защиты прав потребителей осуществляется уполномоченным федеральным органом исполнительной власти по контролю (надзору) в области защиты прав потребителей (ст. 40).

Устанавливает обязанности изготовителя (исполнителя, продавца) по предоставлению информации федеральным органам исполнительной власти, уполномоченным на проведение госконтроля (надзора) (ст. 41).

Устанавливает ответственность за нарушение прав потребителей (административную, уголовную, гражданско-правовую).

Определяет права местных органов самоуправления и общественных объединений потребителей.

Закон «О сертификации продукции и услуг»

Этот закон послужил развитию сертификации в России. Он был принят в 1993 году и пересмотрен в 1995 и 1998 годах. Закон установил правовые основы сертификации.

При вступлении в действие закона «О техническом регулировании» закон «О сертификации продукции и услуг» утратит свою силу.

В законе впервые было дано определение сертификации и ее целей, установлен федеральный орган по сертификации и основные его полномочия. Впервые закон ввел добровольную сертификацию в РФ. Закон установил основные правила и процедуры обязательной и добровольной сертификации, а также объекты и участников, их права и обязанности в области сертификации.

С июля 2003 года закон отменен.

Закон «О техническом регулировании»

Международная практика в области оценки соответствия развивалась и совершенствовалась в конце XX в. Для того, чтобы не создавать технических барьеров в международной торговле и иметь возможности для заключения соглашений о взаимном признании, России выгодно следовать международным нормам в области сертификации. Это отразилось в положениях закона «О техническом регулировании».

Закон «О техническом регулировании», принят в декабре 2002 года, внесены изменения в 2005, 2007 т 2009 г.г.

Закон пересмотрел положения, действующие в области оценки соответствия в соответствии с международной практикой.

Закон регулирует отношения, возникающие при оценке соответствия, и определяет права и обязанности участников этих отношений.

Содержание закона:

Глава 1. Общие положения. Статья 1. Сфера применения настоящего Федерального закона Статья 2. Основные понятия. Статья 3. Принципы технического регулирования. Статья 4. Законодательство Российской Федерации о техническом регулировании. Статья 5. Особенности технического регулирования в отношении оборонной продукции (работ, услуг) и продукции (работ, услуг), сведения о которой составляют государственную тайну.

Глава 2. Технические регламенты. Статья 6. Цели принятия технических регламентов. Статья 7. Содержание и применение технических регламентов. Статья 8. Утратила силу. Статья 9. Порядок разработки, принятия, изменения и отмены технического регламента . Статья 10. Особый порядок разработки и принятия технических регламентов.

Глава 3. Общие положения. Статья 11. Цели стандартизации. Статья 12. Принципы стандартизации. Статья 13. Документы в области стандартизации. Статья 14. Национальный орган Российской Федерации по стандартизации, технические комитеты по стандартизации. Статья 15. Национальные стандарты, общероссийские классификаторы технико-экономической и социальной информации. Статья 16. Правила разработки и утверждения национальных стандартов. Статья 17. Стандарты организаций.

Глава 4. Подтверждение соответствия. Статья 18. Цели подтверждения соответствия. Статья 19. Принципы подтверждения соответствия. Статья 20. Формы подтверждения соответствия. Статья 21. Добровольное подтверждение соответствия. Статья 22. Знаки соответствия. Статья 23. Обязательное подтверждение соответствия. Статья 24. Декларирование соответствия. Статья 25. Обязательная сертификация. Статья 26. Организация обязательной сертификации. Статья 27. Знак обращения на рынке. Статья 28. Права и обязанности заявителя в области обязательного подтверждения соответствия. Статья 29. Условия ввоза на территорию Российской Федерации продукции, подлежащей обязательному подтверждению соответствия. Статья 30. Признание результатов подтверждения соответствия .

Глава 5. Аккредитация органов по сертификации и испытательных лабораторий (центров). Статья 31. Аккредитация органов по сертификации и испытательных лабораторий (центров).

Глава 6. Государственный контроль (надзор) за соблюдением требований технических регламентов. Статья 32. Органы государственного контроля (надзора) за соблюдением требований технических регламентов. Статья 33. Объекты государственного контроля (надзора) за соблюдением требований технических регламентов. Статья 34. Полномочия органов государственного контроля (надзора). Статья 35. Ответственность органов государственного контроля (надзора) и их должностных лиц при осуществлении государственного контроля (надзора) за соблюдением требований технических регламентов.

Глава 7. Государственный контроль (надзор) за соблюдением требований технических регламентов. Статья 36. Ответственность за несоответствие продукции, процессов производства, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации требованиям технических регламентов. Статья 37. Информация о несоответствии продукции требованиям технических регламентов. Статья 38. Обязанности изготовителя (продавца, лица, выполняющего функции иностранного изготовителя) в случае получения информации о несоответствии продукции требованиям технических регламентов. Статья 39. Права органов государственного контроля (надзора) в случае получения информации о несоответствии продукции требованиям технических регламентов. Статья 40. Принудительный отзыв продукции. Статья 41. Ответственность за нарушение правил выполнения работ по сертификации. Статья 42. Ответственность аккредитованной испытательной лаборатории (центра).

Глава 8. Информация о технических регламентах и документах по стандартизации. Статья 43. Информация о документах по стандартизации. Статья 44. Федеральный информационный фонд технических регламентов и стандартов.

Глава 9. Финансирование в области технического регулирования. Статья 45. Порядок финансирования за счет средств федерального бюджета расходов в области технического регулирования.

Глава 10. Заключительные и переходные положения.

Статья 46. Переходные положения. Статья 47. Приведение нормативных правовых актов в соответствие с настоящим Федеральным законом. Статья 48. Вступление в силу настоящего Федерального закона.

Закон устанавливает принципы технического регулирования (статья 3), которые уже обсуждались. Эти принципы непосредственно определят оценку соответствия в России и внесут изменения в действующие правила и процедуры в этой области, которые будут конкретизированы подзаконными актами.

В главе 4 закона, которая полностью посвящена подтверждению соответствия, сертификация рассматривается как одна из возможных форм подтверждения соответствия.

В статье 18 этой главы установлены цели подтверждения соответствия (они полностью приведены и обсуждены выше).

В следующей, 19 статье приведены принципы подтверждения соответствия, полностью соответствующие современным международным принципам.