37. Внебюджетные фонды. Пенсионный фонд.

2 по величине фонд, образован 1 января 1992 г. постановлением верховного совета РФ от 27.12.1991

в него включ-т : страхование по старости, инвалидности, потере кормильца, временной нетрудоспособности.

Задачи пенсионного фонда

1. целевой сбор и аккумуляция страх. взносов, а также финанс-е расходов предусмотренных бюджетом ПФР (пенсионный фонд России)

2. капитализация ср-в пенсионного фонда, а также привлечение добровольных взносов физ. и юр. лиц.

3. орг-ция работы по взысканию с работодателей и граждан виновных в причинении вреда здоровью работников, гос. пенсий по инвалидности, в следствии трудового увечия, проф. заболевания, потеря кормильца.

4. орг-ция банка данных по всем категориям плательщиков, страх. взносов

Источники доходов

Основным источником доходов явл. страховые взносы работодателя с фонда оплаты труда каждого работника. Страхователями по обязат. пенсионному страх. явл. лица производившие выплаты физ. лицам в том числе орг-ции, индивидуальные предприниматели и акц. общества.

38. Внебюджетные фонды. Фонд соц. Страх.

утвержден в соотв-ии с указом президента 07.08.92 и призван способствовать материальному обеспечению лиц по ряду причин, не участвующим в трудовом процессе.

Задачи ФСС

1. обеспечение гарантированных гос- вом пособий по вр. нетрудоспособности, беременности и родам, при рождении ребенка, на погребение, санаторно- курортное лечение, оздоровление работников и др. цели, предусмотренные соц. страх.

2. участие в разработке и реализации гос. программ по охране и здоровью работников

осуществление мер, обеспечивающих финн. устойчивость ФСС

Источники формирования ФСС

1. страх. взносы работодателей

2. за счет дохода от инвестирования части свободных ср-в фонда в ликвидные ЦБ и банковские вклады в пределах ср-в предусмотренных бюджетом на соответствующий период

3. ассигнование с фед. бюджета

4. ср-ва от оплаты части ст-ти путевок в санаторий, дома отдыха самими работниками

5. добровольные взносы физ. и юр. лиц

39.Фонд обязательного мед.Страхования

Создав в соответ. с законом РСФСР об обязательном мед.страх.граждан РСФСР от 28 июня 1991г.

Обязат.мед.страх.является составной частью соц.страх.и обеспечивает всем гражданам равные

возможности в пользовании бемплатной мед. и лекарственной помощи.

Мед.страх.является всеобщим для населения РФ и реализуется в сответ.с программами обязат.мад.страх.Это базовая

программа,утврежден.правительством РФ и территориальными программами ,утвержденными на основе базовой исполнит.власти субъектов федерации.

От уплаты страховых взносов освобождены организации инвалиды.

Фонды обязат.мед.страх.являются самостоятельными гос.не коммерческими организациями.

Средства фонда образуются за счет части страховых взносов фз.и юр.лиц,установленых фед.законом.

Взносов за счет территор.фондов на реализацию совместных программ и ассигнования с фед.бюджета

добровольных взносов физ.и юр.лиц,доходов от использования времено свободных фин.ресурсов.

41.Государственный кредит.Сущность и функции.

Государственный кредит - это специфическая форма кредитных отношений, в которых заемщиком является государство,

а кредиторами - юридические или физические лица. Экономическим назначением государственного кредита является аккумуляция

государством средств на основе принципа возвращения для финансирования государственных расходов.

Государственный кредит позволяет государству как заемщику использовать дополнительные денежные ресурсы для покрытия

бюджетного дефицита без осуществления с этой целью денежной эмиссии.Государственный кредит способствует экономическому

развитию страны, если средства, мобилизованы в бюджет за его помощью, направляемых на финансирование производственных

программ, строительство новых предприятий, модернизацию и техническую реконструкцию действующих мощностей.

Наоборот, экономическое развитие тормозится, если средства, полученные от выпуска облигаций государственных займов,

направляемых на погашение и выплату процентов по предыдущим займам. Для физических и юридических лиц государственный кредит

является формой сбережения, инвестирования средств в государственные ценные бумаги, которые приносят гарантированный доход.

Как финансовая категория государственный кредит выполняет две функции: фискальную и регулирующую.

Через фискальную функцию государственного кредита осуществляется формирование централизованных денежных фондов государства.

Выступая в качестве заемщика, государство обеспечивает дополнительные средства для финансирования своих расходов.

В промышленно развитых странах государственные займы являются основным источником финансирования бюджетного дефицита.

В современных условиях доходы, полученные благодаря государственным займам, стали вторым после налогов методом финансирования расходов бюджета.

Это объясняется более быстрым темпом роста расходов по сравнению с увеличением налоговых поступлений.

Регулирующая функция государственного кредита также выполняет важную роль. Вступая в кредитные отношения,

государство вольно или невольно воздействует на состояние денежного обращения, уровень ставок на рынке денег и капитала, на производство и занятость.

Сознательно используя государственный кредит как инструмент регулирования экономики, государство может проводить ту или иную финансовую политику