27)Классификация финансового контроля

1).по времени проведения:

-предварительный- проводится до совершения финансовых операций. Предусматривает оценку обоснованности финансовых программ и прогнозов для предотвращения неэффективного расходования средств. На макроуровне- процесс составления и утверждения бюджетов всех уровней и финансовых планов внебюджетных фондов; на микроуровне- процесс разработки финансовых планов и смет.

-текущий(оперативный) финансовый контроль производится в момент совершения денежных сделок, финансовых операций, выдачи ссуд, субсидий и т.д. он предупреждает возможность злоупотребления при получении или расходования средств, способствует соблюдению финансовой дисциплины и своевременности осуществления финансово-денежных расчетов.

-последующий,проводимый путем анализа и ревизии отчетной финансовой и бухгалтерской документации,предназначен для оценки результатов финансовой деятельности экономических субъектов,сопоставления финансовых планов и прогнозов с результатами оценки эффективности предложенной финансовой стратегии, сравнение финансовых издержек с прогнозируемыми и т.д.

2). По субъектам контроля

-президентский

-контроль представительных органов власти

-контроль финансово-кредитных органов

-ведомственный

-внутрихозяйственный

-аудиторский

3). В сфере финансовой деятельности:

-бюджетный

-налоговый

-валютный

-кредитный

-страховой -инвестиционный

-контроль за денежной массой

4). По форме проведения:

-обязательный(внешний)

-инициативный(внутр.)

5). По методам проведения

-проверки- на основе отчетной документации и расходных документов рассматриваются отдельные вопросы финансовой деятельности и намечаются меры для устранения выявленных нарушений

-обследования- в отличии от проверки охватывают более широкий спектр финансово-экономических показателей обследуемого субъекта для определения его фин.состояния и возможных перспектив развития

-надзор- проводится контролирующими органами за эконом.субъектами, получившими лицензию на тот или иной вид фин.деятельности, и предполагает соблюдение установленных ими правил и нормативов.

-анализ фин.деятельности- детальное изучение периодической или годовой финасово-бухгалтерской отчетности с целью общей оценки результатов финансовой деятельности, оценки фин.состояния, обеспеченности собственным капиталом и эффективности его использования

-наблюдение(мониторинг)- постоянный контроль со стороны кредитных организаций за использованием выданной ссуды и фин.состоянием предприятия-клиента

-ревизия- полное обследование фин.-хоз. Деятельности эконом.субъекта с целью проверки ее законности, правильности, целесообразности, эффективности.

28. Гос.Бюджет. Сущность и функции.

Все вопросы по регулированию бюджетных отношений в РФ регулируются бюджетным кодексом ФЗ №195 действующей редакции. Согласно бюджетному кодексу под бюджетом понимается форма обращения и расходования денежных средств, предназначенная для финансового обеспечения задачи,функции государства и местного самоуправления.

Бюджет- денежный фонд, находящийся в руках государства.

Функции бюджета:

1).контрольная- заключается в том, что бюджет позволяет осуществлять контроль за действиями исполнительной власти, которая осуществляется со стороны специализированных органов, наделенных контрольными полномочиями, а так же со стороны выше стоящей организации.

2).информационная- бюджет- индикатор текущего состояния экономики страны, социальной сферы и политической ситуации. Структура его доходной и расходной части позволяет судить о приоритетах гос.политики, а так же масштабах влияния отдельных групп интересов.

3).регулирующая- основным инструментом гос.регулирования является фин.система , основным звеном в которой является гос.бюджет. любые решения в области экономической политики должны иметь финансовое обеспечение, поэтому они подкрепляются соответствующими бюджетными расходами. Осуществляются расходы на здравоохранение, образование, социальное обеспечение. Государство регулирует социальное развитие и уровень жизни населения.

Бюджет- инструмент региональной политики, поскольку за счет средств регионов-доноров осуществляется поддержка кризисных территорий.