32. Бюджетная система рф.

Бюджетная система Рф-это основанная на экономических отношениях и гос. устройстве РФ, регулируемая нормами права, совокупность федерального бюджета, бюджетов субъектов РФ, местных бюджетов и бюджетов гос. внебюджетных фондов.

Бюджетное устройство- принципы орг-ции и построения бюджетной системы, а также взаимосвязь между отдельными ее звеньями.

РФ 3-х уровневая бюджетная система:

1 уровень: фед. Бюджет и бюджеты гос. внебюджетных фондов.

2 уровень: бюджеты субъектов РФ и бюджеты территориальных гос. внебюджетных фондов

3 уровень: местные бюджеты

1 Уровень-Фед. Бюджет рф

Это финн. План гос-ва через кот. мобилизуются финн. Ресурсы, необходимые для последующего их перераспределения и использования для реализации целей гос. пол-ки.

2 Уровень-бюджеты субъекта рф(Или региональные.)

Это форма образования и расходования ден.ср-в, предназначенных для решения задач и ф-ий,отнесенных к предмету ведения субъекта РФ

3 Уровень- местный бюджет(Или муниципальные образования.)

Представляет собой форму образования и расходования ден. Ср-в, предназначенных для обеспечения задач и ф-ий, отнесенных к предметам ведения местного самоупр-я.

33. Принципы построения бюджетной системы.

Регламентируются бюджетным кодексом РФ и включ. в себя сл. принципы:

1. принцип единства бюджетной системы- означает единство правовой базы ден. Системы, форм бюджетной документации и принципов бюджетного процесса на всей территории РФ

2. принцип разграничения доходов и расходов между уровнями бюджетной системы. Это закрепление соответствующих видов доходов и полномочий по расходованию ср-в за соответствующими уровнями бюджетной системы.

3. самостоятельности бюджета- это право законодат. органов власти и органов местного самоупр. Самостоятельно осущ-ть бюджетный процесс.

4. принцип полноты отражения доходов и расходов бюджетов и бюджетов гос.внебюджетных фондов. Все доходы и расходы бюджетов всех уровней подлежат отражению в обязат. Порядке в полном объеме

5. принцип сбалансированности бюджета. Объем предусмотренных расходов должен соответствовать доходам бюджета, а также должен быть предусмотрен источник финансирования дифицита

6. принцип эффективности и экономности использования бюджетных ср-в

7. принцип общего совокупного покрытия расходов. Все расходы бюджета должны покрываться общей суммой доходов бюджета и поступления из источников финансирования его дефицита

8. принцип гласности. Означает обязат. опубликование в открытой печати, утвержденных бюджетов и отчетов об их исполнении, а также полноту представления инфо. о ходе исполнения бюджетов, а также доступность иных сведений по решению законодат. органов власти и органов местного самоупр.

9. принцип достоверности бюджета. Означает надежность показателей прогноза соц-экономич. развития страны и реалистичность расчета доходов и расходов бюджета

10. принцип адресности целевого назначения бюджетных ср-в. Бюджетные ср-ва выделяются в распоряжение конкретных получателей бюд. ср-в с обозначением направления их на финансирование конкретных целей.

34) Субъекты бюджетного процесса.

Бюджетный процесс- это регламентированная законом деятельность органов гос.власти по составлению, рассмотрению, утверждению и исполнению бюджетов.

Участники бюджетного процесса:

-президент РФ

-высшее должностное лицо субъекта РФ, глава муниципального образования

-законодательные (представительные) органы гос.власти и представительные органы местного самоуправления

-исполнительные органы гос.власти ( исполнительно-распорядительные органы муниципальных образований)

-центральный банк РФ

-органы государственного (муниципального) финансового контроля

-органы управления государственными внебюджетными фондами

-главные распорядители бюджетных средств

-главные администраторы доходов бюджета

-главные администраторы источников финансирования дефицита бюджета

-получатели бюджетных средств.

Важнейшим субъектом бюджетного процесса является федеральное казначейство РФ, к полномочиям которого можно отнести:

-учет операций по кассовому исполнению федерального бюджета

-открытие в центральном банке РФ и кредитных организациях счета по учету средств федерального бюджета и иных средств в соответствии с законодательством РФ, установление режимов счетов федерального бюджета

-учет показателей свободной бюджетной росписи федерального бюджета, лимитов бюджетных обязательств и их изменений.

-составление и представление в мин.фин РФ оперативной информации и отчетности об исполнении федерального бюджета, отчетности об исполнении консолидированного бюджета РФ.

-распределение доходов от уплаты федеральных налогов и сборов бюджетами бюджетной системы РФ в соответствии с законодательством РФ.

-прогнозирование и кассовое планирование средств федерального бюджета.

-управление операциями на едином счете федерального бюджета.

- предварительный и текущий контроль за ведением операций со средствами федерального бюджета главными распорядителями, распорядителями и получателями средств федерального бюджета.

-обобщение практики применения законодательства РФ в установленной сфере деятельности и внесении в мин.финРФ предложений по его совершенствованию.