- •1. Восточные славяне в древности: происхождение, занятия, верования, социальная организация
- •2. Образование Древнерусского государства, этнические и геополитические особенности процесса. Соседи Руси
- •3. Основные этапы истории Древнерусского государства. Социально-экономический и политический строй Киевской Руси
- •4. Принятие Христианства Русью и исторические последствия этого события
- •6. Предпосылки и последствия политической раздробленности Руси в хи-х1и вв. Основные политические центры, пути их развития
- •7. Монгольское нашествие и установление ига. Русь и Орда: особенности взаимоотношений
- •8. Объединение русских земель вокруг Москвы. Освобождение от ордынского ига и формирование единого русского государства в х1у-ху вв
- •9. Иван IV Грозный: формирование сословно-представительной монархии; реформы 50-60-х гг. XVI в. Опричнина
- •10. Причины, ход и последствия событий «Смутного времени» начала XVII в
- •12. Формирование российского абсолютизма в первой четверти XVIII в. Преобразования Петра I
- •13. Россия в эпоху дворцовых переворотов (от смерти Петра I до воцарения Екатерины II)
- •14. Особенности просвещенного абсолютизма в России (вторая половина XVIII в.). «Наказ» Екатерины II и деятельность Уложенной комиссии. Реформы Екатерины
- •15. Культура России хvш в: образование, наука, литература, архитектура, театр, живопись
- •16. Россия при Александре I. Проекты государственных преобразований м.М.Сперанского
- •3. "Негласный комитет"
- •4. Реформы государственного управления
- •5. Проекты реформ м.М. Сперанского
- •17. Внешняя политика России начала XIX века. Отечественная война 1812 г
- •18. Движение декабристов: причины возникновения, социальный характер, требования. Проекты конституционных преобразований
- •19. Внутренняя и внешняя политика России в период правления Николая I
- •20. Культура России первой половины XIX в.: наука, образование, литература, живопись, архитектура, музыка
- •21. Общественно-политическая мысль в России 30-50-х гг. XIX в.: литературные кружки, славянофилы и западники, революционеры-демократы
- •22. Крестьянская реформа 1861 г.: причины отмены крепостного права, содержание реформы, последствия
- •23. Либеральные реформы Александра II: земская, городская, судебная, военная, в области просвещения
- •24. Народничество в России: характер, содержание, этапы развития, течения, лидеры
- •25. Культура России второй половины XIX в., её вклад в мировую культуру
- •26. Внешняя политика Александра II. Русско-турецкая война 1877-78 гг. И ее значение
- •27. Контрреформы и политика консервативного обновления в российском обществе в период правления Александра III
- •28. Социально-экономическое развитие России на рубеже х1х-хх вв. Реформы с.Ю.Витте
- •29. Русско-японская война: причины, характер, последствия
- •30. Первая русская революция 1905-1907 гг.: причины, характер. Изменение политической системы России: создание политических партий; государственная дума
- •32. Реформы п.А.Столыпина: характер, содержание, итоги
- •33. Россия в Первой мировой войне 1914-1918 гг
- •34. Кризис самодержавия и Февральская (1917 г.) революция в России. Двоевластие
- •35. Внутренняя и внешняя политика Временного правительства (март-октябрь 1917 г.)
- •36. Октябрьская (1917 г.) революция в России. Первые декреты Советской власти
- •37. Гражданская война и иностранная военная интервенция в России 1918-1922 гг.: причины, основные этапы, итоги. Российская эмиграция
- •38. Советская Россия: от политики «военного коммунизма» к нэПу
- •39. Создание ссср. Социально-экономическое развитие страны: индустриализация, коллективизация, культурная революция. Первые пятилетки: достижения и противоречия
- •40. Возникновение очагов мировой войны. Борьба ссср за мир и коллективную безопасность накануне второй мировой войны
- •41. Начало Великой Отечественной войны советского народа. Битва под Москвой и её значение
- •42. Великая Отечественная война советского народа: характеристика основных этапов
- •43. Итоги и уроки Великой Отечественной войны. Цена победы советского народа в войне
- •45. Послевоенное устройство мира. «Холодная война»: причины, содержание, основные факторы и кризисы
- •46. Социально-экономическое и политическое развитие ссср в 1956-1964 гг. («хрущевское десятилетие»)
- •47. Социально-экономическое и политическое развитие ссср в 1964-1984 гг. (л.И.Брежнев и его преемники)
- •48. «Перестройка» в ссср и кризис социалистической государственности в 1985-1991 гг. Распад ссср
- •49. Формирование новой Российской государственности. Конституция 1993 года. «Ельцинское десятилетие»: содержание и характер либеральных реформ
- •50. Основные направления социально-экономического развития Российской Федерации на современном этапе
4. Реформы государственного управления
В 1802 г. Александр I предпринял частичную реорганизацию системы управления. Вместо коллегий были созданы министерства Фактически уже Павел I, восстанавливая коллегии, установил в них вместо коллегиальности принцип единоначалия, т.е. на практике превратил их в министерства.. Был образован Комитет министров. Министерств было восемь: военное, военно-морское, иностранных дел, внутренних дел, коммерции, финансов, народного просвещения и юстиции. Особенно широкие полномочия - от сбора налогов до проведения рекрутских наборов - в новой структуре управления приобрело министерство внутренних дел.
5. Проекты реформ м.М. Сперанского
Новый этап подготовки преобразований начался в 1809 г., когда к разработке реформ был привлечен М.М. Сперанский. Это была необычная фигура в высших эшелонах российской власти. Сын сельского священника, окончивший духовную семинарию, он сделал быструю карьеру благодаря колоссальным личным способностям и покровительству Новосильцева, у которого служил сначала домашним учителем, а потом личным секретарем. В 1810 г. Александр сделал его государственным секретарем России.
Сперанский был сторонником конституционной монархии и разделения властей. Он разработал "Введение к Уложению государственных законов", в котором предложил создать выборный высший законодательный орган - Государственную думу. Без согласия думы законы издаваться не могли. Сенат оставался высшим судебным органом. Создавался назначаемый императором Государственный совет, который утверждал принятые Государственной думой законы.
Все население России предполагалось разделить на три сословия: дворянство, среднее сословие (купцы, мещане, государственные крестьяне) и народ рабочий (крепостные крестьяне и лица, работающие по найму: рабочий, прислуга и т.п.). Избирательные права должны были получить только первые два сословия, причем на основе имущественного ценза. Однако гражданские права предоставлялись всем подданным империи, включая крепостных.
Стремясь ослабить недовольство дворянства, Сперанский не включил в проект требования освобождения крестьян, но сам характер предлагаемых изменений делал неизбежным уничтожение крепостной зависимости. Сперанский говорил: "Крепостное право до такой степени противоречит здравому смыслу, что на него можно смотреть лишь как на временное зло, которое неминуемо должно иметь свой конец".
Реорганизацию системы государственного управления предполагалось начать в 1810 г. 1 января 1810 г. был создан Государственный совет. Летом того же года произошла частичная реорганизация министерств: созданы министерства полиции и путей сообщения, ликвидировано министерство коммерции. Однако предложенный Сперанским план реорганизации Сената был отвергнут Государственным советом в 1811 г. О создании же ключевого звена реформ - Государственной думы - речь даже не заходила. Причина этого заключалась в ясно обозначившейся оппозиции дворянства.
Крайнее недовольство аристократии вызвало намерение Сперанского отменить присвоение чинов лицам, имеющим придворные звания. Все, формально состоявшие при дворе, но не служившие, должны были избрать себе службу или лишиться чинов. Высокое положение при дворе более не позволяло занимать важные государственные должности.
Еще более возмутило чиновников намерение Сперанского ввести на государственной службе образовательный ценз. Все чиновники VIII ранга и выше должны были сдать экзамены или представить справку об окончании университетского курса.
К тому же в аристократической среде Сперанского считали чужаком, выскочкой. Его проекты казались опасными, чересчур радикальными, в них видели угрозу отмены крепостного права. Сперанского обвиняли в революционных замыслах, шпионаже. Под угрозой дворянского бунта Александр I пожертвовал Сперанским. В марте 1812 г. Сперанский был отставлен и сослан в Нижний Новгород. Самая значительная в русской истории попытка перехода от самодержавия к конституционной монархии не удалась.
На что следует обратить внимание при ответе:
Говоря о правлении Павла I, следует не сводить все к самодурству императора, а показать, что он вел политику, принципиально отличную от просвещенного абсолютизма Екатерины, считая, что России необходим железный порядок, а либерализм ведет лишь к бедам и неурядицам.
Характеризуя внутреннюю политику Александра I, следует подчеркнуть, что преобразовательные планы императора натолкнулись на решительную оппозицию справа, перед которой царь отступил, боясь дворцового переворота. Можно также отметить, что настроения самого Александра были двойственны: либеральные взгляды переплетались с тщеславием и проснувшимся властолюбием.