- •1. Предмет земельного права и метод.
- •2.Принципы земельного права.
- •3.Система земельного права.
- •4.Место земельного права в общей системе права России и его соотношение с гражданским, административным, экологическим и иными отраслями.
- •5.Развитие земельного права в условиях земельной реформы современной России.
- •7.Земельно-правовой строй дооктябрьской России: главные черты и основные этапы становления. Основные законодательные акты.
- •9. Конституционные основы земльного права.
- •10. Закон как источник земельного права.
- •13. Понятие права собственности на землю. Формы и виды собственности на землю.
- •14. Право государственной и муниципальной собственности на землю. Разграничение государственной собственности на землю.
- •15. Право частной собственности на землю.
- •16. Субъекты и объекты права собственности на землю.
- •17. Образование земельных участков.
- •18. Содержание права частной собственности на землю. Ограничение прав на землю.
- •19. Право поятоянного( бессрочного) пользования земельными участками.
- •21. Аренда земельных участков
- •22. Право ограниченного пользования чужим земельным участком (сервитут)
- •23. Безвозмездное срочное пользование земельными участками
- •24.Права и обязанности собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков при использовании земельных участков.
- •25.Общая характеристика оснований возникновения прав на землю. Классификация оснований возникновения прав на землю.
- •Предоставление земельных участков для целей, связанных со строительством.
- •27.Предоставление земельных участков для целей, не связанных со строительством.
- •30. Переоформление прав на земельные участки, возникшие до введения в действие Земельного Кодекса рф.
- •32.Приватизация земельных участков под многоквартирными жилыми домами
- •33.Приватизация земель сельскохозяйственного назначения
- •34. Порядок приобретения прав на земельные участки обладателями прав на здания, строения, сооружения.
- •35. Возникновение прав на землю из договоров и иных сделок с землей. Особенности регулирования сделок с землей.
- •36. Государственная регистрация прав на землю и сделок с землей.
- •37. Документы, удостоверяющие права на землю.
- •38. Общая характеристика оснований прекращения прав на землю.
- •39.Условие и порядок отказа субъекта прав на землю от права на земельный участок
- •40.Порядок изъятия,в том числе путем выкупа,земельных участков для муниципальных и государственных нужд.Гарантии прав на землю при изъятии земельных участков для государственных и муниципальных нужд.
- •41.Условия и порядок принудительного прекращения прав на земельные участки ввиду их ненадлежащего использования
- •42.Порядок резервирования земельных участков для государственных и муниципальных нужд.
- •43. Понятие и общая характеристика управления в области использования и охраны земель.
- •44.Разграничение полномочий рф, субъектов рф и муниципальных образований в области использования и охраны земель.
- •45. Государственный мониторинг земель (понятие, задачи и порядок осуществления).
- •46. Государственный кадастр земель (понятие, принципы его ведения, состав сведений и документов государственного кадастрового учета, порядок ведения государственного кадастрового учета).
- •47. Понятие целевого назначения земель и разрешенного использования земельных участков. Отнесение земель к категориям, перевод их из одной категории в другую.
- •48. Землеустройство (понятие, виды землеустроительных работ, организация и порядок проведения землеустройства. Землеустроительная документация).
- •49. Контроль за соблюдением земельного законодательства, охраной и использованием земель (земельный контроль) и его виды.
- •50. Понятие,цели и содержание правовой охраны земель.
- •52.Порядок консервации земель с изъятием их из оборота
- •53. Правовые основы мелиорации земель
- •54. Административная ответственность за нарушение земельного законодательства.
- •55. Уголовная ответственность за нарушение земельного законодательства.
- •56. Земельно-правовая (специальная) ответственность за нарушение земельного законодательства.
- •57.Гражданско-правовая (имущественная) ответственность за ущерб, причиненный земельными правонарушениями.
- •58. Платность использования земли и формы платы за землю.
- •Оценка земли (рыночная стоимость земельного участка, кадастровая стоимость земельного участка, нормативная цена земли).
- •Понятие и состав земель сельскохозяйственного назначения. Особенности правового режима земель сельскохозяйственного назначения.
- •Принципы оборота земель сельскохозяйственного назначения.
- •Особенности оборота земель сельскохозяйственного назначения и оборота земельных долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.
- •Невостребованные земельные доли.
- •Порядок образования земельного участка из земельного участка сельскохозяйственного назначения, находящегося в долевой собственности.
- •Особенности владения, пользования и распоряжения, земельным участком из земель сельскохозяйственного назначения, находящимся в долевой собственности.
- •Правовой режим земельных участков для ведения личного подсобного хозяйства граждан.
- •Правовой режим земель сельскохозяйственных коммерческих организаций.
- •Понятие земель населённых пунктов. Особенности правового режима земель населённых пунктов.
- •Состав земель населённых пунктов и зонирование территорий. Правила землепользования и застройки. Градостроительный регламент.
- •Правовое регулирование застройки земель населённых пунктов (территориальное планирование, планировка территории и архитектурно-сторительное проектирование)
- •Особенности правового режима земель промышленности и энергетики.
- •Правовой режим земель, предоставленных для разработки и использования недр.
- •Особенности правового режима транспорта.
- •Правовой режим земель связи, радиовещания, телевидения, информатики и для обеспечения космической деятельности.
- •Правовой режим земель обороны и безопасности.
- •Понятие, состав и основные признаки правового режима земель особо охраняемых территорий и объектов.
- •Правовой режим земель особо охраняемых природных территорий.
- •Правовой режим земель лечебно-оздоровительных местностей и курортов.
- •Правовой режим земель природоохранного и рекреационного назначения.
- •Правовой режим земель историко-культурного назначения и особо ценных земель.
- •Поняте и состав земель лесного фонда. Подразделение лесов по целевому назначению. Право собственности на лесные участки.
- •Права пользования лесными участками. Виды использования лесов.
- •Особенности охраны земель лесного фонда.
- •Понятие и состав земель водного фонда. Виды водных объектов. Право собственности на водные объекты.
- •Право пользования водными объектами. Цели и виды водопользования.
- •Особенности охраны земель водного фонда.
Правовой режим земель лечебно-оздоровительных местностей и курортов.
Статья 96. Земли лечебно-оздоровительных местностей и курортов
1. Земли лечебно-оздоровительных местностей и курортов относятся к особо охраняемым природным территориям и предназначены для лечения и отдыха граждан. В состав этих земель включаются земли, обладающие природными лечебными ресурсами, которые используются или могут использоваться для профилактики и лечения заболеваний человека.
(в ред. Федерального закона от 18.07.2011 N 219-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
2. В целях сохранения благоприятных санитарных и экологических условий для организации профилактики и лечения заболеваний человека на землях территорий лечебно-оздоровительных местностей и курортов устанавливаются округа санитарной (горно-санитарной) охраны в соответствии с законодательством. Границы и режим округов санитарной (горно-санитарной) охраны курортов, имеющих федеральное значение, устанавливаются Правительством Российской Федерации.
3. Земельные участки в границах санитарных зон у собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев, арендаторов земельных участков не изымаются и не выкупаются, за исключением случаев, если в соответствии с установленным санитарным режимом предусматривается полное изъятие этих земельных участков из оборота (первая зона санитарной (горно-санитарной) охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов). Земельные участки, находящиеся в частной собственности, подлежат выкупу у их собственников в соответствии со статьей 55 настоящего Кодекса. Использование земельных участков в границах второй и третьей зон санитарной (горно-санитарной) охраны ограничивается в соответствии с законодательством об особо охраняемых природных территориях.
Правовой режим земель природоохранного и рекреационного назначения.
Статья 97. Земли природоохранного назначения
1. К землям природоохранного назначения относятся земли:
1) утратил силу. - Федеральный закон от 03.06.2006 N 73-ФЗ;
(см. текст в предыдущей редакции)
2) запретных и нерестоохранных полос;
3) занятые защитными лесами, предусмотренными лесным законодательством (за исключением защитных лесов, расположенных на землях лесного фонда, землях особо охраняемых территорий);
(пп. 3 в ред. Федерального закона от 04.12.2006 N 201-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
4) утратил силу. - Федеральный закон от 04.12.2006 N 201-ФЗ;
(см. текст в предыдущей редакции)
5) иные земли, выполняющие природоохранные функции.
2. На землях природоохранного назначения допускается ограниченная хозяйственная деятельность при соблюдении установленного режима охраны этих земель в соответствии с федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.
3. Юридические лица, в интересах которых выделяются земельные участки с особыми условиями использования, обязаны обозначить их границы специальными информационными знаками.
4. В пределах земель природоохранного назначения вводится особый правовой режим использования земель, ограничивающий или запрещающий виды деятельности, которые несовместимы с основным назначением этих земель. Земельные участки в пределах этих земель не изымаются и не выкупаются у собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков.
5. В местах традиционного проживания и хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Российской Федерации и этнических общностей в случаях, предусмотренных федеральными законами о коренных малочисленных народах, могут образовываться территории традиционного природопользования коренных малочисленных народов. Порядокприродопользования на указанных территориях устанавливается федеральными законами, их границы определяются Правительством Российской Федерации.
Статья 98. Земли рекреационного назначения
1. К землям рекреационного назначения относятся земли, предназначенные и используемые для организации отдыха, туризма, физкультурно-оздоровительной и спортивной деятельности граждан.
2. В состав земель рекреационного назначения входят земельные участки, на которых находятся дома отдыха, пансионаты, кемпинги, объекты физической культуры и спорта, туристические базы, стационарные и палаточные туристско-оздоровительные лагеря, дома рыболова и охотника, детские туристические станции, туристские парки, учебно-туристические тропы, трассы, детские и спортивные лагеря, другие аналогичные объекты.
(в ред. Федерального закона от 14.03.2009 N 32-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
3. Использование учебно-туристических троп и трасс, установленных по соглашению с собственниками земельных участков, землепользователями, землевладельцами и арендаторами земельных участков, может осуществляться на основе сервитутов; при этом указанные земельные участки не изымаются из использования.
4. Утратил силу. - Федеральный закон от 14.03.2009 N 32-ФЗ.
(см. текст в предыдущей редакции)
5. На землях рекреационного назначения запрещается деятельность, не соответствующая их целевому назначению.
Земельные участки лечебно-оздоровительных местностей предназначены для лечения и отдыха граждан. В состав этих земель включаются земли, обладающие природными лечебными ресурсами, благоприятным климатом и условиями, которые используются для лечения и профилактики заболеваний человека.
Курорты – это как правило уже освоенная и используемая лечебно-оздоровительная местность.
А просто лечебно-оздоровительная может быть ещё не освоена.
Эти местности и курорты могут быть федерального, регионального или местного значения.
Земельные участки эти могут находиться в любой форме собственности.
В то же время природные лечебные ресурсы являются государственной собственностью (минеральные воды, лечебные грязи…).
Охрана лечебных ресурсов, местностей осуществляется посредством установления округов санитарной охраны. В составе округа выделяются три зоны.
На территории первой зоны запрещается проживание и все виды хозяйственной деятельности, за исключением работ, связанных с исследованием и использованием природных лечебных ресурсов в лечебных и оздоровительных целях.
Эта зона устанавливается для месторождений минеральных вод, всяких скважин, источников, месторождений грязей, других полезных ископаемых.
Например, для скважин минеральных вод границы первой зоны устанавливаются на расстоянии не менее 15 метров от скважины, для лечебных пляжей граница первой зоны не менее 100 метров устанавливается.
Режим второй зоны устанавливается для территории, с которой происходит сток поверхностных вод к месторождениям лечебных грязей, пляжам, паркам, лесопаркам и так далее.
На территории второй зоны запрещается размещение объектов, не связанных непосредственно с созданием сферы курортного лечения и отдыха.
Границы устанавливаются с учётом гидрологических, геоструктурных и других факторов.
Третья зона. Режим третьей зоны устанавливается для ближайший участков водосборных площадей, месторождений лечебных грязей, а также других территорий, обеспечивающих защиту лечебных природных ресурсов от неблагоприятного воздействия.
На территории третьей зоны вводятся ограничения на размещение промышленных и сельскохозяйственных организаций, а также осуществление хозяйственной деятельности, которая сопровождается загрязнением окружающей среды.
Земельные участки в границах санитарных зон у собственников и пользователей не изымаются и не выкупаются, за исключением случаев, когда в соответствии с установленном санитарным режимом для данной местности предусматривается полное изъятие земельных участков из оборота.
На практике большая проблема – зачастую во второй и в третьей зоне ведётся строительство, что ухудшает состояние природных ресурсов. Особенно активно это нарушение было в 90-х и начале двухтысячных годов.
Сейчас работа ведётся по чёткому установлению границ зон и соблюдению их режима.