39. Инвестиционная политика государства в рф на современном этапе

Инвестиционная политика – деятельность гос, направленная на изыскание источников инвестиций и установление рациональных областей их исп. Отражает стратегический аспект фин политики, закл в выборе наиб эффективных способов долгосрочного вложения фин рес в инвестиционные проекты. Направлена на повышение роли бюдж развития, как источника фин обеспечения гос инвест программ. Инвестиционная политика гос яв-ся одной из форм фин политики гос и закл во всестороннем регулировании инвестиционного процесса, определяет размеры, источники и стр-ру гос инвестиций. Инвестиционная политика должна быть ориентирована на:- повыш эффективности инвестиций, - выбор приоритетов,- определение объемов инвестиций и их стр-ру.

Цели инвестиционной политики:

1.обеспечение стр-ой перестройки эк-ки,

2.стимулирование предпринимательства и частных инвестиций,

3.создание доп рабочих мест,

4.привлечение инвестиционных рес из разл источников, в т.ч. иностранных,

5.поддержка мал и сред бизнеса.

Особенности инвестиционной политики на совр этапе:

1.снижение доли и объема гос инвестиций,

2.форм-ие новой сист инвестиционных стимулов, в кот решающую роль играет ориентация на получение прибыли,

3.возрастание доли пр-ва потребительских товаров при одновременном сокращении выпуска товаров производственного значения,

4.появление новых негос источников финансирования.

Проблемы инвестиционной политики России: 1.недостаточность инвестиционных рес, 2.высокий уровень дотаций, 3.тяжелое положение банковской и фин сист.

40. Стабилизационный фонд рф, причины создания, направления и проблемы использования

Создан 1.01.04. Средства стабфонда форм-ся за счет превышения цены на нефть над базовой. Данный фонд служит фин резервом на случай резкого падения цен на нефть, чтобы гос смогла профин-ть свои обязательства. Если объем накоплений превышет сумму в 500 млрд руд, его средства могут быть направлены на др цели. Дох-средства вывозной пошлины на нефть и налога на добычу полезных ископаемых (нефть) при цене на нефть больше базовой. Расходы:-покрытие дефицита бюдж при снижении цены на нефть (если объем средств >500 млрд руб, то на иные цели)-2005г.–выплата внешнего долга и покрытия дефицита ПФРФ.

Значение:

- способствует стабильности эк-го развития страны,

- снижается инфляционное давление,

- снижается зависимость нац эк-ки от неблагоприятных колебаний, поступлений от экспорта сырьевых товаров

На 1.01.08г. 3 трлн. 849,11 млрд. руб. = 156,8 млрд$ . С 1.02.08 средства стабилизационного фонда переходят в Резервный фонд и фонд национального благосостояния. Объем Резервного фонда не должен превышать 10 % ВВП предыдущего года.

41. Межбюджетные отношения в рф, проблемы и перспективы развития в современных условиях

Межбюджетные отношения – отношения м/у органами гос власти РФ, органами мест самоуправления по поводу: 1. разграничения расх и дох на постоянной основе м/у уровнями бюдж сист (за кажд уровнем бюдж сист закреплены расх полномочия и обязательства); 2. распределения м/у бюдж разных уровней, регулирующие дох по временным нормативам (от вышестоящ к нижестоящ бюдж); 3. перераспределения средств из бюдж одного уровня в другой, а также м/у бюдж того же уровня в разных формах(дотаций,субсидий,субвенций). Цель выравнивания-достижение балансов бюдж наход на одном уровне бюдж сист. 4.м/у бюдж разного уровня и одного уровня.

Цель межбюдж отн-созд услов для сбалансированности бюдж на каждом уровне бюдж сист с учетом возлагаемых на них задач и фун. Этапы: 1)91-93, 2) 94-98, 3) 99-05.

Проблемы:

- отсутствие или недостаток необходимого законодательного оформления межбюдж отн,

- недостаточная эк-ая эффективность в использовании бюдж рес,

- недостаточная соц справедливость в распр-ии фин рес при реализации соц политики,

- не решен ? о разграничении полномочий и ответственности за финансирование рас м/у 3мя уровнями бюдж сист,

- нестабильность разграничения доходных источников,

- отсутствие у регионов стимулов к повышению собственной дох базы.

Перспективы:

- совершенствовать законодательство и методику в области разграничения расх полномочий и закрепление дох источников на соответственных уровнях бюдж сист,

- обеспечить соответствие м/у расходными фун-ми в регионах и наличием соответствующих фин рес у властей,

- давать необходимые права и стимулы для мобилизации дох в регионах и территориях,

- предоставлять рег и мест властям необходимую свободу действий при решении ? о расх, способствующих развитию инфраструктуры.