1.5. Нормативная база планирования

Разработка плана предприятия должна осуществляться на основе исполь­зования качественной нормативной базы, учитывающей влияние планируемых мероприятий, направленных на повышение эффективности производства.

Нормативную базу планирования составляют нормы и нормативы. Норма -это максимально допустимая абсолютная величина расхода сырья, материалов, а также затрат живого труда на изготовление единицы продукции. Норматив характеризует степень использования орудий и предметов труда, затрат живого труда (например, коэффициент использования металла, нормативы соотношений численности работающих и т.п.).

Нормы и нормативы разрабатываются по следующим основным видам (группам): нормы и нормативы затрат живого труда, нормы и нормативы ма­териальных затрат, нормы и нормативы использования средств труда, нормы движения (организации) производства.

К нормам затрат живого труда относятся нормы времени по видам изделий и работ, нормы обслуживания оборудования и рабочих мест, нормативы со­отношения численности работающих по категориям и т.п. К нормам ма­териальных затрат относятся нормы расхода топлива, электроэнергии, сжатого воздуха и других видов энергии, нормы расхода полуфабрикатов, ком­плектующих изделий, инструмента, нормативы отходов и потерь и др. К нормам и нормативам использования средств труда относятся коэффициент исполь­зования среднегодовой мощности, нормы съема продукции с единицы оборудо­вания, с одного кв. метра производственной площади, коэффициент сменности работы оборудования и др. К нормам движения (организации) производства относятся нормы длительности производственного цикла изготовления про­дукции, нормы заделов и проч.

Разработка и своевременное обновление норм и нормативов с целью их поддержания на прогрессивном уровне производится соответствующими от­делами и службами предприятия.

1.6. Структура и функции плановых органов на предприятии

Аппарат, осуществляющий планирование на предприятии, включает функ­циональные подразделения на различных уровнях управления: на уровне пред­приятия, на уровне цехов и функциональных служб предприятия, а также на уровне производственных участков цехов.

Крупные и средние предприятия машиностроительного профиля имеют, как правило, два плановых органа на уровне предприятия: планово - эко­номический отдел (ПЭО) и производственно - диспетчерский отдел (ПДО). ПЭО осуществляет комплексное планирование производственно -хозяйственной деятельности предприятия в целом и его цехов и контролирует выполнение разработанных планов. ПДО разрабатывает оперативные производственные программы цехам предприятия и осуществляет оперативный учет, контроль и регулирование их выполнения.

Крупные и средние цехи машиностроительных предприятий также имеют обычно два плановых органа: планово - экономическое бюро (ПЭБ) и производственно - диспетчерское бюро (ПДБ). ПЭБ принимает участие в комплексном планировании производственно - хозяйственной деятельности цеха, осуществляет комплексное планирование деятельности производственных участков цеха, а также контролирует и анализирует выполнение планов цехом и участками. ПДБ участвует в разработке оперативных производственных программ цеху, разрабатывает оперативные производственные программы производственным участкам цеха, а также осуществляет оперативный учет, контроль и регулирование разработанных оперативных производственных программ цеха и участков. ПДБ также планирует работу и поддерживает постоянную связь со вспомогательными подразделениями цеха - группой механика, мастерскими по ремонту приспособлений и инструмента (РЕМПРИ), по заточке инструмента и др.

В помощь старшим мастерам, возглавляющим производственные участки, выделяются инженеры (техники) - плановики, выполняющие планово - учетные функции на участке, а в помощь сменным мастерам - рабочие - распределители работ, ведающие обеспечением рабочих мест всем необходимым и ведущие учет выполнения сменных заданий рабочими и бригадами.

Плановые подразделения создаются также и в органах подготовки и обслуживания производства предприятия: в отделе главного технолога (ОГТ) -бюро планирования подготовки производства (БППП), в отделе материально -технического снабжения (ОМТС) - планово - диспетчерское бюро (ПДБ), в отделе главного механика (ОГМ) и главного энергетика (ОГЭ) - плановые бюро (ПБ), в транспортном отделе (ТО) - диспетчерское бюро (ДБ). Все они работают в тесной увязке с плановыми органами предприятия.

Чем меньше предприятие, тем, естественно, проще будет структура его плановых органов. К примеру, на небольших предприятиях и в небольших цехах может создаваться только один плановый орган - плановый отдел на предприятии и соответственно плановое бюро в цехах, и т.д.