- •28...Понятие и роль экономич регулирования в области оос
- •24. . Правовое урегулирование гос эко экспертизы
- •26. Мониторинг ос
- •45....Правовая охрана памятников природы
- •44.......Правовой режим национальных парков.
- •43....Правовой режим заповедников.
- •42.....Правовой режим оопт . Виды
- •13......Право граждан на благопр окр среду
- •17…Дисциплинарную ответственность
- •18...Административная
- •19….Уголовная ответственность
- •16…. Экологическое правонарушение и их состав.
- •20..... Возмещение экологического вреда..
- •36…..Правовая охрана континентального шельфа
- •37….Правовая охрана лесов
- •38.....Правовая охрана вод
- •39.....Правовая охрана животного мира
- •40......Правовая охрана недр
- •41.....Правовая охрана атм воздуха.
- •12……Лицензионно-договорные основы природопользования
- •29. .. Плата за загрязнение окружающей природной среды
- •32…Правовая охрана земель сх назначения
- •33…..Обращение с агрохимикатами и пестицидами.
- •14…..Права общественных формирований в области охраны ос
- •25…..Экологическое лицензирование
- •27…..Экологический контроль.
- •15. Юридическая ответственность
- •47....Международные экологические организации
- •9…. Право граждан на эко информацию.
- •8..Право собственногсти на прир объекты
- •7....Понятие эко правоотношений
- •4.... Конституционные основы развития эко права
- •3...Источники экологического права
- •2......Экологич право
- •1........Экологич право
- •5. Общая характеристика фз "Об охране окружающей среды".
- •6. 6 Природоресурсное законодательство как источник права
- •10. 10. Понятие права пп и общее пп
- •11. Право природопользования
- •21 Понятие и виды экологического управления
- •23 Система экологических нормативов
- •22 Система и компетенция органов государственного экологического управления
- •31 Правовая охрана окружающей среды на стадиях хозяйственной деятельности.
- •34 Охрана окружающей среды в городских и сельских поселениях
- •35 Порядок обращения с отходами производства и потребления
10. 10. Понятие права пп и общее пп
Природопользование – это совокупность всех форм воздействия человека на природную среду, включая её освоение, преобразование и охрану. Иными словами, природопользование представляет собой использование полезных для человека свойств природной среды (экологических, экономических, культурных, оздоровительных).
Право природопользования рассматривается как совокупность установленных законодательством норм и правил, которые обуславливают деятельность физических и юридических лиц по использованию природных ресурсов.
Субъектами права природопользования могут быть физические и юридические лица.
Объектом права природопользования являются конкретные природных объекты и их части.
Природопользование может быть двух видов: общим и специальным.
Общее природопользование – это использование природных ресурсов для личных потребностей на бесплатной основе. Общее природопользование распространяется на общедоступные богатства (например, пользование атмосферным воздухом).не треб оформления договоров или лицензий.
Специальным признаётся природопользование, которое осуществляется на основе специального разрешения (лицензии), выдаваемого компетентными органами государства.
Специальное природопользование носит целевой характер, оно связано с потреблением природных ресурсов и по видам используемых объектов подразделяется на землепользование, недропользование, водопользование, лесопользование и т.д.
Общее природопользование связано с реализацией естественного права каждого на благоприятную окружающую среду. Право на такое пользование природными объектами возникает непосредственно из законов или иных нормативных актов. При этом, однако, в ряде случаев устанавливаются пределы и условия общего пользования природными ресурсами.
В земельном законодательстве прямо не предусматривается общее землепользование. Однако в составе земель городов (ст. 76 Земельного кодекса РСФСР) предусмотрен такой вид земель, как: земли общего пользования в городах, поселках и сельских населенных пунктах, которые состоят из земель: используемых в качестве путей сообщения (площади, улицы, переулки и т.п.); служащих для удовлетворения культурно-бытовых потребностей населения (парки, лесопарки, пляжи, водоемы и т.п.); полигонов для захоронения неутилизированных промышленных отходов, полигонов бытовых отходов; других земель, служащих для удовлетворения нужд города.
Каждый соответственно осуществляет свое право общего землепользования на названных землях.
Землями общего пользования в значительной степени являются земли лесного фонда, правовой режим которых определяется земельным законодательством.
Закон «О недрах» также закрепил право общего пользования ресурсами недр. Согласно ст. 19 собственники, владельцы земельных участков имеют право по своему усмотрению в их границах осуществлять добычу общераспространенных полезных ископаемых и строительство подземных сооружений для своих нужд на глубину до пяти метров, а также устройство и эксплуатацию бытовых колодцев и скважин на первый водоносный горизонт, не являющийся источником централизованного водоснабжения, в порядке, устанавливаемом соответствующими органами исполнительной власти субъектов РФ.