1. Легитимность органов гос.Власти. Демократия и правовое гос-во

Легитимность – осознание и признание обществом и каждым человеком правовых установлений.- это признак государства.

демократия – это, прежде всего, форма государственно-политического устройства общества, основанная на признании народа в качестве источника власти. К тому же, демократия – это политический режим, характеризующийся значительной степенью участия граждан в управлении делами государства.

Демократия как форма правления политической и социальной организации общества, государства и власти не может пользоваться доверием общества, если не будет действовать в рамках права, закона. Демократия более гибкая категория, чем право и процедура. Ее формы и содержание могут претерпевать существенные изменения, в то время как законодательство и процедура остаются относительно постоянными.

признают правовое государство, как необходимое условие развития общества, но не осознали самого концепта – природы правового государства.

Само по себе правосознание даёт возможность поддерживать существующее положение, но не менять его кардинальным образом. Правовое государство является как раз механизмом для эффективной реализации власти народа – демократии: «Во имя народа и от имени народа» (Конституция США). Для реализации власти необходимы органы власти, то есть системы, структуры способные, действуя в интересах всех и каждого, уважая положения граждан, регулировать, с помощью политико-правовых механизмов, общественные отношения.

В правовом государстве предусмотрено разделение властей на законодательную, исполнительную и судебную. Но особенность правового государства заключена в том, что не власть определяет что и как регулировать, а право.

И в случае возникновения конфликтом между органами власти, между человеком и органами власти единственным возможным разрешением конфликта является система органов правосудия.

2. Нормативно правовой акт.Закон.Характеристика.Виды

В российской правовой системе такой акт признается одним из самых распространенных и нормативный правовой акт – это письменный документ, с помощью которого правотворческий орган в пределах своей компетенции вносит изменения в систему действующих норм права путем принятия новых или отмены устаревших норм³. Под нормативным правовым актом также понимается акт правотворческих органов государства, который содержит нормы права, принимается в особом порядке, в конкретной письменной форме и состоит в определенном соотношении с другими актами. Обобщая сказанное, отметим: нормативный правовой акт – это выраженный в письменной форме, официальный документ компетентного правотворческого органа, принятый в определенном процедурно-процессуальном порядке и содержащий нормы права. При более широком подходе нормативный правовой акт – это документ, принятый управомоченным субъектом права (государственным органом, органом местного самоуправления, институтами прямой демократии), имеющий официальный характер и имеющую силу. Нормативные правовые акты среди иных источников права (правовых обычаев, юридических прецедентов и др.) занимают наиболее важное место. Почему? Их больший удельный вес по сравнению с другими формами права, прежде всего, связан с определяющей ролью государства в регулировании общественных отношений. Именно государство наделяет органы – структурные образования механизма государства, организации, должностных лиц правом готовить и принимать нормативные правовые акты, т.е. правотворческой компетенцией.

- По юридической силе все нормативные правовые акты подразделяются на две большие группы: законы и подзаконные акты, отличающиеся специфическими особенностями.

закон – это нормативный правовой акт, принимаемый в особом процедурном порядке законодательным органом власти, обладающий высшей юридической силой и регулирующий наиболее важные общественные отношения.

Виды законов.

В Российской Федерации законы занимают ведущее место в иерархии всех нормативных правовых актов. Они подразделяются на виды по различным основаниям:– по предмету правового регулирования (конституционные, административные, гражданские, уголовные и т.п.);– по субъектам законотворчества (принятые представительным законодательным органом или в результате референдума);– по юридической силе (Конституция РФ, федеральный конституционный закон, федеральный закон, закон субъектов Федерации);– по сферам действия (общефедеральные и региональные);– по значимости содержащихся в них норм (конституционные и обыкновенные);– по степени систематизации (обычные и кодификационные – ГК РФ, Кодекс РФ об административных правонарушениях, УК РФ и т.д.);– по объему регулирования (общие и специальные).– по содержанию (экономические, бюджетные, социальные, политические и т.п.).

Билет№15