- •6 Билет
- •Происхождение права, переход от обычаев и стереотипов к закону и праву. Принцип автономии воли, как воплощение духа справедливости.
- •Отраслевое деление права. Необходимость и закономерность.
- •7 Билет
- •Сущность государства и права (классовая, социальная и гуманистическая).
- •8 Билет
- •Теории права (естественное право, историческая школа права, теория прав и свобод человека)
- •Публичное и частное право. Истоки их разделения, сущность публично-правовых и частно-правовых начал в праве.
- •9 Билет
- •Соотношение государства, власти и права.
- •Материальное право и процессуальное право.
- •Понятие и основные признаки государства (историко-философский аспект)
- •2. Формы и источники права. Краткая характеристика.
- •Предназначение и функции государства, как социальной системы
- •Способы и методы реализации права: правовые и не правовые функции.
- •2.Правовое регулирование, понятие и механизмы (способы, приемы и принципы).
- •Легитимность органов гос.Власти. Демократия и правовое гос-во
- •Нормативно правовой акт.Закон.Характеристика.Виды
- •Органы государственной власти, их разделение. Значение судебной власти и правосудия
- •Право и власть как способы и средства общественного регулирования социально-экономической, политико-правовой и духовно-нравственной сфер жизни.
- •1. Законодательные (представительные) органы власти. Их функции. Исполнительные органы власти. Их функции. Судебные органы власти. Их функции.
- •1. Структура федеральных органов исполнительной власти. Отличие министерств, федеральных служб и агентств
- •2.Кодификация законодательства. Виды кодификационных актов. Подзаконные нормативные акты.
- •18Билет
- •19 Билет
- •20 Билет
- •21 Билет
- •Реализация права
- •Объект правоотношения
- •1.Россия правовое и социальное государство.
- •3. Принципы правового государства
- •2.Правомерное и неправомерное поведение их значение для реализации права.
- •1.Субъективное право и юридическая обязанность, как этап реализации права
- •2.Правомерное поведение и правонарушение. Виды правонарушений: гражданские, административные, уголовные.
- •1.Россия демократическое федеративное государство.
- •1.Значение Конституции Российской Федерации.
- •1.Основания возникновения юридической ответственности (неправомерное поведение и правонарушение).
20 Билет
1. Гражданское общество как основа политической системы. Возникновение политических партий и их роль в становлении государства нового типа.
Политическая партия – формализованная политическая организация, основанная на членстве, имеющая региональные и местные структуры(руководящие органы, отделения), выражающие интересы социальных слоев, групп, классов, объединяющая наиболее активных их представителей, ставящая, как правило, своей задачей завоевание и удержание своей власти для осуществления определенной программы социально – экономических и политически – правовых преобразований, достижение неких целей и идеалов, а также обеспечение применения и отражения связей между теми социальными группами, которыми они представляют и государством.
Партии, как явление политической жизни, возникли сравнительно недавно. Первые в современном смысле слова партии появились в 70-80-е годы XVII в. в Англии. В других странах они возникли преимущественно во второй половине XIX в.
В современной политологии вслед за М.Вебером, выделяют три этапа формирования партий: 1) аристократическая группировка; 2) политический клуб; 3) массовая партия. Полностью все три этапа в своем развитии прошли только английские партии. Первоначально они сформировались в качестве аристократических группировок "тори" и "вигов". Политические клубы появились в 30-50-е годы XIX в. и отличались от аристократических группировок более широкой социальной базой, крепостью идеологических связей, более совершенной организационной структурой. После изменения избирательного законодательства в Англии в первой половине XIX в. на базе клубов и комитетов по поддержке кандидатов стали формироваться массовые партии. В других странах Европы образование массовых партий происходит преимущественно во второй половине XIX в., что также было обусловлено расширением избирательного права. Массовые партии с момента возникновения были ориентированы на увеличение своей численности, расширение политической деятельности.
В настоящее время процесс возникновения новых партий продолжается. М. Дюверже выделил два основных пути создания современных партий.
Электорально-парламентский. Первоначальным этапом новой партии является возникновение парламентской группы, объединяющей депутатов одного политического направления. Затем формируются комитеты поддержки разных уровней. Объединение этих элементов и приводит к возникновению партии.
Внешнее происхождение. В этом случае новые партии возникают независимо от парламентских выборов, на основе различных групп интересов и общественных организаций - профсоюзов, философских обществ, религиозных групп, промышленных и финансовых группировок, нелегальных организаций. Лейбористская партия Великобритании (1899 г.) сформировалась на основе профсоюзов, философского Фабианского общества, Социал-демократической ассоциации. Крестьянские объединения в Скандинавских странах стали базой формирования крестьянских партий.
Позже Кеннет выделил еще один путь создания партий - унитарный (слияние или раскол партий)
2). Механизм правового регулирования (способы, приемы и принципы) .
МЕХАНИЗМ ПРАВОВОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ — совокупность юридических средств (нормы права, субъективные права и юридические обязанности, юридические факты, властные акты правоприменительных органов, организационная деятельность государства и его органов), с помощью которых осуществляется правовое регулирование общественных отношений. Достаточность этих средств, их качество является условием эффективного действия права.
Эффективность правового регулирования определяется соотношением между фактическими результатами действия нормативных и индивидуальных правовых предписаний и теми социальными целями, для достижения которых они были приняты. В то же время правовое регулирование может отличаться и дефектностью. Дефектность правового регулирования означает издание нормативных или индивидуальных (правоприменительных) актов, противоречащих природе права. Важно поэтому чтобы правовое регулирование было обоснованным. Обоснованность правового регулирования — это пригодность юридических средств обеспечивать удовлетворение субъектами права их интересов правомерными способами.
Правовое регулирование — длящийся во времени и в пространстве процесс. Условно можно выделить следующие его стадии:
1. Определение правового положения субъектов права или стадия действия норм права. Нормативное регулирование логически начинается с установления исходного, базового правового положения гражданина или организации. Иначе говоря, на этой стадии происходит определение содержания и границ поведения субъекта, условий возникновения его прав, обязанностей, ответственности и т.д. (пример с пенсиями, конституционными обязанностями и др.).
Правовое положение гражданина определяется конституционными правами и обязанностями и основанной на них правоспособности лица, то есть признаваемой государством за данным лицом способности быть участником правовой жизни общества, выступать стороной в различных правоотношениях. Конституционные установления получают развитие в иных законодательных актах, которые в своей основе и образуют правовую основу для поведения и деятельности граждан в различных областях права. Это значит, что они вправе привлекать предусмотренные законом юридические средства для удовлетворения своих потребностей и интересов. Правовой статус органов государства составляет их компетенция, определяющая круг полномочий, которыми обладает данный орган, и круг возложенных на него обязанностей.
2. Стадия возникновения субъективных прав и юридических обязанностей или возникновения правоотношения — следующая стадия правового регулирования. Предпосылками к тому выступают определенные жизненные факты, правовое признание которых в правовых нормах придает им качество юридически значимых (имеющих определенные последствия для конкретного лица или организации). В зависимости от характера правоотношений такие юридические факты могут исчерпываться однократными действиями либо требуют некоторой их совокупности, так называемого фактического состава.
3. Факультативная стадия. Для возникновения правоотношений в ряде случаев воли их участников недостаточно. Требуется вовлечение в механизм действия права специальных субъектов — правоприменительных органов (должностных лиц), действия (решения) которых позволяют конкретизировать общую модель правоотношения, возникшую на основе закона, снять «помехи», блокирующие действия управомоченного и др.
Называют и третью стадию — реализацию субъективных прав и обязанностей. Обычно к стадиям правового регулирования в специальной литературе относят и фактические правомерные действия, деятельность участников правоотношений, связанные с достижением ими фактических целей (удовлетворения своих законных интересов). Думается, что действия такого рода находятся за пределами правового регулирования, они, как ранее отмечалось, завершают работу механизма действия права и охватываются содержанием иного его звена — правореализацией. Задача же правового регулирования ограничивается снабжением механизма действия права регулирующими средствами поведения, совокупность которых образует механизм правового регулирования.