Принятие решения Особенности при возбуждении дел публичного обвинения

Ст 21 ч 2: государство возлагает обязанность на правоохранительные и правоприменительные органы начать уг преследование при наличии признаков состава преступления вне зависимости от воли и желания потерпевшего.

При делах частного и частно-публ обвинения в большинстве случаев требуется воля лица.

Дела публичного обвинения. После регистрации сообщения, поступившего по подследственности, сообщение проверяется ограниченными в законе способами:

• 3 следственные действия (осмотр места происшествия, осмотр трупа и освидетельствование),

• документальные проверки и ревизии,

• все ОРМ. По результатам ОРД могут быть истребованы объяснения очевидцев преступления у органов, проводивших ОРД. Допроса свидетеля тут не предусмотрено => свидетеля на этой стадии нет.

• Следователь может истребовать документы, брать объяснения предполагаемых участков процесса… по результатам первичной проверки принимается решение о возбуждении дела, о направлении по подследственности или отказе в возбуждении.

• Проверка сообщений, кот содержаться в СМИ. Проверку проводит по поручению прокурора орган дознания, а также по поручению руководителя следственного органа следователь. Редакция, главный редактор соответствующего средства массовой информации обязаны передать по требованию прокурора, следователя или органа дознания имеющиеся в распоряжении соответствующего средства массовой информации документы и материалы, подтверждающие сообщение о преступлении, а также данные о лице, предоставившем указанную информацию, за исключением случаев, когда это лицо поставило условие о сохранении в тайне источника информации.

После вынесения пост о возбуждении, об этом необходимо сообщить прокурору и направить ему копию решения о возбуждении. Тот проверяет законность и обоснованность решения и в теч 24 часов с момента возбуждения имеет право отменить пост о возбуждении дела как дознавателя, так и следователя – единственное широкое полномочие в отношении следователя, больше ничего отменить у следователя прокурор не может.

Возбуждают дела дознаватель, следователь, начальник органа дознания, руководитель следственного органа. В силу специфики деятельности капитанов, начальников зимовок, дипломатов, они не направляют уведомление прокурору о начале производства немедленно, а пересылают документы при первой возможности.

Дела частного обвинения

Возбуждаются, по общему правилу, по жалобе потерпевшего в отношении конкретного лица, кот в порядке 318 обращается к мировому судье.

Однако иногда требуется досуд производство и возбуждаются в общем порядке:

1. ст 20 говорит, что если потерпевший в силу зависимости или беспомощного состояния не может сам защищать свои права

2. если не известно лицо, совершившее общественно-опасное деяние. Если заявление подано в отношении лица, данные о котором потерпевшему не известны, то мировой судья отказывает в принятии заявления к своему производству и направляет указанное заявление руководителю следственного органа или начальнику органа дознания для решения вопроса о возбуждении уголовного дела, о чем уведомляет лицо, подавшее заявление.

3. Если преступление по 447 совершено спец субъектом (депутат, Президент, руководитель счетной палаты, судьи, аудиторы). Общий порядок предусмотрен 448 ст: согласие квалификационной коллегии в отношении полномочий судей и т.д. Решение о возбуждении уголовного дела принимается:

• в отношении члена Совета Федерации и депутата Государственной Думы - Председателем Следственного комитета при прокуратуре Российской Федерации с согласия соответственно Совета Федерации и Государственной Думы;

• в отношении Генерального прокурора Российской Федерации - Председателем Следственного комитета при прокуратуре Российской Федерации на основании заключения коллегии, состоящей из трех судей Верховного Суда Российской Федерации, принятого по представлению Президента Российской Федерации, о наличии в действиях Генерального прокурора Российской Федерации признаков преступления;

• в отношении Председателя Следственного комитета при прокуратуре Российской Федерации - исполняющим обязанности Председателя Следственного комитета при прокуратуре Российской Федерации на основании заключения коллегии, состоящей из трех судей Верховного Суда Российской Федерации, принятого по представлению Президента Российской Федерации, о наличии в действиях Председателя Следственного комитета при прокуратуре Российской Федерации признаков преступления;

• в отношении судьи Конституционного Суда Российской Федерации - Председателем Следственного комитета при прокуратуре Российской Федерации с согласия Конституционного Суда Российской Федерации;

• в отношении судьи Верховного Суда Российской Федерации, Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, верховного суда республики, краевого или областного суда, суда города федерального значения, суда автономной области и суда автономного округа, федерального арбитражного суда, окружного (флотского) военного суда - Председателем Следственного комитета при прокуратуре Российской Федерации с согласия Высшей квалификационной коллегии судей Российской Федерации;

• в отношении иных судей - Председателем Следственного комитета при прокуратуре Российской Федерации с согласия соответствующей квалификационной коллегии судей;

• в отношении Председателя Счетной палаты Российской Федерации, его заместителя и аудиторов Счетной палаты Российской Федерации - Председателем Следственного комитета при прокуратуре Российской Федерации;

• в отношении Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации - Председателем Следственного комитета при прокуратуре Российской Федерации;

• в отношении прокурора, руководителя следственного органа, следователя - вышестоящим руководителем следственного органа Следственного комитета при прокуратуре Российской Федерации, а в отношении адвоката - руководителем следственного органа Следственного комитета при прокуратуре Российской Федерации по району, городу;