48. Антикоммунистическое законодательство сша.

1940Г. – Закон Смита.

Считает преступлением сознательную защиту идеи "свержения пр-ва силой или насилием", публикацию или распространение материалов, служащих этой цели, а также принадлежность к организациям или труппам, выступающим за насильственное свержение пр-ва, равно как и помощь этим организациям. 2-я часть закона устанавливает, что любой иностранец, признанный виновным в нарушении 1-й части закона, после отбытия наказания подлежит высылке за пределы США. В 1940, когда принимался закон Смита предполагалось, что он будет использован против агентуры фашистских стран в США. Однако после 2-й мировой войны этот закон был использован против коммунистов, коренных жителей США.

1950Г. – Закон Маккарена-Вуда.

Компартия США признаётся организацией, направленной и контролируемой иностранным правительством, что представляет угрозу для демократии США. Эта партия – подрывная организация. Все коммунисты не могут пересекать территорию США. В случае нарушения закона – штраф (10000 долларов) или лишение свободы на 5 лет, или и то, и другое.

1954Г. – Закон Хэмфри Батлера.

Запрещалось коммунистическим организациям заниматься политической деятельностью, а компартия – орудие заговора. Она вне закона.

49. Законодательство сша против расовой дискриминации.

Массовое движение протеста черных американцев против расовой дискриминации привело к принятию в 1957 г. Закона о гражданских правах, дополненного в 1960 г., которым предусматривались некоторые правовые гарантии обеспечения избирательных прав негров. С этой целью была создана Комиссия по гражданским правам, в компетенцию которой входило расследование случаев лишения граждан США права голоса на основе "цвета кожи, расы, религии или национального происхождения" (эта комиссия, входящая в Исполнительное управление президента, действует до сих пор и состоит из лиц, назначаемых президентом с согласия Сената). Устанавливалась также судебная ответственность за дискриминационную избирательную практику. Комиссии вменялось в обязанность "расследовать, изучать, собирать информацию", рассматривать заявления граждан в случае отказа им в избирательных правах. В особую задачу Комиссии входило также изучение и сбор информации о нормативных актах, дискриминирующих или отказывающих в равной защите закона лицам по вышеназванным основаниям.

1963 год принято считать началом "негритянской ре­волюции" в США, которая проходила не только в форме демонстраций и шествий протеста, но и в форме стихийных бунтов в гетто больших городов. Под напором мощного выступления негров в 1964 г. был принят Закон о гражданских правах, который формально ликвидировал дискриминацию негров во всех сферах экономической и политической жизни, в школах, общественных местах и пр. В частности, закон признавал противоправной дискриминационную практику предпринимателей при отказе от найма, увольнении, ущемлении статуса работника "на основании расы, цвета кожи, вероисповедания, пола и национальной принадлежности", а также при отказе в "подготовке и переподготовке по программе ученичества". Закон требовал применения одних и тех же норм, процедур ко всем избирателям в пределах того или иного административно-территориального подразделения. Им частично ограничивалось применение ценза грамотности, отстраняющего от участия в выборах в основном негритянское население. Министру юстиции предоставлялось право назначать федеральных инспекторов (маршалов) в те места, откуда поступали жалобы о дискриминации на выборах. Характерной чертой Закона 1964 г. было то, что он затрагивал проблему равных прав американцев на труд. С этой целью была создана особая Комиссия содействия равной занятости, которая, однако, не смогла решить эту проблему, так как действие закона не распространялось на рабочих мелких предприятий, с числом занятых менее 15 человек. Если работник обращался в Комиссию содействия равной занятости или в суд, предприниматель мог всегда сослаться на его низкую квалификацию.

В 1965 году в качестве новой радикальной меры был принят Закон об избирательных правах, согласно которому применение специальных проверок (тестов), отсеивающих избирателей, могло быть приостановлено в любом штате, если они, по мнению суда, могли привести к ограничению избирательных прав граждан на основании "расовой принадлежности или цвета кожи". Федеральному правительству было разрешено посылать своих регистраторов в штаты и избирательные округа, на которых возлагалась ответст­венность за исправления избирательных списков, составленных в нарушение закона.