33. Билль о правах сша 1791г.

В 1791г. – Билль о правах (первые 10 поправок к Конституции). Разработана Джеймсом Мэдисоном. В билле о правах закреплялись личные, политические и процессуальные права.

1. 1 поправка – свобода вероисповеданий, слова и печати, право народа мирно собираться и обращаться к правительству с петициями.

2. 2 поправка – гарантия право хранения и ношения оружия.

3. 3 поправка – регулирование порядка постоя солдат в мирное и военное время.

4. 4 поправка – неприкосновенность личности, жилища, бумаг и имущества.

5. 5 поправка – говорилось о суде присяжных и процессуальных гарантиях, о запрете безвозмездном изъятие частной собственности.

6. 6-8 поправки – посвящены процессуальным принципам и гарантиям, определялся круг уголовных и гражданских дел.

7. 9 поправка – устанавливался принцип недопустимости ограничения прав граждан, не упомянутых в Конституции.

8. 10 поправка - полномочия, которые Конституция прямо не относит к ведению Соединённых штатов, сохраняются за штатами и гражданами.

Полномочия президента США велики:

1. Его конституционные полномочия:

• Глава государства;

• Глава правительства;

• Главнокомандующий;

• Руководитель дипломатической службы страны;

• Важная сила в законотворчестве.

2. Будучи главой правительства, Президент контролирует федеральную исполнительную власть и проведение в жизнь законодательных актов.

3. Возглавляет армию и флот США, назначает в Офицерском корпусе, принимает решение о начале боевых действий и пользуется широкими полномочиями в период войны.

4. Заключает договоры и исполнительные соглашения (договоры, не требующие ратификации Сената), а также устанавливает дипломатические отношения.

5. а) Хотя президент формально не имеет права законодательной инициативы, но фактически он использует его своими посланиями о положении страны, о состоянии экономики и о бюджете, где содержится общая, а иногда и развернутая программа законодательной деятельности Конгресса, либо формулируется конкретные законодательные предложения.

б) Делегирование – передача Конгрессом президенту законодательных полномочий по отдельным вопросам в целях детализации внутренней и внешней политики. Один из видов делегации – наделение Конгрессом президента правом издавать реорганизационные планы, с помощью которых осуществляется реорганизация в аппарате управления. Если конгресс в течение 60 дней со дня представления президентом этого плана не выступит против него абсолютным большинством голосов какой-либо из палат – план вступает в силу.

в) Президент сам издает приказы, прокламации, инструкции и распоряжения. Законы, принятые Конгрессом, не всегда четко сформулированы, следовательно, возникают определенные пробелы, связанные с их точным исполнением. Ликвидировать такое положение дел и призваны акты президента.

34. Гражданская война 1861-1865г.Г. В сша и правовое закрепление ее результатов.

Стороны.

1. Север (капитализм, промышленность, машиностроение, металлообработка, лёгкая промышленность. Рабочая сила – эмигранты)

2. Юг (рабство, сельское хозяйство (табак, сахар, тростник, хлопок, рис. Нехватка рабочих сил. Решалось за счёт негров).

Острые конфликтные вопросы.

1. Налоговый вопрос (Север увеличил налог на ввоз, а Юг не желал того).

2. Рабство.

3. Колонизация западных земель (будет ли штат рабовладельческим или свободным).

Север состоял из 13 штатов, контролировал 60% территории США, население 22 млн. чел. Экономический потенциал – 75% крупных промышленных центров, 70% Ж/Д, 81% банковских депозитов. Армия – 21 млн. человек, слабая военная подготовка.

Юг состоял из 11 штатов, контролировал 40% территории США, население 9 млн. чел. Экономический потенциал – 25% крупных промышленных центров. Армия – 1,2 млн. чел. Лучше подготовлен к войне (флот).

Боевые действия начались 12 апреля 1861 года сражением за форт Самтер, который атаковала Конфедерация.

Итоги войны.

1. Запрещение рабства было закреплено 13-й поправкой к Конституции США, вступившей в силу 18 декабря 1865 года (рабство в восставших штатах было отменено ещё в 1863 году указом президента о провозглашении эмансипации).

2. В стране были созданы условия для ускоренного развития промышленного и сельскохозяйственного производства, освоения западных земель, укрепления внутреннего рынка. Власть в стране перешла к буржуазии северо-восточных штатов. Война не разрешила все стоявшие перед страной проблемы. Некоторые из них нашли решение в ходе Реконструкции Юга, продолжавшейся до 1877 года. Другие, в том числе предоставление чёрному населению равных прав с белыми, оставались неразрешёнными многие десятилетия.

3. 1868г. – 14 поправка – чёрное население получило гражданские права.

4. 1870г. – 15 поправка – негры получают политические права.

5. Чёрные кодексы – законы, введённые в Южных штатах, ограничивающие права негров

1. Лишались права на свободу передвижения.

2. Лишались права владеть землёй.

3. Допускается принудительная работа для негритянских детей.

4. Запрещались митинги и собрания.

5. Носить оружие запрещалось.

6. Запрещалось заключение брака с белыми.

35. Особенности буржуазной революции во Франции и основные этапы ее развития. Революция во Франции в отличие от всех предшествовавших революций потрясла до основания создававшееся веками здание феодализма. Она сокрушила экономические и политические устои "старого режима", в том числе и абсолютную монархию, являвшую собой символ и итог многовековой эволюции средневековой государственности. Значение Французской революции XVIII в. не ограничивается рамками одной страны и одного десятилетия. Она дала мощный импульс социальному прогрессу во всем мире, предопределила триумфальное шествие по земному шару капитализма как передового для своего времени общественно-политического строя, ставшего новой ступенью в истории мировой цивилизации.

Особенности.

1. Великая французская революция по своему характеру была «буржуазной», заключалась в смене феодального строя капиталистическим, и ведущую роль в этом процессе играл «класс буржуазии», свергнувший в ходе революции «феодальную аристократию».

2. Одной из причин Революции во Франции было несколько неурожайных годов, что повлекло ухудшения положения населения.

3. Постоянный рост налогов и иных поборов, взимаемых с третьего сословия, королевская казна всегда была пуста, а государственный долг вырос до астрономических размеров.

На первом этапе революции (14 июля 1789 г. - 10 августа 1792 г.) власть во Франции оказалась в руках группы наиболее активных депутатов Лафайет, Сиейес, Барнав, Мирабо, Мунье, Дюпор и др., выступавших в Генеральных штатах от имени французского народа и именем революции. Объективно они отражали интересы крупной буржуазии и либерального дворянства. Они стремились сохранить монархию, подвести под пошатнувшееся здание старой государственности прочный фундамент конституционализма. В связи с этим вожди третьего сословия в Учредительном собрании получили название конституционалистов. Конституционалисты имели своей главной и непосредственной политической целью достижение компромисса с королевской властью, но при этом постоянно испытывали на себе "воздействие улицы" революционно настроенных масс. Таким образом, основным содержанием первого периода революции стала напряженная и затяжная борьба Учредительного собрания с королевской властью за конституцию, за сокращение традиционных королевских прерогатив, за утверждение конституционной монархии.

На втором этапе революции (10 августа 1792г- 2 июня 1793г) усиливается рост революционных настроений и расширяется народное движение, власть переходит в руки жирондистов. Под давлением революционно настроенного народа Законодательное собрание, где жирондисты приобретали все больший политический вес и даже сформировали временное правительство, отменило деление граждан на активных и пассивных. Были назначены выборы в Национальный Учредительный конвент, который должен был выработать новую конституцию Франции. В ночь с 21 на 22 сентября 1792 г. Конвент своим декретом отменил действие Конституции 1791 г., упразднил королевскую власть, положил тем самым начало республиканскому строю во Франции. Отражая прежде всего интересы умеренно-радикальных слоев буржуазии, а также всех тех кругов французского общества, которые устали от революции и не желали ее дальнейшего развития, жирондисты стремились сдержать нарастающее бунтарство народных масс. Но остановить рост революционных настроений в Париже, взять их под контроль жирондистскому правительству не удалось. Его авторитет и влияние на народные массы к весне 1793 г. быстро падали. Резервы демократических преобразований были жирондистами исчерпаны. Нарастающая напряженность в обществе, рост политической активности масс, усиление противостояния жирондистов и якобинцев в Конвенте и за его стенами, а также нерешительность лидеров жирондистов препятствовали созданию ими республиканского конституционного строя. В результате непоследовательной и центристской политики жирондистского Конвента, тогдашние вожди которого к весне 1793 г. все более теряли революционную инициативу, республика оказалась на грани гибели. Внутри страны усиливались роялистские мятежи, извне грозило новое наступление армий феодально-монархической коалиции. Народное восстание 31 мая - 2 июня 1793 г., во главе которого стоял повстанческий комитет Парижской коммуны, привело к изгнанию жирондистов из Конвента и положило начало периоду правления якобинцев.

Третий этап французской революции (2 июня 1793 г. - 27 июля 1794 г.). Государственная власть, уже сосредоточенная к этому времени в Конвенте, перешла в руки вождей якобинцев - небольшой политической группировки, настроенной на дальнейшее решительное и бескомпромиссное развитие революции. За якобинцами стоял широкий блок революционно-демократических сил (мелкая буржуазия, крестьянство, деревенская и особенно городская беднота). Ведущую роль в этом блоке играли так называемые монтаньяры (Робеспьер, Сен-Жюст, Кутон и др.), речи и действия которых отражали прежде всего господствовавшие бунтарские и эгалитарные настроения масс. На якобинском этапе революции участие различных слоев населения в политической борьбе достигает своей кульминации. Благодаря этому во Франции в это время были выкорчеваны остатки феодальной системы, проведены радикальные политические преобразования, отведена угроза интервенции войск коалиции европейских держав и реставрации монархии. Революционно-демократический режим, сложившийся при якобинцах, обеспечил окончательную победу во Франции нового общественного и государственного строя. Историческая особенность данного периода в истории французской революции и государства состояла также и в том, что якобинцы не проявляли большой щепетильности в выборе средств борьбы со своими политическими противниками и не останавливались перед использованием насильственных методов расправы со сторонниками "старого режима", а заодно и со своими "врагами".