- •Раздел 1 Методологические основы менеджмента и эволюционные преобразования в его развитии 15
- •Глава 1 Эволюционные преобразования в менеджменте 15
- •Глава 2 Методологические основы менеджмента 87
- •Раздел 2 Функции менеджмента 107
- •Глава 3 Создание организации и управление организационными процессами в рамках ее управленческой структуры и системы управления 107
- •Глава 4 Прогнозирование, планирование, управленческий учет 157
- •Глава 5 Управленческий учет 186
- •Глава 6 Контроль и управление по отклонениям 204
- •Глава 7 Управленческие полномочия и их реализация 211
- •Глава 8 Управленческие решения и их принятие в условиях неопределенности и риска 219
- •Глава 9 Мотивация и стимулы в управлении 255
- •Раздел III Роль человека – личности в коллективе и системе управления 277
- •Глава 10 Человек, как главный фактор организации 277
- •Глава 11 Личность и коллектив (группа) 295
- •Глава 12 Конфликты и стратегия их преодоления 323
- •Глава 13 Основы руководства, власти, лидерства и стили управления 339
- •Глава 14 Командный менеджмент предприятия 364
- •Глава 15 Качество и эффективность менеджмента предприятий 380
- •Предисловие
- •Раздел 1 Методологические основы менеджмента и эволюционные преобразования в его развитии Глава 1 Эволюционные преобразования в менеджменте
- •1.1 История развития теории и практики менеджмента
- •1.2 Современная система взглядов на менеджмент
- •1.3 Различие менеджмента в Америке, Европе, Японии и России
- •1.3.1 Особенности российского менеджмента
- •1.3.2 Характеристика американской модели менеджмента.
- •1.3.3 Особенности организации управления в американских и западноевропейских фирмах
- •1.3.4 Менеджмент в Японии
- •Принципы японского управления.
- •Поведение в организации
- •Система контроля
- •Управление трудовыми ресурсами
- •Система управления качеством
- •Профсоюзы в Японии
- •1.3.5 Менеджмент на пороге XXI века – различные аспекты образования
- •1.3.6 Теория управленческой революции
- •1.3.7 Основные направления развития менеджеров предприятий
- •1.3.8 Институт качества управления – среда взаимодействия российских менеджеров
- •Контрольные вопросы к главе 1 «Эволюционные преобразования в менеджменте»
- •Характеристика американской модели менеджмента.
- •Литература:
- •Глава 2 Методологические основы менеджмента
- •2.1 Методология менеджмента
- •2.2 Понятия и функции управления
- •2.3 Объекты управленческой деятельности
- •2.3.1 Метафункции
- •2.3.2 Объекты управления (подсистемы менеджмента)
- •2.4 Принципы управления
- •2.5 Методы управления
- •Контрольные вопросы к главе 2 «Методологические основы менеджмента»
- •Литература:
- •Раздел 2 Функции менеджмента Глава 3 Создание организации и управление организационными процессами в рамках ее управленческой структуры и системы управления
- •3.1 Образование организации
- •3.1.1 Признаки организации и организационные процессы
- •3.1.2 Законы организации
- •3.2 Организационно-правовые и экономические основы управления организацией
- •3.2.1 Образование юридического лица и его признаки
- •3.2.2 Организационно-правовая форма хозяйствования
- •3.2.3 Экономические основы управления и хозяйствования фирмы
- •3.3 Система управления организацией и ее структура
- •3.3.1 Система управления и понятие управленческой структуры
- •3.3.2 Принципы построения управленческих структур
- •3.3.3 Типология организаций по взаимодействию с внешней средой
- •3.3.4 Виды бюрократических структур управления организациями
- •3.3.5 Виды органических структур управления организациями
- •3.3.6 Типология организаций по взаимодействию с человеком
- •3.3.7 Тенденции эволюции организационных структур
- •3.3.8 Коммуникационные каналы и сети в структуре управления
- •Контрольные вопросы к главе 3 «Создание организации и управление организационными процессами в рамках ее управленческой структуры и системы управления»
- •Литература:
- •Глава 4 Прогнозирование, планирование, управленческий учет
- •4.1 Методы прогнозирования
- •4.2 Сущность, принципы и способы планирования и разработки планов
- •4.3 Стратегическое планирование
- •4.3.1 Миссия организации
- •4.3.2 Цели организации, оценка условий функционирования организации и определение ее производственно-коммерческого потенциала
- •4.3.3 Управление по целям
- •4.3.4 Бизнес-план как основа стратегического планирования
- •4.3.5 Способы привлечения капиталовложений в инвестиционные проекты
- •4.4 Текущее планирование
- •4.4.1 Формы текущего планирования
- •4.4.2 Оперативное планирование
- •Литература:
- •Глава 5 Управленческий учет
- •5.1 Сущность, основные понятия, цели управленческого учета
- •5.2 Задачи управленческого учета и классификация затрат
- •5.3 Поведение затрат при изменении уровня деловой активности и их распределение при расчете себестоимости продукции
- •5.4 Бюджетирование
- •5.5 Учет нормативных затрат и анализ отклонений
- •5.6 Ценовая политика
- •Контрольные вопросы к главе 5
- •Литература:
- •Глава 6 Контроль и управление по отклонениям
- •6.1 Сущность и задачи контроля
- •6.2 Виды управленческого контроля
- •6.3 Внешний и внутренний контроль
- •6.4 Управление по отклонениям
- •Контрольные вопросы к главе 6
- •Литература:
- •Глава 7 Управленческие полномочия и их реализация
- •7.1 Виды полномочий
- •7.2 Делегирование управленческих полномочий
- •Контрольные вопросы к главе 7 «Управленческие полномочия и их реализация»
- •Литература:
- •Глава 8 Управленческие решения и их принятие в условиях неопределенности и риска
- •8.1 Понятие управленческого решения
- •8.2 Классификация решений
- •Неформальные методы разработки управленческих решений:
- •8.3 Принципы обоснования решений
- •8.4 Технология и организация процесса принятия решений
- •8.5 Реализация решений
- •8.5.1 Организация и контроль исполнения решений
- •8.5.2 Оценка эффективности управленческих решений
- •8.6 Принятие решений в условиях неопределенности и риска
- •8.6.1 Понятие и классификация рисков
- •8.6.2 Обоснование рисков в процессе управления
- •8.6.3 Измерение величины риска (степени риска)
- •8.6.4 Методы оценки предпринимательского риска
- •8.6.5 Методы управления рисками
- •Контрольные вопросы к главе 8 «Управленческие решения и их принятие в условиях неопределенности и риска»
- •Литература:
- •Глава 9 Мотивация и стимулы в управлении
- •9.1 Генезис теории мотивации
- •9.2 Модель мотивации и мотивационные побуждения
- •9.3 Содержательные теории мотивации
- •9.3.1 Иерархия потребностей по а. Маслоу
- •9.3.2 Теория мотивации Дэвида Мак-Клелланда
- •9.3.3 Двухфакторная мотивация Герцберга
- •9.3.5 Сравнение моделей а. Маслоу, ф. Герцберга и к. Альдерфера
- •9.4 Процессуальные теории мотивации
- •9.4.1 Теория ожиданий в. Врума
- •9.4.2 Теория справедливости
- •9.4.3 Теория мотивации л. Портера – э. Лоулера
- •9.4.4 Современные российские мотивационные разработки
- •9.5 Экономические и неэкономические способы мотивации человека
- •9.5.1 Экономические способы мотивации
- •9.5.2 Неэкономические способы мотивации
- •9.6 Мотивационная система персонала
- •Литература:
- •Раздел III Роль человека – личности в коллективе и системе управления Глава 10 Человек, как главный фактор организации
- •10.1 Человек в организации
- •10.2 Характеристика личности и социальные основы ее поведения
- •10.3 Трудовой потенциал как социально-экономическая система
- •10.3.1 Основные компоненты трудового потенциала
- •10.3.2 Риск управления трудовым потенциалом
- •10.3.3 Системная модель управления трудовым потенциалом
- •Контрольные вопросы по главе 10 «Человек, как главный фактор организации»
- •Литература:
- •Глава 11 Личность и коллектив (группа)
- •11.1 Характеристика коллектива
- •11.2 Формирование коллектива и отношений внутри него
- •11.3 Программа создания коллектива
- •1. Притирка.
- •2. «Дворцовый» переворот.
- •3. Результативность.
- •4. Эффективность.
- •5. Мастерство.
- •6. Старение.
- •7. Смерть.
- •11.4 Ограничения эффективной работы коллектива
- •1. Несоответствие руководителя и коллектива.
- •2. Неквалифицированные и неразвивающиеся сотрудники.
- •3. Плохой социально-психологический климат.
- •4. Нечеткость цели и критериев работы.
- •5. Низкая результативность работы коллектива.
- •11.5 Особенности управления традиционными российскими трудовыми коллективами
- •11.6 Организационные культуры как объект управленческой деятельности
- •Контрольные вопросы к главе 11
- •Литература:
- •Глава 12 Конфликты и стратегия их преодоления
- •12.1 Определение конфликта
- •12.2 Позитивные функции конфликта
- •12.3 Классификации конфликтов
- •Примеры однокритериальных классификаций
- •Двукритериальная классификация
- •12.4 Причины конфликтов и их компоненты
- •12.5 Стадии конфликта
- •12.6 Процесс управления конфликтом
- •12.7 Переговорный процесс как способ разрешения конфликтов
- •12.8 Типичные ошибки при разрешении конфликтов
- •Контрольные вопросы к главе 12
- •Литература:
- •Глава 13 Основы руководства, власти, лидерства и стили управления
- •13.1 Руководитель и его функции
- •13.2 Власть и способы ее реализации
- •13.3 Основы и концепции лидерства
- •Теория личностных качеств
- •Ситуационный подход
- •13.4 Влияние лидера на психологический климат предприятия
- •1. Позиция сверхфункционирования.
- •2. Позиция преследования.
- •3. Позиция обратной связи.
- •13.5 Стиль управления
- •13.6 Деловое общение
- •Контрольные вопросы к главе 13
- •Литература:
- •Глава 14 Командный менеджмент предприятия
- •14.1 Командообразование как условие формирования самообучающихся компаний
- •14.2 Руководители 5 уровня
- •14.3 Мотивация сотрудников в консолидированной команде
- •Контрольные вопросы к главе 14
- •Литература:
- •Глава 15 Качество и эффективность менеджмента предприятий
- •15.1 Формирование и развитие системного подхода к оценке качества и эффективности менеджмента предприятий
- •15.2 Системный подход к оценке операционной эффективности управления предприятием
- •Контрольные вопросы к главе 15
- •Литература:
Глава 7 Управленческие полномочия и их реализация
7.1 Виды полномочий
В современных условиях никто не в состоянии единолично руководить организацией и решать все возникающие проблемы, даже те, которые непосредственно входят в круг служебных обязанностей. Во-первых, есть физиологические ограничения отдельного человека, во-вторых, отдельные функции и проблемы настолько специфичны, что требуют использования знаний и опыта многих людей. Поэтому, сохраняя за собой выработку стратегии, контроль и общее управление, руководитель передает – делегирует решение других проблем, а также необходимые для этого права и ответственность подчиненным, обладающим знаниями, опытом, заинтересованностью в управлении. Таким образом, происходит расщепление и рациональное перераспределение прав, обязанностей и ответственности между субъектами управления и наделения их соответствующими полномочиями.
Полномочия – это совокупность официально представленных прав и обязанностей самостоятельно принимать решения и отдавать распоряжения в интересах предприятия.
По сути, полномочия являются ограниченным правом должностного лица на использование ресурсов и командование людьми. Средством, при помощи которого руководство устанавливает отношения между уровнями полномочий, является делегирование.
В теории управления делегирование означает передачу задач и полномочий лицу, которое принимает на себя ответственность за их выполнение. Но это не означает, что ответственность так же как и полномочия может быть делегирована. Руководитель не может размывать ответственность, передавая ее подчиненному. На рабочем столе одного из президентов США Гари С. Трумэна была нанесена гениальная фраза: «Больше ответственность сваливать не на кого».
В каждом звене управленческой структуры важным условием ее функционирования является соответствие полномочий и ответственности. Превышение полномочий над ответственностью может привести к административному произволу, а обратная ситуация - к параличу управленческой деятельности.
Нельзя путать полномочия и власть. Власть представляет собой реальную способность влиять на ситуацию. Поэтому можно иметь власть, не обладая полномочиями, и, наоборот, иметь полномочия, не обладая властью. Другими словами, полномочия определяют лицу, занимающему должность, то, что он имеет право делать, а власть определяет, что он действительно может делать.
Полномочия делегируются должности, а не субъекту, который занимает ее в данный момент. Как говорят, «честь отдается мундиру, а не человеку». Когда субъект меняет работу, он теряет полномочия старой должности и получает полномочия новой, т.е. делегирование невозможно, пока на должности нет человека, и поэтому обычно говорят о делегировании полномочий субъекту.
В структуре управления полномочия подразделяются на линейные и штабные.
Линейные полномочия передаются непосредственно от начальника к подчиненному и далее к другим подчиненным. Именно линейные полномочия представляют руководителю узаконенную власть и право принимать определенные решения без согласования с другими руководителями. Делегирование линейных полномочий создает иерархию уровней управления организации.
Штабные полномочия делегируются аппаратно- штабной деятельности, которая нацелена на обслуживание (разгрузку) руководителей и помощь в выполнении ими функций.
Каждый элемент управленческой структуры является носителем управленческих полномочий, которые бывают следующих видов: распорядительные, рекомендательные, координационные, согласительные, контрольно-отчетные.
Распорядительные полномочия дают его обладателям право принимать решения, обязательные для исполнения теми, кого они касаются. Они бывают линейные, предписывающие распоряжение по иерархической цепочке управленческой структуры, и функциональные, осуществляемые в условиях косвенных связей и предписывающие, как действовать, чтобы достичь цели.
Рекомендательные полномочия носят характер предложений, советов, рекомендаций. Эти полномочия могут быть предписаны референтам, консультантам и другим субъектам организационной структуры управления.
Координационные полномочия. Организационная структура базируется на разделении работы по отдельным функциям и частям. Соответствующие подразделения и отделы тем или иным образом связаны между собой для решения общих целей. Процесс такого взаимодействия называют координацией, которая в значительной степени позволяет путем согласованных действий обеспечить достижение поставленных целей. Следовательно, координация - это один из элементов реализации управленческих полномочий через процесс принятия решений.
Необходимость в координации возникает и внутри любого подразделения. Если координация между подразделениями является прерогативой менеджеров высшего звена, то координация внутри подразделений соотносится с полномочиями их руководителей. Хорошо скоординированное предприятие достигает высокой степени сотрудничества как между подразделениями, так и внутри них с высокой общей культурой, позволяющей преодолевать противоречия и возникающие трудности. Тем не менее, проблемы в координации постоянно возникают, и следствием их являются следующие причины:
Различия в функциональном подходе. Например, в отделе сбыта цели наилучшим образом достигаются при помощи увеличения числа модификаций продукции, в бухгалтерии – посредством контроля за уровнем издержек, в отделе кадров – за счет профессионального подбора и подготовки кадров. Вследствие того, что каждое подразделение имеет свою специальную и ограниченную точку зрения, то неизбежно возникают сложности в их координации.
Различия в сроках выполнения работы. Одни подразделения стремятся выполнить работу быстро (например, эксплуатационные), другие, например исследовательские, работают над проблемой долгие годы, т.е. такого рода различия тоже трудно согласовать.
Различия в стиле руководства. В одних отделах принят авторитарный стиль управления, в другом – более демократичный. Это приводит к нарушению коммуникаций и консультаций между подразделениями, антагонизму, нарушающему совместную работу.
Различия в сроках контроля служащих. Возникают из-за различия в характере решаемых задач и также влияют на проблемы их интеграции.
Устаревание структуры. Происходит в связи с изменениями в отдельных ее элементах, что приводит к снижению управленческой координации.
Основным способом достижения координации является организационная структура. Эта иерархия создается для обеспечения того, чтобы в ключевых вопросах, где работа смежных подразделений нуждается в интеграции, существовал определенный уровень координации. При этом создаются системы коммуникации между управленцами и исполнителями, чьи совместные усилия необходимы для достижения конкретных целей. Часто они формируются в неофициальном порядке и активизируются в случае необходимости.
Типичным средством достижения координации являются комитеты, рабочие группы и заседания, которые иногда принимают постоянно действующую форму. В отдельных случаях назначаются специальные служащие для поддержания связей и осуществления задач, требующих совместных действий нескольких подразделений.
Для согласования сроков межотраслевых обязательств по введению конкретных изменений могут назначаться проектные группы.
Согласительные полномочия состоят в том, что его обладатель в обязательном порядке высказывает свое мнение (в пределах полномочий) о принимаемом решении. Эти полномочия могут нести предостерегающий или блокирующий характер. Первым располагает тот, кто проверяет решение на соответствие с известными нормами (например, юрист). Вторым – тот, без согласия которого не может быть принято решение (например, главный бухгалтер).
Контрольно-отчетные полномочия предоставляют возможность их носителям осуществлять в официально установленных рамках проверку деятельности руководителей и исполнителей и направлять полученные результаты в вышестоящие инстанции.