Вопрос 59

Виды ответственности за экологические правонарушения.

Возмещение вреда, причиненного экологическим правонарушением.

Юридическая ответсвен6ность за экологические нарушения

Виды:

1. дисциплинарная, за противоправное виновное не исполнение или ненадлежащее исполнение работника его трудовых обязанностей связанных с выполнением планов и мероприятий по охране окружающей среды

• замечание

• выговор

• строгий выговор

• увольнение

2. административная, применяется уполномоченным на то органом или должностным лицом

3. уголовная ответственность (Глава «экологическое преступление»), нарушение действующих правил

   1. порча основных природных компонентов

   2. преступления посягающие на общественные отношения в сфере охраны фауны

   3. на общественные отношения в отношении флоры

   4. преступления против человечества

4. материальная ответственность

5. гражданско-правовая ответственность

6. специальная ответственность

Алгоритм возмещения вреда выглядит следующим образом:

1. Возникновение юридического факта - экологического правонарушения.

2. Выяснение обстоятельств экологического правонарушения и выявление его последствий.

3. Определение размера вреда окружающей среде, физическим, юридическим лицам, причиненного нарушением законодательства в области охраны окружающей среды (осуществляется исходя из фактических затрат на восстановление нарушенного состояния окружающей среды, с учетом понесенных убытков, в том числе упущенной выгоды, а также в соответствии с проектами рекультивационных и иных восстановительных работ, при их отсутствии в соответствии с таксами и методиками исчисления размера вреда окружающей среде, утвержденными органами исполнительной власти, осуществляющими государственное управление в области охраны окружающей среды).

4. Волевые действия по локализации правонарушения и возмещению вреда: обращение к собственнику природного объекта с требованием о возмещении вреда, причиненного загрязненным природным объектом;

• обращение собственника загрязненного природного объекта с иском к загрязнителю его собственности;

• обращение в специально уполномоченные органы в области охраны окружающей среды с заявлениями о защите нарушенных прав;

• обращение в суд с иском к загрязнителю или собственнику загрязненного объекта;

• обращение специально уполномоченных органов в суд в интересах государства или третьих лиц;

• обращение страхователя к страховой организации о возмещении вреда, причиненного страховым случаем;

• обращение страховой организации в суд по поводу оценки причиненного вреда третьим лицам или с регрессным иском к загрязнителю.

5. Компенсация вреда окружающей среде, юридическим, физическим лицам, причиненного нарушением законодательства в области охраны окружающей среды (осуществляется добровольно либо по решению суда или арбитражного суда).

Статья 77 Федерального закона «Об охране окружающей среды» определяет обязанность полного возмещения вреда окружающей среде:

« 1. Юридические и физические лица, причинившие вред окружающей среде в результате ее загрязнения, истощения, порчи, уничтожения, нерационального использования природных ресурсов, деградации и разрушения естественных экологических систем, природных комплексов и природных ландшафтов и иного нарушения законодательства в области охраны окружающей среды, обязаны возместить его в полном объеме в соответствии с законодательством.

2. Вред окружающей среде, причиненный субъектом хозяйственной и иной деятельности, в том числе на проект которой имеется положительное заключение государственной экологической экспертизы, включая деятельность по изъятию компонентов природной среды, подлежит возмещению заказчиком и (или) субъектом хозяйственной и иной деятельности.

3. Вред окружающей среде, причиненный субъектом хозяйственной и иной деятельности, возмещается в соответствии с утвержденными в установленном порядке таксами и методиками исчисления размера вреда окружающей среде, а при их отсутствии исходя из фактических затрат на восстановление нарушенного состояния окружающей среды, с учетом понесенных убытков, в том числе упущенной выгоды».