3. Итоги гражданской войны и военной интервенции
В ожесточенной вооруженной борьбе, длившейся пять лет, большевики сумели удержать власть в своих руках. Были ликвидированы все государственные формирования, возникшие после распада Российской империи, за исключением Польши, Эстонии, Латвии, Литвы, Финляндии, Бессарабии.
Партия большевиков, провозгласив установление диктатуры пролетариата, в действительности установила свою диктатуру. Руководство большевистской партии решало все важнейшие вопросы государственной, экономической, военной и культурной жизни. Формально провозгласив пролетарскую демократию, большевики вели непримиримую борьбу со своими идейными противниками, осуществляли радикальную национализацию промышленности и банков, запретили торговлю, ввели продразверстку и трудовую повинность.
Все это сопровождалось произволом и насилием на местах, что вызвало недовольство и сопротивление части населения, в том числе и вооруженное. На стороне противников большевиков выступили страны Антанты, что явилось одной из причин затягивания войны. Она характеризовалась бескомпромиссностью и ожесточенностью борющихся сторон. Общая сумма ущерба России составила 50 млрд. золотых рублей. Велики были и человеческие жертвы. Всего с учетом погибших от голода и эпидемий они составили 13 млн. человек.
Однако помимо утрат людских жизней и колоссальных материальных потерь гражданская война в России ознаменовалась, с одной стороны, установлением в стране нового государственного политического режима власти, а с другой - послужила радикализации общественного сознания народов, населявших просторы России и наложила свой отпечаток на всю дальнейшую историю.
23. Новая экономческая политика: содердание, противоречия, итоги. Образование ссср
Содержание:10-й съезд РКП(б) принял принципиальное решение о смене курса внутренней политики. Новый курс заключался в смене <военно-коммунистических> методов командования народным хозяйством и обществом экономическими рычагами руководства. Он был назван "новой экономической политикой". Сущность НЭПа заключалась в восстановлении в ограниченных рамках рыночной экономики при сохранении командных высот народного хозяйства в руках партийно-государственного аппарата. Фактической целью НЭПа стал выход из кризиса путем укрепления экономического союза рабочих и крестьян, города и деревни Стратегической целью НЭПа стало построение социализма, скачок к которому через "военный коммунизм" оказался неудачным
Для перехода от капитализма к социализму требовался переходный период. Первостепенное внимание уделялось деревне. Она стала тем звеном, ухватившись за которое большевики намеревались вытянуть всю цепь стоящих перед ними исторических задач. Первым и решающим шагом НЭПа стало решение Х съезда РКП(б) о замене продразверстки натуральным на- логом. Главные отличия налога от разверстки заключались в его размере и стабильности. Налог был почти в 2 раза ниже разверстки и не мог изменяться в течение хозяйственного года. Беднякам предоставлялись хозяйственные льготы, зажиточные облагались повышенным налогом. В 1921 г. всех налогов было установлено 13. Через год их свели в единый налог. А в 1924 году натуральный налог был заменен единым сельскохозяйственным налогом, взимаемым преимущественно в червонцах. После сдачи налога "излишки" сельхозпродукции оставались в распоряжении крестьян
Противоречия НЭПа
Развитие советского общества в период НЭПа было сложным и неоднозначным. Главное противоречие НЭПа - попытка с помощью ограниченного рыночного механизма построить плановое нерыночное хозяйство.
Преодолев с огромными трудностями кризис 1920-1921гг., Советская страна осенью 1923г. столкнулась с новым кризисом. Крестьяне были недовольны низкими закупочными ценами на хлеб и высокими ценами на промтовары и сельхозтехнику. «Ножницы» цен были столь велики, что возникли кризис сбыта, затоваривание; государству нечем было выплачивать зарплату рабочим; дело шло до забастовок. Кризис был вызван медленным восстановлением промышленности, грубыми просчетами в политике цен. Кроме того, правительство выделило крупные средства (400 тыс. дол.) на подготовку социалистической революции в Германии. Для преодоления кризиса 1923г. на 30% были снижены цены на промтовары и повышены цены на сельскохозяйственную продукцию, увеличены косвенные налоги, завершена финансовая реформа, укреплена валюта.
В апреле 1925г. был взят курс на расширение аренды земли и найма рабочей силы в деревне. Однако со второй половины 1925г. начался новый кризис.
Осенью 1925г. ясно, что выполнить план по хлебозаготовкам не удастся. Пришлось сократить экспорт и импорт, а также программу промышленного строительства. Эти обстоятельства привели к обострению «товарного голода» и росту цен. Но у крестьян имелись деньги, заработанные не столько на сбыте зерна, сколько на различных промыслах, выращивании технических культур и продаже скота. Выхода было два: или создать политические и экономические условия частному предпринимателю для производства большого количества продукции, в том числе сложной сельхозтехники (но для этого нужно было вернуть национализированные крупные предприятия частным владельцам, что противоречило программным целям большевиков), или построить новые государственные заводы и фабрики для производства промтоваров, ширпотреба, сельхозтехники (но для строительства нужны были огромные капиталовложения, чтобы закупить за границей станки и оборудование). Руководство страны предпочло другой выход: резко увеличить экспорт - а его важнейшей статьей является хлеб, который крестьянам невыгодно было производить и сдавать государству.
В то же время советская власть по-прежнему рассматривала крестьянский рынок как главный фактор развития промышленности. Перелив капиталов в государственную промышленность из частного сектора и крупного крестьянского хозяйства фактически блокировался ограничительными мерами государства. Поэтому к крестьянским хозяйствам опять применяются государственно-принудительные меры. Некоторые лидеры партии и государства, осознавая, что средства, которыми устраняли трудности, сами усугубляются эти трудности, не хотели понять, что узкоклассовый, идеологизированный, волюнтаристский подход к экономике ведет в тупик.
Таким образом, в 1925-1926гг. отсутствие промтоваров, низкие закупочные цены на хлеб, увеличение налогов резко снизили заинтересованность крестьян в выращивании зерна. Руководство страны загнало кризис вглубь, не устраняя его причин. Для выхода из сложившегося положения были использованы меры, противоречащие рыночным элементам НЭПа: закупочные цены на хлеб повысили, но для покрытия расходов государство выпустило массу денежных знаков, не обеспеченных товарами. Крестьяне добились повышения цен, но «отоварить» полученные за хлеб деньги не могли. С резкой критикой подобных мер выступил нарком финансов Г.Я. Сокольников: выпуск не обеспеченных товарами денежных знаков сводил на нет длительные усилия по стабилизации финансов России, в первую очередь успешную денежную реформу 1922-1924гг.; червонец превратился в «колеблющуюся валюту».
Кризисные явления, приглушенные в 1926г., нарастали. К концу 1927г. стало ясно, что программа хлебозаготовок не выполнена. Страна вновь столкнулась с острейшим кризисом. Если в 1926г. крестьян удалось успокоить, несколько подняв закупочные цены на хлеб, то 1927г. крестьяне не желали сдавать хлеб по твердым государственным ценам. Выгоднее было откармливать им скот и ожидать подорожания хлеба к следующей весне. Партии же большевиков для реализации плана социалистической индустриализации нужен был дешевый хлеб на экспорт.
Государство, национализировав крупную промышленность, должно было обеспечить её сырьем. Следовательно, районы, производящие сырье, должны были получать дешевый хлеб, иначе вместо хлопка и льна в них пришлось бы сеять пшеницу и рожь. И наконец, дешевый хлеб нужен был для обеспечения армии и городов, так как в связи с началом индустриализации численность рабочих быстро росла.
Для разрешения кризиса 1927г. следовало расширить рыночные элементы НЭПа - тогда реальным было бы повышение закупочных цен на хлеб и использование вырученной от его экспорта валюты на закупку за рубежом промышленных товаров. Однако такие меры были неприемлемы для большевистского руководства, и им был взят курс на силовые, административно-командные методы, которые подрывали НЭП и вели к его свертыванию.
Противоречием НЭПа было и то, что «период первоначального накопления» частного капитала в 1921-1923гг. в значительной мере имел криминальный оттенок и сопровождался всплеском коррупции в государственном аппарате. Незаконно нажитый частный капитал, а также другие противоречия НЭПа вызывали недовольство рядовых граждан, считавших, что НЭП выгоден криминальным структурам и коррумпированным чиновникам. Отрицательное отношение масс к негативным явлениям («гримасам НЭПа») явилось одной из предпосылок для его ликвидации.
Однако НЭП позволил ликвидировать разруху и восстановить народное хозяйство. Несмотря на противоречия и сложности, он сыграл важную роль в экономическом развитии Советского государства: производство электроэнергии в стране увеличилось с 1920 по 1928г. в 10 раз, чугуна и стали - в 20-30 раз, добыча угля - в 4 раза. В итоге СССР по основным экономическим показателям вышел на уровень царской России 1913г. Возникла новая проблема - создать условия для дальнейшего развития экономики, в первую очередь тяжелой промышленности, чтобы обеспечить независимость и укрепление обороноспособности страны
Итоги Итак, НЭП обеспечил стабилизацию и восстановление хозяйства. Итоги
новой экономической политики просто впечатляют. К 1925 году было в основном
завершено восстановление народного хозяйства. Общий выпуск промышленной
продукции за 5 лет НЭПа вырос более чем в 5 раз и в 1925 достиг 75% от
уровня 1913 года, в 1926 году по объему валовой промышленной продукции этот
уровень оказался превышенным. Наблюдался подъем в новых отраслях
промышленности. В сельском хозяйстве валовой сбор зерна составил 94% от
сбора 1913 года, а по многим показателям животноводства довоенные
показатели остались позади.
Настоящим экономическим чудом можно назвать упомянутые оздоровление
финансовой системы и стабилизацию отечественной валюты. В 1924/1925
хозяйственном году был полностью ликвидирован дефицит государственного
бюджета, а советский рубль превратился в одну из самых твердых валют в
мире. Быстрые темпы восстановления народного хозяйства в условиях
социальной ориентированности экономики, заданный существовавшим
большевицким режимом, сопровождались значительным ростом жизненного уровня
народа, бурным развитием народного образования, науки, культуры и
искусства.
Образования ссср
В 1918 г. была принята «Декларация прав трудящегося и эксплуатируемого народа», провозгласившая принцип будущего устройства страны. В его федеративной основе как свободного союза республик предполагалось право наций на самоопределение. Следуя этому, советское правительство признало независимость Финляндии и государственность Польши.
Распад Российской империи и империалистическая война привели к установлению советской власти на всей территории России.
Провозглашенная в 1918 г. РСФСР занимала 92 % всей территории и являлась самой крупной из всех советских республик, где проживало более 100 народностей и национальностей. В ее состав частично входили территории Казахстана, Туркменистана, Узбекистана. Фактически до 1922 г. по ее подобию функционировала Дальневосточная республика. Для объединения существовали экономические, политические и культурные предпосылки. Не составило сложности насадить советскую власть в провозгласивших свою независимость Грузии, Армении и Азербайджане.
С 1920 по 1921 гг. части Красной армии без видимого сопротивления заняли эти государства и установили там законы РСФСР. Легко прошла советизация Белоруссии.
На Украине не обошлось баз борьбы с прокиевским курсом. Тяжело шел процесс утверждения советской власти в среднеазиатских Советских народных республиках - Бухарской и Хорезмской. Там продолжали сопротивдение отряды местной вооруженной оппозиции.
Большинство коммунистических руководителей республик волновал вопрос о существовании «великорусского шовинизма», дабы объединение республик в единое целое не стало созданием новой империи. Особенно болезненно эта проблема воспринималась в Грузии и Украине.
Компартия оказалась той реальной властью, которая благодаря своей безупречной организации, и иерархичной подчиненности создала структуру управления огромной страной.
Мощными факторами объединения республик послужили единство и жесткость репрессивных органов.
Выработкой принципов национального государственного устройства занималась комиссия ВЦИК. Рассматривались автономный, федеративный и конфедерационный варианты построения единого государства.
План декларированного автономного вхождения советских республик в состав РСФСР предлагал нарком по делам национальностей Сталин. Однако комиссией был принят предложенный Лениным вариант союзного федеративного государства. Он давал будущим республикам формальный суверенитет.
Ленин ясно понимал, что единая партия и единая репрессивная система - верная гарантия целостности государства. Ленинский проект мог привлечь в союз и другие народы, а не отпугнуть их, как вариант Сталина.
30 декабря 1922 г. на I Съезде Советов было провозглашено образование Союза Советских Социалистических Республик (СССР). Съезд принял Декларацию и Договор.
В декларации говорилось о причинах, целях и принципах объединения. Основной целью объявлено создание в конечном итоге всемирного союза коммунистических республик. Формально и юридически эта цель была отменена в дек. 1991 г.
В компетенции Союза были вопросы внешней политики, внешней торговли, обороны, финансов, связи и путей сообщения. Остальные вопросы входили в компетенцию республик.
Высшим законодательным органом был избран Центральный Исполнительный Комитет (ЦИК), который состоял из двух палат: Союзного Совета и Совета Национальностей.
31 января 1924 г. II Всесоюзный съезд Советов принял первую Конституцию СССР, в которой были оговорены принципы Декларации и Договора. Эти положения были закреплены принятиями конституций союзных республик в 1924-1925 гг. Образование СССР усилило коммунистический режим и повысило мощь государства.
24. ФОРСИРОВАННАЯ ИНДУСТРИАЛИЗАЦИЯ СССР: ЦЕЛИ, ИСТОЧНИКИ НАКОПЛЕНИЯ СРЕДСТВ, ИТОГИ.
Первым шагом в направлении индустриализации было принятие контрольных цифр на 1925-26 хозяйственный год. Рост объемов промышленного производства был запланирован в 50%. Осуществить его предполагалось путем расширения экспортно-импортных операций (продажи хлебопродуктов и сырья за границу и приобретения оборудования). Однако планы хлебозаготовок как в текущем, так и в следующем году были провалены. Дело в том, что ни промышленность, ни сельское хозяйство не создавали для себя рынков расширенного производства. Деревня, осереднячившись в результате проводимой политики, приобрела полунатуральный характер и не удовлетворяла потребностей промышленности и города в товарной сельскохозяйственной продукции, В свою очередь, нужды индустриализации требовали иной ориентации производства, чем деревенский спрос. Товарный обмен между городом и деревней оказался нарушенным. Городу нечего было дать за товарные излишки, которые крестьяне стали оставлять в своем хозяйстве. Повсеместно начал обнаруживаться дефицит и обострилась продовольственная проблема. История Отечества. / Отв. ред. проф. В.Н.Шевелев. - Ростов н/Д: Феникс, 2002. С.444-445
Индустриализация страны была призвана создать материально-техническую базу для социалистической реконструкции сельского хозяйства, что имело жизненно важное значение.
Индустриализация всей страны являлась решающим условием для преодоления вековой экономической отсталости многих народов СССР, для ликвидации фактического неравенства между народами нашей страны, для формирования национальных кадров рабочего класса -- ведущей силы социалистических наций.
Индустриализация являлась главным условием обеспечения технико-экономической самостоятельности СССР, его независимости от капиталистических стран, коренной основой оборонной мощи Советского государства.
Историческую задачу индустриализации страны выдвинул В. И. Ленин, но практически приступить к ее осуществлению партия смогла, только завершив в основном восстановление народного хозяйства, что было достигнуто к 1926 г. Берхин И.Б. История СССР (1917-1971). - М.: Высшая школа, 1972. С.262
Начинать дело индустриализации нужно было со строительства тяжелой промышленности, производящей средства производства.
Историческую задачу индустриализации надо было решить в кратчайший срок. Быстрый темп индустриализации диктовался, во-первых, необходимостью максимально использовать для построения экономического фундамента социализма мирной передышки, которую империалисты могли сорвать в любой момент; во-вторых, необходимостью в короткий срок подвести под сельское хозяйство техническую базу как основное условие его социалистического преобразования и повышения его продуктивности; в-третьих, в возможно короткий срок укрепить обороноспособность Советского государства. Осуществление быстрых темпов индустриализации обеспечивалось преимуществами социалистической системы хозяйства: общественной собственностью на орудия и средства производства, плановым ведением хозяйства, трудовым энтузиазмом рабочего класса, освобожденного от капиталистической эксплуатации.
Советскому Союзу предстояло осуществить индустриализацию страны за счет внутренних накоплений, создаваемых трудом рабочих и крестьян; доходов от национализированной промышленности, транспорта, торговли, банков; освобождения страны от платежей в сотни миллионов рублей золотом по кабальным царским займам, аннулированным Советской властью.
В руках Советского государства были такие важные рычаги накопления, как банковская система и государственный бюджет. Советское крестьянство, получившее землю от Советской власти, избавленное от расходов на покупку и аренду земли, заинтересованное в получении тракторов, сельскохозяйственных машин и промышленных товаров, могло помочь частью своих накоплений делу индустриализации страны.
Социалистическая индустриализация в отличие от капиталистической отвечает коренным интересам рабочего класса и всех трудящихся масс, так как она создает материальную основу социализма, материальную базу для полного удовлетворения непрерывно растущих потребностей советского народа. Она сопровождается повышением жизненного уровня рабочих и всех трудящихся. Поэтому трудящиеся массы были кровно заинтересованы в победе политики индустриализации. В этом заключался главный источник ее успеха. В центре внимания партийных, советских, комсомольских, профсоюзных организаций стала борьба за индустриализацию страны.
Основным орудием в осуществлении программы индустриализации являлось Советское государство. Его организаторско-хозяйственная функция еще более расширилась. Под флагом мобилизации рабочего класса и всех трудящихся страны на борьбу за индустриализацию проходили избирательные кампании в Советы в 1926-1927 гг. Они продемонстрировали рост политической активности масс: в выборах участвовало более половины избирателей, а в городах - около 60%. Берхин И.Б. История СССР (1917-1971). - М.: Высшая школа, 1972. С.263-264 Наибольшую активность проявил рабочий класс -- почти три четверти рабочих-избирателей приняли участие в избирательных кампаниях.
Собравшийся в апреле 1927 г. IV съезд Советов СССР поручил Советскому правительству максимально развить производство средств производства, всемерно расширить отечественное машиностроение в целях скорейшего освобождения от иностранной зависимости в этой решающей для индустрии области. Особое внимание съезд обратил на дальнейшее расширение энергетической базы как основы реконструкции всего народного хозяйства, в частности одобрил строительство Днепрогэса. Съезд обязал правительство в кратчайший срок разработать пятилетний план развития народного хозяйства.
С переходом к политике индустриализации резко повысилась роль планирующих органов. В июне 1927 г. СНК СССР принял специальное постановление о работе Госплана, на основе которого были укреплены все звенья плановых органов государства. Госплан СССР приступил к разработке пятилетнего плана развития народного хозяйства СССР. Берхин И.Б. История СССР (1917-1971). - М.: Высшая школа, 1972. С.264
Повысилась роль ЦКК -- РКИ и его органов на местах в борьбе за сокращение и улучшение государственного аппарата, сокращение расходов на его содержание, в осуществлении контроля над реализацией партийных и правительственных решений в области капитального строительства, снижения накладных расходов в промышленности и торговле, в осуществлении строжайшего режима экономии. При ЦКК -- РКИ было создано Центральное бюро жалоб для рассмотрения заявлений трудящихся на действия государственных органов власти.
В 1927--1928 гг. ЦК ВКП(б) и ЦИК СССР осуществили важные меры, направленные на повышение роли местных Советов в хозяйственном и культурном строительстве. Выросло число секций городских Советов и участие в них членов Советов и актива: в 1929 г. в них участвовало около 250 тыс. человек. Важную роль стали играть депутатские группы, которые начали создаваться в эти годы на предприятиях из членов Советов.
Переход к политике индустриализации повысил роль наиболее массовой организации рабочего класса -- профсоюзов -- в социалистическом строительстве и поставил перед ними новые задачи. XV Всесоюзная партконференция в 1926 г. в специальной резолюции «Итоги работы и очередные задачи профсоюзов» указала на необходимость усилить роль профсоюзов в хозяйственном строительстве прежде всего путем углубления и расширения работы производственных совещаний. Они представляли собой наилучшую форму вовлечения широких масс рабочего класса в дело практического строительства советского хозяйства. 18 июля 1926 г. ВСНХ и ВЦСПС обратились ко всем хозяйственным и профсоюзным организациям с предложением усилить работу производственных совещаний. Берхин И.Б. История СССР (1917-1971). - М.: Высшая школа, 1972. С.265
Состоявшийся в декабре 1926 г. VII Всесоюзный съезд профсоюзов прошел под знаком мобилизации многомиллионных масс членов профсоюза на борьбу за индустриализацию страны. Главными вопросами, рассмотренными на съезде, были состояние промышленности и перспективы ее развития, итоги проведения режима экономии, тарифно-экономическая работа профсоюзов и др.
Поднялась и роль комсомола в социалистическом строительстве. VI съезд ВЛК.СМ в 1926 г. призвал комсомольские организации и всю молодежь к активному участию в социалистической индустриализации страны.
[20:12:31] Анастасия: 2. Бурное время экономического строительства
Вся страна поднялась на решение исторической задачи - социалистической индустриализации. Великая идея индустриализации воодушевила рабочий класс и стала его кровным делом. На предприятиях широко развернулось движение за укрепление трудовой дисциплины, уплотнение рабочего дня, лучшее использование оборудования, снижение себестоимости, за более высокую производительность труда.
Активизировалась деятельность производственных совещаний. Они стали систематически проводиться по цехам и предприятиям в целом. Непрерывно росло число участников производственных совещаний: если в 1926 г. в них принимало участие от 6 до 10% общего числа рабочих, то во второй половине 1928 г. - 26,7%. Берхин И.Б. История СССР (1917-1971). - М.: Высшая школа, 1972. С.265-266 Ширился круг вопросов, которые рассматривались производственными совещаниями. В центре их внимания находились важнейшие вопросы производства: пути повышения производительности труда, снижения себестоимости и повышения качества продукции, рационализация производства, режим экономии и т.д. Для быстрейшей реализации предложений производственных совещаний на предприятиях по решению XV партийной конференции были созданы временные контрольные комиссии.
Важную роль в привлечении ученых, технической интеллигенции к делу индустриализации страны сыграла Всесоюзная ассоциация работников науки и техники для содействия социалистическому строительству, созданная в 1927 г.
В первые годы борьбы за индустриализацию зародились новые формы проявления трудовой активности рабочего класса: общественно-производственные смотры, производственные переклички, конкурсы на лучшего рабочего, лучший цех и предприятие и др.
Рост трудовой активности рабочих дал определенные результаты: уже в 1927 г. производительность труда в промышленности превысила довоенную на 15%.
В целях мобилизации накоплений населения на дело индустриализации в 1927 г. был выпущен специальный заем индустриализации на сумму в 200 млн. руб., а в 1928 г. - второй заем индустриализации на сумму в 500 млн. руб. Оба займа были успешно реализованы. Из года в год росла сумма средств, которые советский народ давал взаймы государству: в 1929/30 г. эта сумма достигла почти 1,3 млрд. руб.. Вклады в сберкассы увеличились с 21,3 млн. руб. в 1925 г. до 315,8 млн. руб. в 1929 г. Большую роль в привлечении средств населения играли комиссии содействия госкредиту и сберегательным кассам, которые были созданы на предприятиях и в учреждениях. Берхин И.Б. История СССР (1917-1971). - М.: Высшая школа, 1972.С.266
Рост доходов социалистического сектора народного хозяйства, мобилизация средств населения, строжайшая экономия - все это дало возможность неуклонно увеличивать размеры капиталовложений в промышленность. За три года (сентябрь 1925 - сентябрь 1928 гг.) в промышленность было вложено около 3,3 млрд. руб.
Все шире развертывалась техническая реконструкция и расширение производства на существующих заводах, освоение на них новых, более сложных видов продукции. Росло производство тракторов на заводах «Красный путиловец» и Харьковском паровозостроительном, грузовых автомашин на Ярославском автомобильном заводе и Московском заводе «АМО». Машиностроительные и станкостроительные заводы начали осваивать производство станков, которые до того привозились из-за границы: радиально-сверлильных, фрезерных, бандажных и др. Осваивалось производство турбогенераторов и гидрогенераторов большой мощности, водяных и паровых турбин, кабелей, мощных трансформаторов, большегрузных вагонов, бурильных вращательных станков для нефтяной промышленности, сложных машин для текстильной, обувной, табачной и других отраслей легкой промышленности. В 1927/28 г. производство двигателей внутреннего сгорания превзошло довоенный уровень более чем в 4 раза; производство турбин - в 6 раз, сельскохозяйственных машин - более чем в 2 раза.
Одновременно с реконструкцией и расширением старых заводов развернулось строительство новых крупных заводов и электростанций. В первые годы индустриализации особое внимание уделялось расширению энергетической базы, увеличению добычи угля и нефти, преодолению отставания металлургии. За 1926-1927 гг. вступили в строй Штеровская (Донбасс) и Земо-Авчальская (Закавказье) электростанции. Крупной победой был пуск в декабре 1926 г. Волховской гидроэлектростанции. В 1927 г. началось строительство мощной гидроэлектростанции на Днепре (Днепрогэс) и Свирской гидроэлектростанции. Было начато строительство Челябинской, Иваново-Вознесенской, Грозненской, Брянской, Осинской (Белоруссия) и других электростанций.
В 1927 г. началась прокладка Семиреченской железной дороги, которая должна была соединить Среднюю Азию с Сибирью (Турксиб).
В 1927 г. приступили к проектированию Магнитогорского и Кузнецкого металлургических заводов, началось строительство Керченского завода, новых угольных шахт в Донбассе, Кузбассе, Подмосковном бассейне. В Москве в 1928 г. вступил в строй крупнейший в стране электрозавод. В мае 1928 г. в Сталинграде состоялась закладка, а в 1929 г. развернулось строительство первого в СССР тракторного завода производительностью в 50 тыс. тракторов в год. В Ростове-на-Дону строился крупнейший в мире завод сельскохозяйственных машин.
Новое промышленное строительство развернулось во всех республиках. На Украине строились и реконструировались сотни предприятий. В Азербайджане полным ходом шла техническая реконструкция нефтяной промышленности и быстро росла добыча нефти. В Казахстане вступили в строй Карсакпайский медеплавильный, Риддеровский свинцово-цинковый и другие заводы. Было пущено первое машиностроительное предприятие в Средней Азии - механические мастерские Главхлопка в Ташкенте, выпускавшие машины для хлопкоочистительной и маслобойной промышленности и сельского хозяйства.
Всего за первые два года индустриализации строилось вновь и реконструировалось около 800 предприятий.
Начавшаяся индустриализация страны сопровождалась улучшением материального положения рабочего класса и всех трудящихся. Число лиц, занимающихся физическим трудом, за 3 года (с 1925 по 1928) увеличилось более чем на 3 млн. человек, а рабочих крупной промышленности - на 850 тыс. человек. Уже в августе 1926 г. Советское правительство приняло постановление о повышении заработной платы рабочих. За 1925-1929 гг. заработная плата рабочих в государственной промышленности выросла на 70%. Из года в год увеличивались государственные ассигнования на социальное страхование, жилищное строительство. За 3 года (1925-1928 гг.) почти 900 тыс. рабочих и членов их семей получили новые жилища. Улучшилось и материальное положение крестьянства, доходы которого с 1924-25 г. по 1926-27 г. выросли более чем на 35%. Государство оказывало систематическую помощь трудовому крестьянству и в особенности деревенской бедноте. Берхин И.Б. История СССР (1917-1971). - М.: Высшая школа, 1972. С.267-268
Серьезное значение для подъема материального положения трудящихся имел исторический «Манифест ко всем рабочим, трудящимся, крестьянам, красноармейцам Союза ССР. К пролетариям всех стран и угнетенным всего мира», принятый юбилейной сессией ЦИК СССР 15 октября 1927 г. в связи с 10-й годовщиной Советской власти. Манифест предусматривал переход в течение ближайших лет с 8-часового на 7-часовой рабочий день без снижения заработной платы, освобождение от сельскохозяйственного налога дополнительно еще 10% маломощных крестьянских хозяйств, сверх уже освобожденных от него 25% бедноты, аннулирование задолженности трудовых крестьянских хозяйств по налогу и ссудам, принятие на государственный счет землеустройства бедняцких и маломощных хозяйств середняков, увеличение ассигнований на жилищное и школьное строительство и т. д.
Однако налицо был ряд серьезных трудностей и недостатков: продолжала отставать черная металлургия, которая еще не достигла довоенного уровня (в 1927-28 г. было выплавлено 3,3 млн. т чугуна против 4,2 млн. т в 1913 г.). Страна испытывала крайний недостаток в черных металлах. Отставало и производство цветных металлов, например, добыча медной руды в 1927-28 г. составила 65% к уровню 1913 г. Ощущался острый недостаток в строительных материалах. Хотя производство предметов потребления за 1926-1928 гг. значительно увеличилось, однако в результате быстрого роста покупательной способности населения ощущался товарный голод.
Имело место резкое отставание экспорта вследствие почти полного прекращения экспорта хлеба (до войны Россия ежегодно вывозила 600-700 млн. пуд.). Это влекло за собой сокращение импорта. Хотя качественные показатели работы промышленности улучшились (рост производительности труда обгонял рост заработной платы, осуществлялось снижение себестоимости и т. д.) однако они отставали от плановых наметок. В деревне еще существовало относительное перенаселение, которое являлось и глав ной причиной некоторого роста безработицы в городе в эти годы в 1927-28 г. в стране насчитывалось 1,3 млн. безработных.
Зимой 1927-28 г. было принято решение о корректировке плана хозяйственного развития страны. На следующий хозяйственный год было намечено приоритетное развитие тяжелой индустрии. К этому же времени относится начало разработки первого пятилетнего плана на 1928-1932 года. Артемов В.В., Лубченков Ю.Н. История Отечества: С древнейших времен до наших дней. - М.: Издательский центр «Академия», 1999. С.321
В управление народным хозяйством вносились плановые начала, на предприятиях разворачивалась борьба за экономию ресурсов и финансов с тем, чтобы направить сэкономленные средства на строительство новых заводов и фабрик. Основу новой экономики, по замыслу составителей плана, должен был составить государственный сектор. В новой экономике частнику уже не было места. Было решено не привлекать к индустриализации иностранные кредиты. Допускалось лишь использование в экономике страны передового опыта западных стран и их технологии.
План развития народного хозяйства предусматривал направление средств на техническое переоснащение предприятий и развитие энергетических мощностей. За первую пятилетку намечалось осуществить крупнейшие вложения в развитие тяжелой промышленности. Развитие легкой и пищевой промышленности в это время замедлилось.
Поскольку частному капиталу уже не было места в новой жизни, было решено изменить ставки прогрессивного налогообложения. Это вскоре привело к закрытию частных предприятий и лавок, однако открыло дорогу «черному рынку», с которым повели борьбу органы ОГПУ.
В начале 1929 г. на производстве развернулось массовое социалистическое соревнование. Рабочие становились инициаторами множества починов: движения ударников, принятия встречных планов и др. Ставилась задача выполнения пятилетнего плана в четыре года. Однако уже летом 1929 г. Сталин заговорил о возможности выполнения плана в три года. В это же время он впервые выдвинул тезис об обострении классовой борьбы по мере продвижения к социализму. В будущем это позволило ему обосновать необходимость новых ударов по «остаткам буржуазии». Артемов В.В., Лубченков Ю.Н. История Отечества: С древнейших времен до наших дней. - М.: Издательский центр «Академия», 1999. С.322
Народное хозяйство полностью перешло к централизованному планированию. На базе государственных синдикатов, монополизировавших снабжение и сбыт, были созданы производственные объединения. Распределение ресурсов по предприятиям также происходило централизованно. Нормы оплаты труда рабочих регламентировались сверху. На предприятиях руководители напрямую отвечали за выполнение плана, срыв заданий мог означать для них очень серьезные последствия. Кандидатуры на должности руководителей крупных объектов утверждались на уровне ЦК ВКП(б) и Совнаркома.