& 51. Буржуазные реформы 60-70-х годов XIX века и. Их значение.

1 января 1864 г. было издано «Положение о губернских и уездных земских учреждениях», вводившее всесословные выборные органы местного самоуправления — земства.

Выборы в уездные земские собрания проводились на трех избирательных съездах по куриям: 1) уездных землевладельцев; 2) городских избирателей, обладавших определенным законом имущественным цензом; 3) выборных от сельских обществ. Выборы по первым двум куриям были прямыми, по третьей — трехстепенными: сначала сельский сход выбирал представителей на волостной сход, который избирал выборщиков, а уже те — депутатов в уездное земство. По первой курии избиралась половина депутатов уездных земских собраний, что обеспечивало преобладание в земствах помещиков. Одновременно им предоставлялось право баллотироваться и по другим куриям.

На уездном земском собрании проводились выборы в уездную земскую управу, ее председателя и депутатов в губернское земское собрание. Последнее избирало губернскую земскую управу и ее председателя.

Земства были лишены каких-либо политических функций, и по закону сфера деятельности земств ограничивалась исключительно вопросами местного значения.

Согласно закону 1864 г., земства вводились в 34 губерниях.

16 июня 1870 г. было издано новое «Городовое положение», по которому вводилось городское выборное самоуправление — городские думы, избираемые на 4 года. Городская дума избирала свой постоянно действующий орган — Городскую управу, состоявшую из городского головы и двух и более членов. Городской голова был одновременно председателем Городской думы и Городской управы.

20 ноября 1864 г. «Судебные уставы» вводили всесословный гласный суд с участием присяжных заседателей, адвокатурой и состязательностью сторон. Учреждались две судебные инстанции — окружной суд и судебная палата, объединявшая несколько судебных округов.

Судебные уставы 1864 г. вводили институт присяжных поверенных — адвокатуру, а также институт судебных следователей. Председатели и члены окружных судов и судебных палат утверждались императором, а мировые судьи — Сенатом.

К 1866 г. были образованы лишь два судебных округа — в Москве и Петербурге; к 1870 г. они были введены в 23 губерниях, а в остальных 21 губернии введение новых судов завершилось к 1896 г.

В 1863—1865 гг. была проведена серия реформ в сфере просвещения и печати. 18 июня 1863 г. был издан новый университетский устав. 19 ноября 1864 г. был утвержден устав гимназий. По уставу 1864 г. прежние гимназии разделялись на классические и реальные. В классических гимназиях - преподавание древних.

В 1865 г. утверждены «Временные правила о печати».

В 1861 —1874 гг. была проведена серия военных реформ. В 1867 г. был принят военно-судебный устав. Завершающей реформой в военном деле было введение «Уставом воинским» 1 января 1874 г. всесословной воинской повинности для лиц мужского пола, достигших 20-летнего возраста. В конце XIX в. происходило перевооружение армии, гладкоствольное оружие было заменено нарезным и скорострельным, а парусный военный флот заменен паровым.