Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
билеты по КП.docx
Скачиваний:
33
Добавлен:
16.04.2019
Размер:
89.28 Кб
Скачать

13. Международные договоры рф, договоры между федеральными органами государственной власти и органами государственной власти субъектов рф как источники конституционного права.

Качество источника конституционного права для общепризнанных принципов и норм международного права и норм международных договоров распадается, как и для актов органов местного самоуправления, на 2 части. Фактическим источником («вместилищем») данных норм явл. международно-правовые акты. Источником же юр. силы для общепризнанных принципов и норм явл. «генеральная отсылка» ч. 4 ст. 15 Конституции РФ, согласно кот. общепризнанные принципы и нормы международного права явл. составной частью прав. системы РФ, а для международных договоров таковым источником явл. акты их ратификации со стороны РФ.

14. Место конституционного права в системе права рф.

Конституционное право явл. ведущей отраслью в системе права РФ. Устанавливая в прав. форме основополагающие принципы устройства общ-ва и гос-ва, определяя общие основы управления всеми обществ. процессами, какой бы стороны жизни общ-ва они ни касались, эта отрасль тем самым дает ориентиры прав. регулирования во всех сферах обществ. отношений. По сути дела, во всех отраслях рос. права получают воплощение и конкретизацию закрепленные нормами конст. права незыблемые, прирожденные права и свободы человека и гражданина, конституционно-правовой принцип: «Человек, его права и свободы явл. высшей ценностью». Для всех отраслей права исходными явл. установленные нормами конст. права принципы федерат. устройства гос-ва, разграничения полномочий между Федерацией и ее субъектами. Все отрасли основываются на закрепленных конст. правом принципах организации системы власти, компетенции и принципах деят. всех органов гос. власти, выступающих субъектами соответствующих отраслевых правоотношений. Роль конст. права как ведущей отрасли права обусловлена и тем, что именно его нормами регулируется сам процесс создания права. Они определяют виды прав. актов, органов, их издающих, соотношение их юр. силы. Нормы Конституции – основного источника конст. права – явл. исходными для всех отраслей права. Все эти общие положения можно конкретизировать на примере соотношения конст. права и ряда др. отраслей права. Так, определяя систему органов исполнительной власти, их прав. статус, компетенцию, нормы конст. права устанавливают основные начала для административного права. Закрепляя различные формы собственности, права собственника, принципы хозяйствования, конст. право служит базой для гражданского и хоз. права. Регулируя основы бюджетной системы РФ, нормы конст. права предопределяют основы финансового права. Устанавливая систему органов судебной власти конст. принципы правосудия, права граждан в сфере судопроизводства, конст. право содержит исходные начала для уголовного права, уголовного процесса, ряда др. отраслей.

15. Обеспечение верховенства к рф и федерального законодательства.

ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов гос. власти субъектов РФ» 6 октября 1999 года N 184-ФЗ. Статья 3. Обеспечение верховенства К РФ и фед. законодательства. 1. ФЗ, договорами о разграничении полномочий, соглашениями о передаче осуществления части полномочий между фед. органами исполн. власти и исполн. органами гос. власти субъектов РФ, конституциями (уставами), законами и иными нпа субъектов РФ не могут передаваться, исключаться или иным образом перераспределяться установленные К РФ предметы ведения РФ, предметы совместного ведения РФ и субъектов РФ, а также предметы ведения субъектов РФ. В случае противоречия К РФ положений указанных актов действуют положения К РФ. Законы и иные нпа субъектов РФ не могут противоречить ФЗ, принятым по предметам ведения РФ и предметам совместного ведения. В случае противоречия между ФЗ и иным актом, изданным в РФ, действует ФЗ. 2. Субъекты РФ вправе осуществлять собственное правовое регулирование по предметам совместного ведения до принятия ФЗ. После принятия соответствующего ФЗ законы и иные нпа субъектов РФ подлежат приведению в соответствие с данным ФЗ в течение 3 мес. 3. Если орган гос. власти субъекта РФ полагает, что ФЗ не соответствует К РФ, нпа фед. органа гос. власти не соответствует положениям К РФ, ФЗ или договоров о разграничении полномочий, устанавливающим разграничение предметов ведения и полномочий между фед. органами гос. власти и органами гос. власти субъектов РФ, спор о компетенции либо вопрос о соответствии ФЗ К РФ, соответствии нпа фед. органа гос. власти К РФ, ФЗ или договорам о разграничении полномочий разрешается соответствующим судом. До вступления в силу решения суда о признании ФЗ или отдельных его положений не соответствующими К РФ, нпа фед. органа гос. власти или отдельных его положений не соответствующими К РФ, ФЗ или договорам о разграничении полномочий принятие законов и иных нпа субъекта РФ, противоречащих соответствующим положениям ФЗ, нпа фед. органа гос. власти, не допускается.