31. Понятие и сущность конституции.

К РФ (от латинского constitutio – устанавливаю, утверждаю) – основной закон Рос. гос-ва, регулирующий важнейшие обществ. отношения между гражданином, общ-вом и гос-вом, закрепляющий основы конст. строя, организацию гос. власти. К РФ – закон, имеющий высшую юр. силу, прямое действие и применяемый на всей территории РФ. Законы и иные прав. акты, принимаемые в РФ, не должны противоречить К РФ. Отличительные черты Конституции: особый субъект, кот. устанавливает Конституцию (народ) или от имени кот. она принимается; учредительный, первичный характер конст. установлений; всеохватывающий характер конст. регламентации, т.е. тех сфер обществ. отношений, воздействие на кот. она распространяет (полит. сфера, эконом., соц., духовная и др.); особые юр. св-ва: верховенство, высшая юр. сила, особый порядок принятия, внесения поправок и изменения Конституции, специфические формы охраны и т.д. Сущность Конституции – баланс основных соц. интересов, представленных в общ-ве; проявление плюрализма, полит. компромисса. Одним из распространенных представлений явл. трактовка сущности Конституции как обществ. договора. Предполагается, что все члены общ-ва заключили договор, воплощенный в Конституции, о том, на каких основах учреждается данное общ-во, по каким правилам оно живет. Согласно таким концепциям Конституция есть выражение суверенитета народа, проявление его единой воли. Теологические теории видят сущность Конституции в воплощении в ней божественных предписаний человеч. общ-ву о правилах жизни и считают, что в Конституции выражаются идею высшей справедливости, разума. Некот. представители школы естественного права полагают, что сущность Конституции заключ. в воплощении в ней многовекового опыта, постепенно складывающихся традиций данного народа. Только такие Конституции обладают, по этой концепции, прочностью, устойчивостью, в отличие от «революционных» Конституций, исходя из чужого опыта. В сущности Конституции 1993 года заложены общедемократические начала. По своему источнику она явл. народной Конституцией, поскольку была принята народом на референдуме, а не установлена гос-вом.

32. Понятие основных (конституционных) прав и свобод человека и гражданина.

Конституционные (основные) права и свободы человека и гражданина - его неотъемлемые права и свободы, принадлежащие ему от рождения или в силу граждан., защищаемые гос-вом и составляющие ядро прав. статуса личности. Глава 2 К РФ, посвященная правам и свободам человека и гражданина, включ. 47 статей, подавляющая часть кот. посвящена конкр. правам и свободам. Они представляют собой не простую совокупность, а опред. систему. Сущ. различные классификации прав и свобод человека. Права и свободы человека и гражданина разделяются на базовые (неотчуждаемые), основные (конституционные) и общепризнанные (закреплённые в международно-прав. актах). В прав. доктрине по основной сфере проявления в обществ. отношениях права человека обычно делятся на личные, полит., соц.-эконом. и культурные, однако, в значительной степени и такое деление символично. Для ряда из них существенно лишь различие между правами человека и правами гражданина. Права человека также можно поделить на 1) личные + полит.; 2) соц. — эконом.; 3) культурные + коллективные. Ниже приведена наиболее популярная теория классификации прав и свобод человека и гражданина. Личные, явл. правами каждого, и хотя часто именуются гражданскими, не связаны напрямую с принадлежностью к граждан. гос-ва, не вытекают из него. Считаются прирождёнными и неотъемлемыми для каждого человека независимо от его граждан., пола, возраста, расы, этнической или религиозной принадлежности. Необходимы для охраны жизни, достоинства и свободы человека. К личным правам обычно относят: право на жизнь (20); право на свободу и личную неприкосновенность(22); право на достоинство личности(21); право на неприкосновенность частной жизни(23); право на неприкосновенность жилища(25); свобода совести и свобода мысли (28,29); свобода передвижения и выбора местожительства; свобода выбора национальности и языка общения; право на судебную защиту; свобода вероисповедания; право на имя; право на частную собственность. Полит. права и свободы отличаются от личных, соц., эконом. и др. прав, тем, что как правило, тесно связаны с принадлежностью к граждан. данного гос-ва. Явл. одной из групп основных конст. прав и свобод граждан, т.к. опред. их участие в обществ. и полит. жизни страны. К полит. правам, как правило, причисляются: свобода слова; право на информацию; право обращений или петиций(33); право на объединение(31); свобода собраний; право на участие в управлении делами гос-ва и на равный доступ к гос. службе; право на гражданство; избирательные права; право на участие в отправлении правосудия. Соц.-эконом. - возможности личности в сфере производства и распределения материальных благ, призванные обеспечить удовлетворение эконом. и тесно связанных с ними духовных потребностей и интересов человека. К соц.-эконом. правам относятся: свобода предпринимательства; право на частную собственность(35); трудовые права; право на охрану семьи, материнства, отцовства и детства(38); право на социальное обеспечение; право на жилище; право на охрану здоровья и мед. помощь; право на справедливое взимание налогов; Право на 8часовой рабочий день, на справедливые условия труда, равную оплату за труд равной ценности и т.д. Культурные права обеспечивают духовное развитие личности. К ним относятся: право на образование(43); свобода творчества; право на участие в культурной жизни; академические свободы; право на благоприятную окружающую среду.